大型船舶進(jìn)出廣州港引航風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策研究

韓世冠 廣州港引航站

沙正榮 廣州航海學(xué)院

廣州港是我國(guó)粵港澳大灣區(qū)重要的樞紐港，是我國(guó)業(yè)務(wù)繁忙、船舶密度較大的綜合性港口，對(duì)推動(dòng)廣州市的快速發(fā)展起到重要作用。近幾年，隨著國(guó)際貿(mào)易及航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展，廣州港船舶進(jìn)出港艘次逐年攀升，船舶大型化趨勢(shì)也日益明顯，大型船舶因?yàn)槠渥陨淼牟倏v性原因，引航員引航過(guò)程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，若發(fā)生海上交通事故，將對(duì)港口的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及附近水域的海洋環(huán)境造成巨大影響，比如，“長(zhǎng)賜”輪在蘇伊士運(yùn)河發(fā)生擱淺，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，因此，對(duì)大型船舶進(jìn)出廣州港引航問(wèn)題進(jìn)行深入研究是有必要的。

目前相關(guān)學(xué)者對(duì)于大型船舶的進(jìn)出港引航進(jìn)行了相關(guān)研究，比如：王建明通過(guò)構(gòu)建D-S證據(jù)理論風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，篩選對(duì)大型船舶影響較大的風(fēng)險(xiǎn)因素，得到大型船舶進(jìn)出天津港引航風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了解決對(duì)策；苑冰通過(guò)制作寧波港風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查問(wèn)卷，得到了引航過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制作了風(fēng)險(xiǎn)矩陣，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)矩陣提出了風(fēng)險(xiǎn)緩解措施；許清林結(jié)合大型集裝箱船的船舶特性及船舶操縱特性，提出了大型集裝箱船進(jìn)出港引航的主要操縱要點(diǎn)；黃海波根據(jù)大型船舶靠離新泊位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出了進(jìn)出港引航操縱注意事項(xiàng)。以上學(xué)者結(jié)合自身多年的引航工作經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)所在港口的實(shí)際通航環(huán)境，總結(jié)了大型船舶的引航操縱要領(lǐng)，部分舉措具有廣泛的適用性，值得借鑒推廣。

本文通過(guò)吸取借鑒上述學(xué)者一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，綜合考慮廣州港的通航環(huán)境情況、大型船舶的操縱特性等因素，并結(jié)合日常引航工作經(jīng)驗(yàn)，分析得到廣州港引航主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，以期提升廣州港大型船舶引航的安全性，助推廣州港安全高效快速發(fā)展。

1.廣州港引航風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)

1.1 風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)概述

本文以廣州港船舶引航為風(fēng)險(xiǎn)源載體，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要從人員-船舶-管理-環(huán)境四個(gè)主要方面入手，通過(guò)自身引航經(jīng)驗(yàn)及調(diào)查問(wèn)卷咨詢(xún)形式確定主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

根據(jù)“人—機(jī)—管理—環(huán)境”的水上交通風(fēng)險(xiǎn)管理模式，將廣州港大型船舶進(jìn)出港引航風(fēng)險(xiǎn)源體系分為引航員、船員等—大型引航船舶—引航管理情況—港口、航道通航環(huán)境四個(gè)主要部分。

1.2 引航風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.2.1 人員因素風(fēng)險(xiǎn)分析

在大型船舶引航過(guò)程中，人的因素往往占據(jù)重要位置，引航員、被引船舶船員、拖輪操作人員等的技術(shù)、心理等因素往往影響船舶的安全引航。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下：

①引航員方面。因廣州港通航環(huán)境復(fù)雜，使引航員心理壓力大；引航員引航技術(shù)欠佳，英語(yǔ)口語(yǔ)差，不能與船長(zhǎng)進(jìn)行很好的溝通；引航強(qiáng)度大，引航員缺乏休息，過(guò)度疲勞。

②船員方面。船長(zhǎng)與引航員之間溝通不充分，導(dǎo)致引航員的指令不能很好的實(shí)施；船員技術(shù)水平較差，缺乏良好的素質(zhì)；船員不配合引航員；船員故意隱瞞船舶存在的風(fēng)險(xiǎn)。

③助航拖輪船員。助航拖輪人員不適任，拖輪操作水平較差；助航拖輪船員與引航員之間缺乏默契。

1.2.2 船舶因素風(fēng)險(xiǎn)分析

船舶因素主要是被引船舶在引航過(guò)程中出現(xiàn)故障、船舶自身的性能、助航拖輪性能等。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下：

①被引船舶在引航過(guò)程中出現(xiàn)主機(jī)失控、舵機(jī)失靈、發(fā)電機(jī)跳電、錨機(jī)故障等故障，存在發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。

②大型船舶尺寸較大，存在較大的視野盲區(qū)；船舶的旋回性較差，轉(zhuǎn)向、掉頭等操縱難度比一般船舶大的多；船舶受風(fēng)面積大，操縱不當(dāng)存在傾覆危險(xiǎn)。

③助航拖輪性能較差，不能很好的配合引航員進(jìn)行靠離泊操縱，增加引航風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3 通航環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)分析

通航環(huán)境因素主要包括自然因素、交通因素、碼頭因素等。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下：

①自然因素。廣州港夏季臺(tái)風(fēng)多發(fā)，臺(tái)風(fēng)經(jīng)過(guò)時(shí)，海上風(fēng)浪較大，對(duì)大型船舶的安全引航構(gòu)成影響；其他大風(fēng)浪天氣，增加引航員操縱難度，船舶存在傾覆危險(xiǎn)；大霧天氣，海面能見(jiàn)度較差，大型船舶盲區(qū)較大，若引航員及船員瞭望不及時(shí)，容易發(fā)生船舶碰撞等事故。

②交通環(huán)境。廣州港進(jìn)出港航道轉(zhuǎn)折點(diǎn)較多，部分轉(zhuǎn)向點(diǎn)，轉(zhuǎn)向幅度較大，大型船舶轉(zhuǎn)向過(guò)程中存在較大的慣性，若操作不當(dāng)可能存在發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)；航道附近存在部分“三無(wú)”船舶穿越航道的情況；航道內(nèi)及航道附近存在漁船捕魚(yú)，漁船航行無(wú)序且不易管理，大型船舶存在與漁船碰撞及螺旋槳絞纏漁網(wǎng)、漁具的風(fēng)險(xiǎn)；航道內(nèi)船舶密度較大，部分船舶值班船員不守聽(tīng)高頻，大型船舶與附近其他商船存在碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

③廣州港部分碼頭水域流速較大，船舶靠離泊較困難；大型船舶靠離泊過(guò)程中，存在多艘船舶同時(shí)靠離泊現(xiàn)象，若溝通不到位，大型船舶與附近其他船舶存在碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.4 管理因素風(fēng)險(xiǎn)分析

管理因素主要包括引航機(jī)構(gòu)、海事機(jī)構(gòu)、碼頭部門(mén)等管理存在不足。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下：

①引航調(diào)度不合理，導(dǎo)致引航員工作強(qiáng)度較大，引起引航員疲勞駕駛，危及船舶引航安全。

②引航機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)引航員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因?yàn)閺V州港引航站引航員數(shù)量少，日常引航工作量巨大，引航員缺乏知識(shí)更新及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引航員英語(yǔ)口語(yǔ)及引航業(yè)務(wù)水平提升較慢。

③缺乏對(duì)引航員的安全培訓(xùn)及安全保障，部分引航員應(yīng)急處置能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及安全責(zé)任感較差，為引航員配備先進(jìn)的導(dǎo)助航設(shè)備、信息化設(shè)備等安全保障設(shè)備的配備還存在不足。

④海事機(jī)構(gòu)對(duì)到崗船舶的安全檢查力度還存在不足。

⑤港口部門(mén)對(duì)靠離泊船舶的安全調(diào)度能力需要提升，缺乏與引航員之間的溝通配合，對(duì)港作拖輪的管理存在不足，部分拖輪存在較大安全隱患。

2.廣州港引航風(fēng)險(xiǎn)防控策略

2.1 人員因素風(fēng)險(xiǎn)防控措施

2.1.1 提高引航操作水平

廣州港通航環(huán)境較為復(fù)雜，航道內(nèi)船舶密度大，大型船舶引航風(fēng)險(xiǎn)因素多，且目前引航站內(nèi)招收的人員大型船舶操縱經(jīng)驗(yàn)不足，站內(nèi)人員長(zhǎng)期引航小型船舶，對(duì)大型船舶的操縱性能掌握不足，這就需要引航員不斷提升自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在船舶實(shí)際操縱中掌握大型船舶引航本領(lǐng)，要利用好“師徒結(jié)對(duì)”的方式，讓有經(jīng)驗(yàn)的師傅帶著新進(jìn)人員或者經(jīng)驗(yàn)不足的人員學(xué)，將老師傅的高超引航技能傳承下去；引航員還要增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)能力，針對(duì)自身不足，通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料及主動(dòng)請(qǐng)教，有計(jì)劃的加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，補(bǔ)足自身短板；定期組織引航員進(jìn)行更新式學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織站內(nèi)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。

2.1.2 增強(qiáng)引航安全意識(shí)

定期組織引航員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)引航員對(duì)相關(guān)規(guī)則的理解；定期組織引航員對(duì)本港及其他港口引航安全事故進(jìn)行學(xué)習(xí)，分析事故的原因，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.1.3 保持引航員良好心理狀況

引航員保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，增強(qiáng)自我調(diào)控能力，形成融洽的人際交往；為確保船員心理情況適合引航，可以在引航前為引航員進(jìn)行SCL-90打分，評(píng)估心理健康狀態(tài)；定期對(duì)引航員安排專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)，掌握引航員心理動(dòng)態(tài)。

2.2 船舶因素風(fēng)險(xiǎn)防控措施

2.2.1 認(rèn)真檢查船況

引航員登輪后，應(yīng)對(duì)船舶的基本情況進(jìn)行了解，確保船舶狀況良好，駕駛臺(tái)設(shè)備可用。

2.2.2 制定合理的應(yīng)急預(yù)案

合理制定船舶碰撞前緊急操船、船舶遭遇惡劣天氣、船舶失控應(yīng)急操縱等應(yīng)急預(yù)案，并定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，確保在關(guān)鍵時(shí)候熟練操作；引航機(jī)構(gòu)將引航員應(yīng)急預(yù)案掌握情況納入考核。

2.2.3 加強(qiáng)大型船舶引航培訓(xùn)

大型船舶具有獨(dú)特的性能，引航機(jī)構(gòu)定期組織參與大型船舶引航次數(shù)較多的人員進(jìn)行講課，傳授大型船舶引航經(jīng)驗(yàn)；挑選大型船舶成功引航案例匯編成冊(cè)，供引航員學(xué)習(xí)；引航員在平時(shí)可利用船舶模擬器模擬大型船舶航道內(nèi)航行及靠離泊操縱要領(lǐng)。

2.2.4 有效使用拖輪協(xié)助

大型船舶在靠離泊過(guò)程中要合理利用拖輪協(xié)助；靠離泊前，對(duì)協(xié)助拖輪情況進(jìn)行了解，確保協(xié)助拖輪性能良好；加強(qiáng)與拖輪的溝通聯(lián)系，選擇干擾較小的頻道進(jìn)行交流；協(xié)助制動(dòng)時(shí)，拖輪速度應(yīng)小于3節(jié)。

2.3 通航環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)防控措施

2.3.1 航道風(fēng)險(xiǎn)防控

在接到引航任務(wù)后，提前對(duì)引航船舶的位置、船況、航道等進(jìn)行了解，梳理引航航線(xiàn)附近的通航情況，掌握天氣、潮汐等，根據(jù)實(shí)際情況擬定引航計(jì)劃，與船長(zhǎng)做好溝通，做好引航前的準(zhǔn)備工作。

2.3.2 交通流風(fēng)險(xiǎn)防控

引航員應(yīng)密切注意周?chē)叭裏o(wú)”船、漁船、商船等船舶的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)瞭望，主動(dòng)播發(fā)自身航行狀況，使附近船舶遠(yuǎn)離引航船舶航行；加強(qiáng)與附近船舶的溝通交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漁網(wǎng)、漁具等，必要時(shí)向海事機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，采取交通管制及其他安全保障措施。

2.3.3 自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

引航站調(diào)度室保持24小時(shí)值班，及時(shí)接收預(yù)警信息；守聽(tīng)VTS頻道，密切關(guān)注通航信息；密切關(guān)注航行水域風(fēng)力、能見(jiàn)度情況，當(dāng)風(fēng)力、能見(jiàn)度情況超出安全航行條件時(shí)，選擇合適位置拋錨，并懸掛正確的號(hào)燈、號(hào)型；根據(jù)風(fēng)流情況，合理預(yù)配風(fēng)流壓差角，保證航向穩(wěn)定。

2.4 管理因素風(fēng)險(xiǎn)防控措施

2.4.1 加大與海事、氣象部門(mén)的合作

加強(qiáng)與海事、VTS部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)管服務(wù)的資源共享，及時(shí)掌握船舶動(dòng)態(tài)，對(duì)引航船舶有效監(jiān)控；加強(qiáng)與海事部門(mén)PSC系統(tǒng)的信息共享，在引航前，對(duì)被引船舶的PSC情況進(jìn)行了解，提前了解船況；加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作，及時(shí)掌握氣象預(yù)警信息。

2.4.2 科學(xué)制定引航計(jì)劃

合理為引航員安排引航任務(wù)，確保引航員正常休息；對(duì)船舶進(jìn)出港時(shí)間進(jìn)行合理安排，盡量避免安排危險(xiǎn)品船舶夜間引航；綜合考慮大型船舶的引航操縱特性，以及對(duì)自然環(huán)境較高要求，根據(jù)風(fēng)、流、能見(jiàn)度情況，合理安排船舶進(jìn)出港、靠離泊。

2.4.3 推進(jìn)引航信息化建設(shè)

積極探索信息化技術(shù)在引航中的應(yīng)用，開(kāi)發(fā)引航手機(jī)APP，實(shí)時(shí)掌握航道的氣象、潮流、交通流等的情況；開(kāi)發(fā)引航風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，加強(qiáng)引航過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)的快速識(shí)別和安全預(yù)警；運(yùn)用信息化手段，及時(shí)對(duì)引航員的注意力是否集中、身體是否疲憊進(jìn)行檢測(cè)識(shí)別，降低引航風(fēng)險(xiǎn)。

2.4.4 海事、漁業(yè)、港口部門(mén)加大監(jiān)管力度

海事部門(mén)加大對(duì)大型船舶引航的監(jiān)管力度，針對(duì)大型船舶、危險(xiǎn)品船舶，在引航過(guò)程中提供助航服務(wù)，必要時(shí)采取交通管制措施協(xié)助進(jìn)港；海事部門(mén)加大對(duì)船舶的安全檢查力度，確保船舶適航、船員適任；海事部門(mén)加大對(duì)隨意穿越航道船舶的查處力度，對(duì)該類(lèi)船舶實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治；漁業(yè)部門(mén)加大對(duì)漁船的監(jiān)管及警示教育力度，要求漁船關(guān)注附近商船的動(dòng)態(tài)，主動(dòng)守聽(tīng)高頻，禁止在航道內(nèi)捕魚(yú)；港口部門(mén)保持與引航員的聯(lián)系，合理進(jìn)行船舶靠離泊調(diào)度，避免與大型船舶同時(shí)靠離泊，加大對(duì)港作拖輪的管理力度，安排足量適航的拖輪協(xié)助靠離泊。

3.結(jié)語(yǔ)

大型船舶的安全引航是助推廣州港快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何規(guī)避廣州港大型船舶引航的風(fēng)險(xiǎn)隱患，避免引航事故發(fā)生，成為廣州引航站需要解決的重要問(wèn)題，本文從人-船-管-環(huán)四個(gè)方面入手，立足廣州港人員因素、船舶因素、通航環(huán)境、管理因素，對(duì)廣州港大型船舶進(jìn)出港引航風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了辨識(shí)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解建議及對(duì)策，為大型船舶進(jìn)出港引航提供理論依據(jù)及安全保障，同時(shí)也為其它港口大型船舶引航提供參考。