國企黨建工作助推主營業(yè)務(wù)發(fā)展的有效路徑探討

肖暉梅 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司汕頭市分公司

黨建工作主要圍繞著黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)、廉政建設(shè)等方面展開。將其具體到國企黨建工作之中時(shí)，則需對上述四個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化。結(jié)合筆者所在的移動(dòng)通訊類國企的實(shí)際情況，國企黨建工作應(yīng)聚焦：黨委的民主決策建設(shè)、基層員工的工作作風(fēng)建設(shè)、全體黨員員工的崗位意識建設(shè)，以及規(guī)制工作失范行為發(fā)生的制度建設(shè)。根據(jù)習(xí)近平總書記的要求，國企黨建工作應(yīng)為企業(yè)主營業(yè)務(wù)發(fā)展提供政治保障。為此，探討國企黨建工作助推主營業(yè)務(wù)發(fā)展的有效路徑，便成為新時(shí)期政工干部必須直面的課題。在黨建工作實(shí)踐中筆者感知到，黨建工作若要形成上述推動(dòng)力，需根植于所在國企的主營業(yè)務(wù)類型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之中。隨著5G基站建設(shè)的全面鋪開，本文將圍繞著該項(xiàng)主營業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行主題討論。

一、相關(guān)研究述評

(一)相關(guān)研究概述

有研究認(rèn)為，新時(shí)期國有企業(yè)正在經(jīng)歷關(guān)鍵的模式轉(zhuǎn)換期，無論是對于其主營業(yè)務(wù)的發(fā)展、生產(chǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營，還是黨建工作，都需要充分結(jié)合新時(shí)代所給予的新理論、新技術(shù)，對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式下存在的各項(xiàng)問題予以解決，進(jìn)而保證其發(fā)展能夠滿足時(shí)代的最新需求。另有研究認(rèn)為，國企黨建工作需沿著，黨委結(jié)合主營業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略制訂黨建目標(biāo)、明確支部黨建責(zé)任目標(biāo)建立縱向治理機(jī)制、建立基層聯(lián)席工作形態(tài)建立橫向治理機(jī)制、結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略補(bǔ)齊橫向治理機(jī)制短板等四個(gè)方面來展開。還有研究認(rèn)為，隨著國企改革的深度推進(jìn)，基層國企的重要性日益凸顯。許多大型國企實(shí)行扁平化管理，將主營業(yè)務(wù)和管理權(quán)限下放至二級、三級子公司，集團(tuán)層面主要進(jìn)行戰(zhàn)略統(tǒng)籌和規(guī)劃。基層國企黨組織，處在生產(chǎn)經(jīng)營一線，是國企黨建工作中的前沿陣地。所以，抓好基層國有企業(yè)的黨建工作，就抓住了國企黨建的根基。

(二)相關(guān)研究評價(jià)

以上研究所形成的觀點(diǎn)具有一個(gè)共性，即都強(qiáng)調(diào)了國企黨建工作與國企主營業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系，并共同指向了需夯實(shí)國企基層黨建工作，使其成為推動(dòng)業(yè)務(wù)部門發(fā)展的源動(dòng)力。顯而易見，這些觀點(diǎn)都將對本文立論產(chǎn)生啟示。然而筆者認(rèn)為，從中央精神出發(fā)、從國企黨建工作的原則出發(fā)，固然能夠從整體上把握新時(shí)期黨建工作的具體要求，但就如何將黨建工作成效，落地于推動(dòng)具體的主營業(yè)務(wù)發(fā)展之中，則缺乏足夠的說服力。以筆者所在的國企為例，企業(yè)分支遍布全國主要中心城市，企業(yè)主營業(yè)務(wù)又可以分解為若干的模塊。部分主營業(yè)務(wù)可以在公司內(nèi)部完成，部分主營業(yè)務(wù)則需在公司以外的廣大場域內(nèi)完成?？梢姡\統(tǒng)的探討國企黨建工作的推動(dòng)作用，勢必?zé)o法完全適應(yīng)筆者所在國企的實(shí)際情況。

5G建設(shè)屬于筆者所在國企的戰(zhàn)略性經(jīng)營業(yè)務(wù)，也構(gòu)成了移動(dòng)通訊主營業(yè)務(wù)中的核心模塊。5G建設(shè)存在于企業(yè)之外的廣大場域之中，所以需將國企黨建工作與5G基站建設(shè)的具體工作內(nèi)容相聯(lián)系，使黨建工作真正為企業(yè)主營業(yè)務(wù)發(fā)展提供政治保障。

二、國企黨建工作助推作用的實(shí)現(xiàn)原理

從方法論的角度，這里需對國企黨建工作助推作用的實(shí)現(xiàn)原理做出分析。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，將其實(shí)現(xiàn)原理刻畫為這樣的線路：國企黨建工作——提升黨員員工的工作戰(zhàn)斗力——改觀企業(yè)工作生態(tài)——持續(xù)提升企業(yè)全員的工作戰(zhàn)斗力。為此，原理如下所述：

(一)國企黨建工作助推黨員員工的工作成長

國企黨建工作所內(nèi)在的四大主題，集中反映在了基層支部工作的議事議程之中。在基層支部所提供的政治思想堡壘作用下，基層黨員員工首先受到了黨建工作四大主題的洗禮。以筆者所在企業(yè)為例，面對艱苦、繁重的5G基站建設(shè)任務(wù)，在基層支部的職能作用下，事業(yè)部內(nèi)部的民主決策、工作作風(fēng)、崗位意識、規(guī)制機(jī)制都得到了有效加強(qiáng)，從而也就為助推黨員員工的工作成長構(gòu)筑了強(qiáng)有力的支撐，且在他們的集群效應(yīng)改觀了5G基站建設(shè)中的工作生態(tài)。

(二)黨員員工的先鋒示范作用影響工作生態(tài)

5G基站建設(shè)不僅利國利民，也對筆者所在國企產(chǎn)生深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。改觀5G基站建設(shè)的工作生態(tài)，將其由預(yù)設(shè)便為現(xiàn)實(shí)，還需依賴黨員員工先鋒示范作用的影響。先鋒示范作用可從崗位意識、工作操守、業(yè)務(wù)能力等諸多方面呈現(xiàn)出來，所以這就為下沉國企黨建工作成效創(chuàng)造了條件。那么如何來界定“工作生態(tài)”？筆者認(rèn)為，工作生態(tài)主要由：團(tuán)隊(duì)作業(yè)中的工作文化、互助意識、自我激勵(lì)等要素構(gòu)成。其中，工作文化又作為軟環(huán)境，對互助意識和自我激勵(lì)的產(chǎn)生發(fā)揮潛移默化的作用。

(三)良好的工作生態(tài)強(qiáng)化了員工的工作斗志

在相關(guān)研究中存在著這樣固執(zhí)的觀點(diǎn)，即國企黨員員工的先鋒示范作用能夠自然生成，且類似于永動(dòng)機(jī)而持續(xù)存在。實(shí)則不然，黨員員工首先作為員工個(gè)體的實(shí)體形態(tài)而存在，他們?nèi)匀粫?huì)心存工作中的挫敗感，也會(huì)受到企業(yè)內(nèi)外消極因素的影響。因此，隨著良好工作生態(tài)環(huán)境的形成，黨員員工先鋒示范作用的持續(xù)性不僅得到了保障；同時(shí)也在這種作用和工作生態(tài)的影響下，對事業(yè)部中的非黨員員工產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”。

三、國企黨建工作助推主營業(yè)務(wù)發(fā)展的有效路徑

根據(jù)以上所述，有效路徑可從以下五個(gè)方面展開：

(一)加強(qiáng)基層支部的政治堡壘作用

由國企黨建工作原理出發(fā)，首先需加強(qiáng)基層支部的政治堡壘作用。具體的有效路徑為：需不斷加強(qiáng)國企基層支部建設(shè)，建設(shè)的主要內(nèi)容為：加強(qiáng)基層支部領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、加強(qiáng)基層支部成員的問題意識建設(shè)、加強(qiáng)基層支部活動(dòng)的組織建設(shè)。其中，以基層支部書記為首的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，需將黨建工作重心根植于促進(jìn)5G基站建設(shè)中來。為了使這種促進(jìn)作用做到精準(zhǔn)發(fā)力，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)便需要深入基層業(yè)務(wù)一線，與基站建設(shè)者保持良性的溝通機(jī)制，并及時(shí)梳理和反饋基建建設(shè)所存在的問題。基層支部需調(diào)動(dòng)黨員員工的工作參與意識，所以需將所獲取的基站建設(shè)問題向黨員員工拋出，并在支部黨建工作中形成議事傳統(tǒng)?；鶎又Р啃璋l(fā)揮工會(huì)小組的作用，使其成為聯(lián)動(dòng)黨員員工和非黨員員工的組織保障。

(二)以問題意識細(xì)化黨建工作模式

基層支部在業(yè)務(wù)一線調(diào)研中所建立起的問題域，應(yīng)成為細(xì)化黨建工作模式的問題導(dǎo)向。細(xì)化黨建工作模式的重點(diǎn)為，將5G基站建設(shè)中所存在的問題進(jìn)行歸類，歸類的原則便是國企黨建工作的四要素，即黨委的民主決策、基層員工的工作作風(fēng)、全體黨員員工的崗位意識，以及規(guī)制工作失范行為發(fā)生的制度建設(shè)。只有敢于刀刃向內(nèi)，才能使一線非黨員員工深受觸動(dòng)，也才能為之后的工作生態(tài)建設(shè)提供鋪墊。隨著黨建工作模式得以細(xì)化，在問題處理中便需要抓住主要矛盾，當(dāng)前的主要矛盾存在于5G基站建設(shè)中的進(jìn)度問題。為此，現(xiàn)階段就應(yīng)以基層員工的工作作風(fēng)、全體黨員員工的崗位意識為抓手。

(三)以黨建工作要素完善內(nèi)部治理

在國企黨建工作中應(yīng)敢于刀刃向內(nèi)，還需要使“拿刀者”在行使權(quán)力時(shí)受到有效監(jiān)督。因此，需以黨建工作要素完善一線業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部治理。經(jīng)驗(yàn)表明，在推進(jìn)5G基站建設(shè)進(jìn)程時(shí)，存在著不顧及客觀建設(shè)條件的主觀冒進(jìn)問題。為此，完善內(nèi)部治理的關(guān)鍵便是，加強(qiáng)民主決策的組織建設(shè)。從建立有效路徑出發(fā)，則需要業(yè)務(wù)的決策者能夠自覺履行民主決策原則，在外圍制度建設(shè)中還需加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在本文則將其界定為“規(guī)制工作失范行為發(fā)生的制度建設(shè)”。具體到制度建設(shè)方式，則應(yīng)以上級黨委監(jiān)督、基層監(jiān)督、“總經(jīng)理在線”等一線員工的輿論監(jiān)督等形式為主線。

(四)以工作生態(tài)建設(shè)下沉黨建成效

在加強(qiáng)黨員員工工作作風(fēng)和崗位意識建設(shè)的基礎(chǔ)上，5G基站建設(shè)團(tuán)隊(duì)中的工作生態(tài)也會(huì)潛移默化的發(fā)生變化。這種變化可以從工作文化、互助意識、自我激勵(lì)等方面得到體現(xiàn)。這里的關(guān)鍵在于，需以工作生態(tài)建設(shè)下沉黨建成效，即夯實(shí)黨員員工的先鋒示范意識，以及提升非黨員員工的工作效能。有效途徑可為，在基站建設(shè)中設(shè)立黨員示范崗，這種傳統(tǒng)工作模式具有典型的標(biāo)桿意義，能夠?qū)h員和非黨員員工產(chǎn)生影響。再者，需發(fā)揮團(tuán)隊(duì)中黨員專家的傳幫帶作用(如項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)，在幫帶中潛移默化的影響黨員員工和非黨員員工的工作作風(fēng)。

(五)依托基層班組來強(qiáng)化工作斗志

基層班組成為了5G基站建設(shè)的具體執(zhí)行主體，所以應(yīng)依托基層班組來強(qiáng)化工作斗志。這里的有效途徑為，以設(shè)立黨員示范崗為標(biāo)識，發(fā)揮黨員員工在基站建設(shè)中的組織能力和執(zhí)行力。為此，仍需依托基層支部建設(shè)和黨建工作模式，對基層班組中的黨員干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高其政治站位和工作格局。最終，從整體上提升班組成員的工作斗志。

總之，“國企黨建工作——提升黨員員工的工作戰(zhàn)斗力——改觀企業(yè)工作生態(tài)——持續(xù)提升企業(yè)全員的工作戰(zhàn)斗力”，構(gòu)成了國企黨建助推作用得以實(shí)現(xiàn)的原理和機(jī)理，任何國企都需厘清自身的主營業(yè)務(wù)類型，對其進(jìn)行模塊化分解，最后才能使黨建工作做到精準(zhǔn)發(fā)力。本文以通訊類國企所提出的措施，對其他國企的黨建工作開展仍具實(shí)踐價(jià)值。

四、結(jié)語

本文研究認(rèn)為，由國企黨建工作原理出發(fā)，首先需加強(qiáng)基層支部的政治堡壘作用?；鶎又Р吭跇I(yè)務(wù)一線調(diào)研中所建立起的問題域，應(yīng)成為細(xì)化黨建工作模式的問題導(dǎo)向。在國企黨建工作中應(yīng)敢于刀刃向內(nèi)，還需要使“拿刀者”在行使權(quán)力時(shí)受到有效監(jiān)督。因此，需以黨建工作要素完善一線業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部治理。需以工作生態(tài)建設(shè)下沉黨建成效，即夯實(shí)黨員員工的先鋒示范意識，以及提升非黨員員工的工作效能。應(yīng)對基層班組中的黨員干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高其政治站位和工作格局?！?/p>