“守初心、擔使命”背景下高?；鶎狱h團組織一體化的思考

劉 戀 重慶工商職業(yè)學院

2020年7月，共青團中央書記處在《求是》雜志上發(fā)表《堅持黨的領導是共青團的政治靈魂》一文，提出：“堅持黨的領導是共青團組織與生俱來的血脈基因，是共青團事業(yè)不斷從勝利走向勝利的根本保證，是共青團始終不能變、永遠不能丟的政治靈魂。”[1]

在“守初心、擔使命”的新時代背景下，抓好青年工作、抓好共青團工作，把最廣大青年緊密團結凝聚在以習近平同志為核心的黨中央周圍，聽黨話、跟黨走，將紅色基因根植于青年血脈之中，對于肩負培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務的高等院校來說是一個非常重要的課題。

習近平總書記強調“團的建設是黨的建設的一部分，抓黨建就要抓團建。”高?；鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎[2]，因此在共青團的建設中，充分運用基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨建帶團建，是在“黨建+N”模式下構建黨團組織一體化的實現(xiàn)途徑。

一、黨團組織一體化的內涵

黨團組織一體化建設是在新時代高校“三全”育人機制構建和“大思政”工作格局下，從思想、組織、活動等方面著手，以先進性、示范性深入應用到廣大青年學生中去，進一步強化政治理論修養(yǎng)和堅定社會主義理想，使得當代大學生在“百年未有之大變局”的內外新形勢下扛起新時代青年應有的責任和擔當，同時促進黨團工作相互融通、共同進步，實現(xiàn)一體化發(fā)展。

二、黨團組織一體化的意義

對于進入高等教育階段的團員青年來說，信息接觸的渠道拓寬、數(shù)量也大幅增加，給西方敵對勢力利用其掌握的網絡資源和技術優(yōu)勢向高校滲透提供了可乘之機，面對新時期外部環(huán)境和內部形勢的變化，其斗爭精神、政治定力以及道德素質仍需要不斷提高。習近平總書記多次在會議上提出“要加強對廣大青年的政治引領”，共青團作為共產黨領導下的先進青年的群團組織，具有“黨有號召、團有行動”的光榮傳統(tǒng)，為黨育人，是黨的得力助手和堅強后備軍。這就要求高校加強黨團一體化建設，黨建帶團建，確保基層黨組織與基層團組織緊密聯(lián)系在一起，占領好意識形態(tài)的高地，發(fā)揮在青年人思想政治教育方面的示范引領作用，培養(yǎng)出對黨忠誠，具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質青年學生隊伍。

三、黨團組織一體化的實現(xiàn)路徑

(一)思想建設一體化

《關于新形勢下推進從嚴治團的規(guī)定》中提到“堅持黨管青年原則，全團必須樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到‘兩個維護’”。因此高校各院系的基層黨組織應加強對團總支、團支部在青年思想政治工作方面的引領，一是黨總支、支部書記、副書記及委員定期參與到團的“三會一課”中，當好領學人把好關，帶領團學組織學生負責人、學生骨干、學生團員深入學習黨的基本理論、黨和國家重要會議的精神、習近平總書記所作工作報告、重要講話精神，堅定廣大團員“不忘初心跟黨走”的理想信念；二是建立學生黨員聯(lián)系團支部的制度[3]，選拔優(yōu)秀的學生黨員作為思想政治教育工作的重要補充力量，深入到年級、班級、宿舍中去，在思想引領、推優(yōu)入黨、團建團務、班風學風建設、幫助群眾等方面有所作為，團結和帶動身邊的每位團員青年。

(二)組織建設一體化

共青團與黨有著特殊的政治關系，團支部是學校黨團建設的基礎陣地，受同級黨組織和上級團組織雙重領導，因此在組織結構建設方面首先應把院系黨總支和團總支，學工黨支部和團支部的建設有機統(tǒng)一起來。一般來說，學院黨總支副書記分管學生工作，為院團總支、學生會工作的開展掌好舵把好方向；學生科科長任學工黨支部書記，同時兼任團總支書記，執(zhí)行對全體學生及青年團員的教育管理任務，在組織架構上形成了“黨帶團”的模式。同時在學生團干部的配置中，應按照共青團改革的要求，吸收學生黨員、入黨積極分子進入團總支委員會、學生會、團支委會，進一步夯實學生團干部、學生負責人的政治修養(yǎng)、理論基礎和個人能力，實現(xiàn)學生黨員在團學組織中的先鋒模范作用，更好地促進學生的自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。

其次，做好推優(yōu)入黨是高校基層黨團組織標準化規(guī)范化建設的一項基本要求[4]。發(fā)展黨員是高校基層黨支部在組織建設方面的一項重要工作[5]，“推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子人選”是高校基層團組織的重要工作職責，因此黨支部和團支部應在日常工作中緊密聯(lián)系，進一步完善“推優(yōu)入黨”機制，不僅要求黨支部建立統(tǒng)一的學生入黨積極分子標準，團支部也要根據(jù)團中央最新印發(fā)的《新時代團員先進性評價指導大綱(試行)》建立有效的團員考核評價標準，定性和定量指標兼具，避免在推優(yōu)過程中“唯成績論、唯民意論、唯學生干部論”；同時還要加強黨支部組織委員對團支部書記、委員的推優(yōu)工作業(yè)務培訓，確保他們“懂政策、知流程、熟標準、會操作”，在“推優(yōu)入黨”工作中發(fā)揮“黨帶團”的作用，共同肩負起為黨組織選拔政治過硬、能力過硬的優(yōu)秀人才的重要責任[6]。

(三)活動組織一體化

高等教育除了通過第一課堂的主渠道、主陣地來落實立德樹人根本任務，還要通過以共青團為主導的“第二課堂”開展理想信念教育、愛國主義教育，加強思想道德建設，鑄牢社會主義核心價值觀，實現(xiàn)大學生的全面發(fā)展。

基層黨組織首先應在團的活動中發(fā)揮影響力，確保面向青年學生的活動的價值導向和政治保障；其次是資源共享，讓黨的活動陣地成為團的活動陣地；最后是讓黨員學生始終走在各類活動的前列，起好帶頭作用，提升“第二課堂”各類活動的參與度，讓“第二課堂”真正發(fā)揮好應有作用。這就要求基層黨團組織利用“青馬工程”“青年大學習”“主題團日活動”等平臺以及愛國主義教育基地開展主題教育活動，通過“一院一品”“一團一品”加強校園文化建設，參與到社會實踐活動、志愿服務活動的策劃、實施以及監(jiān)督管理中[7]，黨團共建活動陣地、共同開展活動，實現(xiàn)基層黨組織的引領作用，帶動基層團組織的建設，增強團組織的生機和活力。

以筆者所在學院為例，創(chuàng)建了由紅巖聯(lián)線管理中心授牌的“紅巖文化班”，學工黨支部、團總支和“紅巖文化班”團支部聯(lián)合開展了“歌樂山烈士陵園英烈祭掃”“紅巖故事我來說”微講堂系列活主題教育活動，傳承弘揚紅巖革命精神；同時還開展了“鏡像文明大學生”情景劇大賽、“致敬經典·孟夏歌行”歌舞樂盛典、“紅色人文·詩詞造化”百科知識競賽、“素讀經典，為生命培根”經典誦讀早自習等一系列品牌活動，讓“四史教育”“愛國主義教育”“傳統(tǒng)文化教育”融入學生的日?；顒又腥?，在第一、第二課堂聯(lián)動中形成黨建帶團建的格局，進一步發(fā)揮“組織育人”的功效。

四、結語

黨的十九大報告指出：“當前，國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。”實現(xiàn)偉大復興的中國夢離不開價值觀的引領，面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求，基層黨團組織是黨和國家領導下的堅強戰(zhàn)斗堡壘，是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的第一陣地。高校又是“培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人”這一核心使命的組織者、執(zhí)行者和參與者[8]，更應在黨團組織一體化建設創(chuàng)新機制、改進方式、增強實效，積極探索基層黨團共建的有效途徑,為青年大學生的理想信念護航、實際所需出力、成長成才助力。