供給側(cè)改革形勢下鋼鐵企業(yè)人力資源的優(yōu)化與配置

鄭 達(dá) 河鋼集團(tuán)唐鋼公司人力資源部

一、以供給側(cè)改革為導(dǎo)向的大型鋼鐵企業(yè)人力資源優(yōu)化的意義與重要性

(一)什么是供給側(cè)改革

所謂供給側(cè)改革，對于需求側(cè)來說，供給側(cè)指的是生產(chǎn)要素這一方面，包括勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，四大要素在充分配置條件下所實現(xiàn)的增長率。而結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，破除體制機制障礙，從而實現(xiàn)要素優(yōu)化配置的制度調(diào)整。

(二)以供給側(cè)改革為導(dǎo)向的大型鋼鐵企業(yè)人力資源優(yōu)化與配置的意義

面對鋼鐵行業(yè)寒冬以及國家環(huán)保限產(chǎn)等不利因素，大力開展人員機制機制改革，加強人才隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、專家隊伍建設(shè)和后備中青年干部隊伍培養(yǎng)，積極推行市場化人才引進(jìn)機制，推進(jìn)薪酬體系改革勢在必行。在推進(jìn)供給側(cè)改革新形勢下，鋼鐵企業(yè)需要根據(jù)自身優(yōu)勢抓改革促轉(zhuǎn)型，解放思想，積極推動人力資源改革創(chuàng)新，整合人的能力，達(dá)到組合人力效能最大化。據(jù)測算，我國制造業(yè)高技能人才比例偏低，初高級技術(shù)工人比例相對很高，人才是企業(yè)發(fā)展的根基，鋼鐵企業(yè)在追求科技創(chuàng)新的同時，更要注重向人才培養(yǎng)與合理配置傾斜，從而最大限度地利用企業(yè)自身人力資源，提升人力資源勞動效率。目前，企業(yè)間的人力資源競爭尤為激烈，為此，堅持以供給側(cè)改革為導(dǎo)向，著力推進(jìn)企業(yè)人力資源優(yōu)化，合理配置人力資本，有助于提升人力資源管理水平，使企業(yè)在激烈的經(jīng)濟(jì)競爭中立于不敗之地。

(三)以供給側(cè)改革為導(dǎo)向的大型鋼鐵企業(yè)人力資源優(yōu)化的重要性

當(dāng)前，國內(nèi)勞動力分布不均，人均勞動量分配不平衡，而且鋼鐵企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并未帶動勞動力的調(diào)整。因此，加快推進(jìn)專業(yè)人才市場，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，推行市場化選聘制度，實現(xiàn)人才隊伍建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機制尤為重要。以供給側(cè)為導(dǎo)向的人力資源優(yōu)化需要以新的理念、新的目標(biāo)、新的視野、新的措施和新的標(biāo)準(zhǔn)，推動人力資源系統(tǒng)各項改革和創(chuàng)新有效實施落地。因此，切實進(jìn)行供給側(cè)改革需要對市場化引進(jìn)的高端人才和內(nèi)部培養(yǎng)的特殊人才，提供相應(yīng)的政策以及待遇支撐，確保高端人才的價值得到充分發(fā)揮，需要通過推進(jìn)新形勢的人員優(yōu)化與配置工作，對人員結(jié)構(gòu)各要素進(jìn)行分析，找出問題與短板，強化管理與控制，為鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)固后備力量。

二、以供給側(cè)改革為導(dǎo)向的大型鋼鐵企業(yè)人力資源優(yōu)化的內(nèi)涵

人力資源優(yōu)化是企業(yè)長期存續(xù)且循序漸進(jìn)的過程，做好人力資源優(yōu)化是為了利用合理的人力資源為企業(yè)創(chuàng)造最優(yōu)價值。企業(yè)通過各種途徑激發(fā)員工潛力，使員工技能與企業(yè)環(huán)境相適配，發(fā)揮員工最大的能動效應(yīng)，從而為企業(yè)帶來最大的人力資本收益。鋼鐵行業(yè)目前正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整高速發(fā)展階段，面對鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鋼鐵企業(yè)需要提高企業(yè)的市場響應(yīng)速度和應(yīng)變能力，保證企業(yè)具備核心競爭力，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)能轉(zhuǎn)移為契機，做好企業(yè)人力資源規(guī)劃及關(guān)鍵項目人員配置，通過科學(xué)化、市場化引入高端人才，實現(xiàn)人員隊伍新陳代謝，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展儲備人才，同時安置、轉(zhuǎn)崗、再培訓(xùn)富余人員，不將冗員推向社會，也是構(gòu)建和諧社會鋼鐵企業(yè)應(yīng)盡的社會義務(wù)。因此，在以供給側(cè)改革為導(dǎo)向的大型鋼鐵企業(yè)中實現(xiàn)人力資源優(yōu)化與配置，具有更加深遠(yuǎn)的社會意義和經(jīng)濟(jì)意義。既是減輕社會負(fù)擔(dān)，降低因職工被動失業(yè)流向社會所帶來的不安定因素，同時企業(yè)在優(yōu)化、調(diào)整中實現(xiàn)了人才保留戰(zhàn)略，節(jié)省了大量人力成本，這也是一種社會與企業(yè)雙贏的最優(yōu)結(jié)果。

三、以供給側(cè)改革為導(dǎo)向的大型鋼鐵企業(yè)人力資源優(yōu)化與配置的主要做法

(一)做好人力資源規(guī)劃，加強人才培養(yǎng)與開發(fā)

隨著鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革的深入推進(jìn)，諸多企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，靈活的市場競爭體制對傳統(tǒng)的企業(yè)管理體制形成了一定的沖擊，各類生產(chǎn)線的效能重新整合，知識技能型人才的流失已經(jīng)是亟待解決的問題。

1.著力做好鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃

開展多維度人力資源現(xiàn)狀分析，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持，做好鋼鐵企業(yè)人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃，落實企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級過程中的人員配置方案的制定，保障改革過程中人員穩(wěn)定。

2.加強市場化人才引進(jìn)力度和高端人才隊伍管理

結(jié)合企業(yè)不同時期的高端人才需要，充分利用數(shù)據(jù)資源與網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)，做好鋼鐵企業(yè)人才引進(jìn)，發(fā)揮市場化退出機制積極作用，實現(xiàn)高端人才“能上能下、能升能降、能進(jìn)能出”的閉環(huán)管理。

3.夯實企業(yè)人才體系建設(shè)

堅持人才體系建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略定位相匹配，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強化信息化平臺建設(shè)，深度轉(zhuǎn)變管理職能，提升管理服務(wù)效能，夯實人才體系建設(shè)。

4.完善培訓(xùn)體系建設(shè)和人才成長通道

完善企業(yè)員工培訓(xùn)體系，推進(jìn)師資隊伍整合進(jìn)度，完善復(fù)合型人才培養(yǎng)制度方案等制度建設(shè)，加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度，為鋼鐵企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和儲備各類人才。

5.匠人經(jīng)驗的傳承

隨著供給側(cè)改革的實施，鋼鐵企業(yè)人才流失現(xiàn)象不可避免，但知識和技能卻是可以挽留的，鋼鐵企業(yè)一方面需要加強人才職業(yè)生涯管理意識，提高企業(yè)職工的歸屬感和工作熱情，另一方面同時要注重塑造良好的企業(yè)文化氛圍，加強人文關(guān)懷，對被分流職工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使員工對企業(yè)存有更好的發(fā)展愿景，對退休員工給與生活上的慰問與幫助，鼓勵并邀請離開關(guān)鍵技能崗位的“匠人”們?yōu)槠髽I(yè)開展知識與技能培訓(xùn)，將他們的業(yè)務(wù)知識、工作技能和技巧積累沉淀下來，為后續(xù)新生員工所學(xué)習(xí)、吸收、操作、執(zhí)行，更好地服務(wù)于企業(yè)，持續(xù)為企業(yè)創(chuàng)造價值。

(二)完善企業(yè)人才培養(yǎng)與激勵機制，保證關(guān)鍵崗位人員的合理配置

優(yōu)秀的產(chǎn)品、銷售、研發(fā)團(tuán)隊是企業(yè)具備核心競爭力的根本保證，是企業(yè)在嚴(yán)峻的市場競爭下得以生存的利劍，保證產(chǎn)、銷、研關(guān)鍵崗位人員的合理配置，積極推進(jìn)人才管理創(chuàng)新，構(gòu)建完善的人才成長體系，加強人才梯隊化、專業(yè)化建設(shè)顯得尤為重要。鋼鐵企業(yè)應(yīng)全面落實人才戰(zhàn)略部署，積極打破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)觀念，不拘一格選拔優(yōu)秀人才，順應(yīng)外部市場及企業(yè)內(nèi)部新形勢，制定因地制宜的人才管理及晉升制度，從人才梯隊建設(shè)、重點人才培養(yǎng)、聘任流程管理等方面完善企業(yè)人才管理，結(jié)合鋼鐵企業(yè)管理制定干部選拔與聘用等管理辦法，保證選拔工作公開、公正、公平、合理，控制聘任資格及任職條件，保證管理隊伍的整體素質(zhì)；積極拓寬用人渠道，加強后備人才特別是青年干部的培養(yǎng)，推進(jìn)干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化。貼近實際情況識別能力短板，精準(zhǔn)開展培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，使管理隊伍業(yè)務(wù)能力逐步提高。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部人力資源，保證人力資源有效配置

在不進(jìn)行大范圍招聘的基礎(chǔ)上，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力資源，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)骨干員工補充到關(guān)鍵崗位，發(fā)揮各崗位職工的作用，是目前形勢下企業(yè)人力資源優(yōu)化工作的主基調(diào)。開展多維度人力資源現(xiàn)狀分析，統(tǒng)籌規(guī)劃、布局，依據(jù)員工類別、性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成等信息做全面人力資源現(xiàn)狀分析，明確企業(yè)人力資源底數(shù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。同時，通過內(nèi)部招聘、擇優(yōu)上崗方式，保證企業(yè)關(guān)鍵崗位人員配置，實現(xiàn)內(nèi)部平衡。通過內(nèi)部招聘形式，在企業(yè)內(nèi)部廣泛發(fā)掘人才，做好人力資源支撐，保證技術(shù)人員貼近產(chǎn)線，提供技術(shù)服務(wù)保障，全面提高企業(yè)的市場響應(yīng)速度和應(yīng)變能力。鼓勵企業(yè)內(nèi)部“一專多能”復(fù)合型人才的培養(yǎng)，通過員工能力測評，切實了解崗位職工能力水平，有針對性地開展培訓(xùn)工作，補齊知識與技能短板，為企業(yè)建立高素質(zhì)多崗能力員工儲備隊伍。

(四)建立多元化薪酬激勵措施，促使員工自主向產(chǎn)、銷、研關(guān)鍵崗位流動

為有效提升企業(yè)員工的工作積極性、執(zhí)行力，有效吸引人才、留住人才，提升企業(yè)內(nèi)部管理效率，企業(yè)需要建立多元化的薪酬激勵措施，同時，人才評聘工作重點向產(chǎn)、銷、研一線傾斜，提升關(guān)鍵崗位人才待遇，挖掘人才潛能。企業(yè)的高端領(lǐng)軍人才主要在外部人力資源市場中獲取，而基層的管理、技術(shù)人才則在企業(yè)內(nèi)部員工中發(fā)掘、培養(yǎng)，充分利用企業(yè)內(nèi)外部人力資源，建立高低搭配、內(nèi)外結(jié)合的經(jīng)營、管理、技術(shù)團(tuán)隊，企業(yè)完善的激勵措施必不可少。

四、結(jié)語

綜上所述，在供給側(cè)改革過程中，人力資源優(yōu)化與配置問題必須引起企業(yè)和社會高度重視。深入開展人力資源規(guī)劃，做好企業(yè)人才儲備及配置工作，不僅關(guān)系到職工自身的利益，同時，為社會穩(wěn)定提供有力保障。企業(yè)深入產(chǎn)線、貼近基層，做好人員結(jié)構(gòu)及編制的分析工作，提高人才分析、崗位分析及各類統(tǒng)計分析的效率，有效挖掘企業(yè)人力資源潛力，提高企業(yè)人力資源使用效率，無論是鋼鐵產(chǎn)業(yè)繁榮期還是寒冬期，人力資源的優(yōu)化與配置政策的有效推行都可使勞動力供給達(dá)到相對的平衡，通過勞動力供給的平衡促進(jìn)企業(yè)供給總量的平衡。■