路橋工程施工項目造價的成本控制措施

薛良良 中交一公局第三工程有限公司

對于路橋施工企業(yè)而言，是否能夠進行積極的成本控制，會直接影響其生存與發(fā)展，也會影響到其的施工水平，所以務(wù)必要根據(jù)當前的施工項目造價成本控制現(xiàn)狀來制定出更為合理的成本控制措施。

一、路橋工程施工項目造價的成本控制主要內(nèi)容

路橋工程施工項目造價的成本控制，主要指的是在施工期間將成本控制理念貫徹至施工管理、技術(shù)以及方式等方面之中，利用于經(jīng)濟分析、技術(shù)對比以及效果評估等諸多方式，對于路橋工程施工期間所需耗費的費用與資源等方面實施科學(xué)性的指導(dǎo)以及控制，對于已然產(chǎn)生的、或是即將要產(chǎn)生的偏差問題予以有效的糾正，將施工費用控制在事先所確定的范圍內(nèi)。

利用目標管理實施控制成本，目標成本主要是根據(jù)施工圖來實施測算的，同時針對預(yù)期目標來加以明確的。在明確工程項目最低利潤額之后，對于項目目標實施公開招標，以合同對于行政指令加以替代。在縱向方面上實施4級承包，項目經(jīng)理根據(jù)核定好的利潤和施工部門之間簽署合同，以任務(wù)書的方式下達至施工隊，為施工人員布置施工任務(wù)。在橫向方面上，項目經(jīng)理則主要是以法人委托代理人這一角色和企業(yè)簽訂合同，利用法律的手段，對于各項責(zé)任加以明確，還需根據(jù)項目成本目標來積極進行管理，強化技術(shù)管理工作的開展，保障成本目標的迅速達成，對此需從合同組織、以及經(jīng)濟等諸多方面上利用可行性的舉措。應(yīng)具備良好的組織結(jié)構(gòu)，由專門人員對于職能分工予以確定和負責(zé)，在技術(shù)層面上需對幾個施工方案加以合理選擇，在經(jīng)濟層面上需對于成本實施動態(tài)化的控制和管理，審核各種費用支出情況，并且還需運用成本控制策略。以合同措施來說，則包含著決算書發(fā)文、工程簽證以及設(shè)計變更等方面的內(nèi)容。

二、路橋工程施工項目造價的成本控制現(xiàn)狀

(一)項目變更缺失合理性知識成本加大

在開展路橋工程施工之前，需先進行評估勘察，同時還需在各個階段及環(huán)節(jié)之中進行具體的預(yù)算規(guī)劃，確保不同階段及環(huán)節(jié)的進度均能夠滿足于方案之中對此的要求。然在具體的執(zhí)行過程中，卻發(fā)現(xiàn)存在著較多的問題，具備著極大的隨意性，而導(dǎo)致此情況產(chǎn)生的因素，則體現(xiàn)在以下內(nèi)容之中，首先，方案設(shè)計及勘察工作未能獲得有效開展，也未能了解到關(guān)鍵的內(nèi)容，致使在施工期間產(chǎn)生消極的問題，需做到迅速解決問題，但因解決措施制定不到位，因而則未能實現(xiàn)解決問題，致使成本提高。其次，在施工期間還會遇到突發(fā)情況，但對于一些路橋施工企業(yè)而言，為提高路橋工程施工的效率，所以未能短暫的停下腳步去解決相關(guān)的問題，導(dǎo)致施工期間存在著混亂的狀況。最后，在施工過程之中，應(yīng)具備質(zhì)量監(jiān)控策略，確保執(zhí)行期間的效果，然由于監(jiān)控人員為控制成本支出，所以未能高度關(guān)注質(zhì)量方面所存在的問題，即便是需返工的項目也未能予以重視，而這則易于致使項目存在安全隱患問題，也會導(dǎo)致在項目后期的保養(yǎng)及維護之中耗費更多的費用。

(二)成本控制意識薄弱

現(xiàn)如今，不少路橋施工企業(yè)為了控制成本支出，提高自身的經(jīng)濟效益，未能重視進行良好的管理，未能在極大程度上保障工程的質(zhì)量，致使不少衍生問題發(fā)生，而究竟以何種方式在路橋工程施工項目的成本控制、施工進度以及質(zhì)量等方面獲得平衡，還未能探尋出有效的策略。并且，成本控制意識也尤為薄弱，單一控制工程支出的狀況較為普遍，因而則會阻礙到路橋工程的發(fā)展進程，也不助于加快路橋施工企業(yè)的發(fā)展速度。再者，若相關(guān)人員的成本控制意識較為薄弱，那么在進行成本控制的過程之中，則會在人為方面產(chǎn)生較多的消極狀況，致使路橋工程施工項目造價的成本控制效果不夠明顯，與此同時也會對于路橋施工企業(yè)綜合效益的提升產(chǎn)生一定阻礙。

(三)路橋施工企業(yè)自身的競爭意識也有待提高

對于路橋施工企業(yè)而言，在招投標階段自身的競爭意識還較為薄弱，因此也會產(chǎn)生不少的問題，業(yè)主在進行工程預(yù)案的積極制定時，對于成本預(yù)算缺失充分的認知，而相應(yīng)的成本控制方案也未能保障到位，致使競標企業(yè)在進行評估時產(chǎn)生明顯的偏差問題，消極影響到其競標的主動性。再者，路橋施工企業(yè)在進行競標評估的過程中也缺失專業(yè)性，所獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)和真實的情況之間會不相一致，這樣則不能夠體現(xiàn)出項目的競標底價，也會對其競標的主動性產(chǎn)生一定的影響。還有個別路橋施工企業(yè)為取得最后的勝利，會以惡劣的手段參與至競爭之中，而這則會影響到其他企業(yè)的公平競爭，并且在施工之中也會因出入過于大，而很難保障施工的順利進行。上述問題均為所存在的典型問題，可見，若路橋施工企業(yè)缺失較高的競爭意識，那么則難以推動自身的升級與進步。

三、路橋工程施工項目造價的成本控制措施

(一)編制目標責(zé)任成本及預(yù)算

在中標之后施工之前，對于編制和管理工作者來說，需對于項目部進行一定的指導(dǎo)，明確目標責(zé)任成本，而對于項目部自身而言，則需針對目標責(zé)任成本進行控制方案的編制，以中標額的明確為前提進行預(yù)算調(diào)整，明確路橋工程施工項目的總體預(yù)算成本，在中標額之中將間接費用予以減掉。在明確好預(yù)算成本之中的稅金之后，若發(fā)現(xiàn)其數(shù)額小于或是大于向業(yè)主所說的數(shù)額，那么則需根據(jù)真實需繳的數(shù)額進行調(diào)整。在施工現(xiàn)場的所有經(jīng)費之中，對于臨時設(shè)施費用來說，則需針對于真實的需求來實施調(diào)整，先減掉一些臨時設(shè)施費，然后再將現(xiàn)場真實發(fā)生的費用在預(yù)算成本之中認真的計入，預(yù)算成本為項目的最高限額，需防范超出此限額。針對于路橋工程施工項目的合同承諾、市場發(fā)展以及實際環(huán)境等方面，逐一制定出關(guān)于設(shè)備費用，材料費用以及人工費用等方面的單價控制表，與此同時還需合理制定責(zé)任預(yù)算，項目部需以每個分項工程的真實物量作為重要的根據(jù)，針對于班組以及部門的實際分工加以有效的分解，這樣則能夠制定出各個班組以及部門的責(zé)任成本，從而為成本控制進行積極的鋪墊。

(二)項目造價的成本評估

應(yīng)先對于路橋工程施工的整體成本實施良好的預(yù)算評估，這樣不但能夠為招標競標夯實基礎(chǔ)，也可將此作為參考的方向，將路橋工程造價的成本控制在規(guī)定的目標范圍內(nèi)，防范產(chǎn)生超出預(yù)算的狀況。對于路橋施工企業(yè)而言，也應(yīng)在具體的施工作業(yè)之中來控制成本，運用切實可行的方式，達成成本控制的目標。施工成本和施工過程之間存在著密切的聯(lián)系，若想預(yù)測施工成本，那么則需根據(jù)工程量清單來實施計算，而后還需對于工程結(jié)束之后所耗費的設(shè)備費用、人工費用以及材料費用等實施準確計算[1]。在具體的施工之中，還要重視增強施工人員的成本控制意識，在整個階段需盡可能的讓每名工作人員均投入至成本控制這項工作之中。

(三)提升人員專業(yè)能力及素質(zhì)

路橋工程施工項目造價的執(zhí)行評估等方面，均和相關(guān)人員的專業(yè)能力和素質(zhì)之間存在著極大的聯(lián)系性，若人員的專業(yè)能力及素質(zhì)均較強，那么則利于確保評估的正確性與合理性，并且也能夠?qū)嶋H的造價和預(yù)算二者之間進行合理的控制，確保二者不會產(chǎn)生較大的偏差狀況，而這也為路橋施工企業(yè)是否能夠具備較高競爭實力的一種重要表現(xiàn)，能夠?qū)τ诼窐蚴┕て髽I(yè)經(jīng)濟效益的提升產(chǎn)生顯著的促進作用。所以，對于路橋施工企業(yè)而言，務(wù)必要重視提升人員的專業(yè)能力和素質(zhì)，對此就應(yīng)充分開展好相關(guān)的教育培訓(xùn)工作，在教育培訓(xùn)過程中來持續(xù)性提升人員的專業(yè)能力及素質(zhì)，促進其掌握相關(guān)的理論知識、以及各項操作技能，如此則可確保相關(guān)人員的素質(zhì)和能力等方面均能夠符合于造價成本控制工作的開展要求，從而保障成本控制的效果。

(四)進度和成本的全面考量

不少工程均對施工進度方面有著較高的要求，特別是對于路橋工程來說更是如此，這是由于此工程會對于地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，在此情況下就務(wù)必要積極處理路橋施工進度和成本二者之間的關(guān)系，不但需盡可能的控制施工時間，也需保障好施工的質(zhì)量，并且還需積極的控制成本支出，探尋出一個平衡點，實現(xiàn)總體效益的最大化，這也能夠進一步推動企業(yè)的生存與發(fā)展，還利于滿足于業(yè)主對于施工進度方面的各項要求[2]。所以說，對于路橋施工企業(yè)而言，要對于進度和成本方面予以全面性考量，確保能夠具備一定的平衡性，這樣才更利于提高路橋工程施工項目造價的成本控制成效，使得路橋施工企業(yè)自身也能夠因此而獲得顯著的進步與發(fā)展。

(五)強化施工設(shè)備、材料、人工費成本控制

以施工設(shè)備和施工材料的成本控制來說，其內(nèi)容涵蓋重要材料、關(guān)鍵構(gòu)件以及施工機械等，而對于材料費用來說，除卻會受到價格波動這項因素的影響，還受到材料采購人員思想素質(zhì)和能力等方面的影響。而若想實現(xiàn)良好的控制施工材料成本支出，那么就要求相關(guān)的采購人員在進行采購時要做到貨比三家，選擇出質(zhì)量較為高、且價格較為低的施工材料，而絕不可選用不符合標準的施工材料，應(yīng)將施工材料的質(zhì)量放在采購材料時的關(guān)鍵位置之上，除此之外，還應(yīng)重視就近的采購施工材料，這樣則能夠控制在運輸方面的成本支出。而對于施工設(shè)備來說，在平日之中則應(yīng)重視對其實施保養(yǎng)，盡可能的控制施工設(shè)備的損耗，這樣則能夠節(jié)約在施工設(shè)備方面的成本支出。以人工費用方面的成本控制來說，則需堅持貫徹“符合施工需求，確保節(jié)約開支”的重要原則，應(yīng)將取費標準當做關(guān)鍵的控制根據(jù)，落實勞務(wù)市場機制，并且要嚴控好非生產(chǎn)人員在現(xiàn)場的比例，恰當?shù)陌才殴ぷ魅藛T的投入與退出，這樣則能夠控制好人工方面的成本，保障成本控制的質(zhì)量。

四、結(jié)語

總而言之，路橋工程施工項目造價的成本控制，在總體項目管理體系之中占據(jù)著關(guān)鍵的位置，因此，對于相關(guān)人員來說，務(wù)必要提起對于成本控制的重視程度，積極進行成本控制，能夠在施工設(shè)備，施工材料以及人工費用等方面，利用妥當?shù)拇胧﹣磉M行成本控制，并且還需注重編制目標責(zé)任成本及預(yù)算，注重于實施項目造價的成本評估，從而通過上述方式來真正保障成本控制的成效?！?/p>