報廢設(shè)備處置效益最大化探討

劉漢邦 袁振宇

1.山東?；煞萦邢薰旧a(chǎn)管理部 山東濰坊 262737

2.山東海化集團有限公司鐵路運輸分公司 山東濰坊 262737

1 能利用的盡量再利用

1.1 可直接再利用配件

對于經(jīng)技術(shù)鑒定后，尚可繼續(xù)使用的配件，應(yīng)在辦理可再利用件拆除審批后，進行拆除、保養(yǎng)后，辦理二手件入庫手續(xù)，準備再利用，如同型號設(shè)備配件、管材、板材等。二手庫物資的出庫管理，應(yīng)與新購件履行相同程序。

1.2 經(jīng)維修后再利用

對于經(jīng)技術(shù)鑒定后，經(jīng)維修后尚有再利用價值的配件，應(yīng)進行維修后，辦理二手件入庫手續(xù)，準備再利用。但應(yīng)控制維修費比例，閥門類一般維修費用建議不高于新閥門的40%，如果維修費占新購件比例超過50%，應(yīng)經(jīng)過充分技術(shù)、經(jīng)濟可行性論證可行后方可實施[1]。

1.3 降級使用

對于經(jīng)技術(shù)鑒定后，可由大尺寸變小尺寸的（如軸類），原屬于特種設(shè)備范疇的壓力管道、壓力容器可用于非特種設(shè)備范疇或可用于常壓運行的，建議先進行降級使用，直至完全失去使用價值再處置。

1.4 熔化后再利用

對于具備條件的企業(yè)，在完成企業(yè)內(nèi)部處置經(jīng)濟行為審批程序后，可自行熔化，作為原材料重新利用，此種情況適用于煉鋼企業(yè)。

1.5 作為教學(xué)用具

報廢后設(shè)備，對于那些雖然設(shè)備運轉(zhuǎn)指標已不能滿足生產(chǎn)需求，但尚保持完整無缺件的設(shè)備，可經(jīng)安全無害化清理后，作為教學(xué)用具使用，用于培訓(xùn)員工，使員工更直觀、更容易學(xué)會設(shè)備結(jié)構(gòu)與原理，易于掌握設(shè)備的維修維護方法[2]。

2 轉(zhuǎn)讓行為的時效性

很多企業(yè)尤其是國營企業(yè)，往往不重視設(shè)備處置管理，往往有大量的報廢設(shè)備因各種原因不能及時轉(zhuǎn)讓，而堆放在廢料場，因風吹雨淋設(shè)備腐蝕更加嚴重，造成很大的浪費，要解決這種問題，可采用以下幾種辦法：

2.1 及時轉(zhuǎn)讓

最好在設(shè)備在經(jīng)過技術(shù)鑒定，判為報廢設(shè)備后，馬上進行轉(zhuǎn)讓，減少因處置不及時而產(chǎn)生的額外拆除及搬運費、保管費及因腐蝕、丟失配件等因素導(dǎo)致設(shè)備持續(xù)減值，并為現(xiàn)場管理創(chuàng)造良好的條件。

2.2 簽訂框架協(xié)議及時拆除

可選取施工經(jīng)驗豐富的回收單位，簽訂框架協(xié)議的方式，設(shè)備判定為報廢設(shè)備后，直接由回收單位拆除回收，盡量減少拆除費、搬運費、保管費等相關(guān)費用。這種拆除行為風險較高，應(yīng)對拆除單位的能力資質(zhì)提出要求，一般要求要有安裝同類設(shè)備相同的資質(zhì)，以減少拆除風險。

2.3 參考市場行情確保效益最大化

大批量、高價值的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)考慮廢舊市場材料單價的波動，可考慮在現(xiàn)場允許的情況下暫不轉(zhuǎn)讓，抓住價格處于市場高峰時再轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)設(shè)備轉(zhuǎn)讓效益最大化。

3 轉(zhuǎn)讓價格的確定

報廢設(shè)備轉(zhuǎn)讓，必須采用招標的方式，即做到公開、公正、公平，又能效益最大化，具體做法有：

3.1 一批次一招標轉(zhuǎn)讓方式

報廢設(shè)備回收價值較低，為避免轉(zhuǎn)讓收入還不能彌補評估費與交權(quán)交易費，根據(jù)山東省及濰坊市資產(chǎn)管理辦法，報廢設(shè)備轉(zhuǎn)讓可不進行評估。如報廢設(shè)備較多，建議采用此種方法，可招標廢舊金屬材料噸單價或以凈值為底價進行公開招標。

3.2 簽訂框架協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式

與回收單位簽訂長期框架協(xié)議的方式，確定各種廢舊材料回收噸單價，此種方法可省去大量招標工作量，但需對廢舊鋼材市場價格走勢有較好的預(yù)判，否則也可能給企業(yè)帶來損失，此種方式適用于報廢設(shè)備頻繁但價值、數(shù)量較少的情況。

4 含有?；返脑O(shè)備處置

含有?；返脑O(shè)備，設(shè)備轉(zhuǎn)讓前應(yīng)將?；诽幹?、清理完畢，如實在難以清理，建議與設(shè)備合并處置，但買受人必須具備?；坊厥召Y質(zhì)。拆除前，買受人必須做好切實可行的設(shè)備拆除方案，并做好政府備案工作。

5 報廢車輛的處置

根據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》，報廢的生產(chǎn)車輛處置，如屬于《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定應(yīng)當報廢的機動車，須交售給由報廢機動車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)。如不屬于《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定應(yīng)當報廢的機動車，也可交售給由報廢機動車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)，也可按設(shè)備處置方式進行公開拍賣的方式進行處置[3]。

6 現(xiàn)場清理的時效性

6.1 限時清理

為防止買受人在成交后因廢舊金屬材料降價，有意等待價格回升再行交割，必須在掛牌或拍賣公示及簽訂成交合同時，明確設(shè)備清理完成日期。

6.2 附屬垃圾清理

為防止買受人只回收成色好的廢舊金屬，放棄成色不好及無用廢料及建筑垃圾等情形，必須在掛牌或拍賣公示及簽訂成交合同時，明確設(shè)備轉(zhuǎn)讓的范疇。在查勘現(xiàn)場時，要有明確的現(xiàn)場標識并形成影音資料或簽字確認，防止因理解不同形成糾紛。

7 結(jié)語

設(shè)備處置階段作為設(shè)備全生命周期最后一個環(huán)節(jié)，是比較容易被忽略的一個環(huán)節(jié)，但這個環(huán)節(jié)在降低生產(chǎn)成本、做好精細化管理方面，還是有很多值得探討的地方，再者，降低設(shè)備全生命周期成本最低，是每個設(shè)備管理人員的職責所在，也是體現(xiàn)設(shè)備管理人員工作的價值所在。

設(shè)備轉(zhuǎn)讓完成后，一定要匯總處置資料，形成設(shè)備處置報告，包括經(jīng)濟行為審批文件、產(chǎn)權(quán)交易合同、財務(wù)入賬憑證等資料，以備審計等部門檢查，完成設(shè)備處置閉環(huán)管理。