關(guān)于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)增長的分析

李瑞賢 陜西秦農(nóng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

前言

通過對市場定位深化機(jī)制改革的堅持可以促進(jìn)農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及實現(xiàn)產(chǎn)品的升級，從而推動實體經(jīng)濟(jì)與服務(wù)共同發(fā)展，并且使其有效結(jié)合，繼而為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的資金支持。在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)增長期間，相關(guān)部門必須要精準(zhǔn)分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，并且要找準(zhǔn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場定位，進(jìn)而使農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋范圍得以擴(kuò)大，使客戶的滿意度得以提升。相關(guān)部門要對農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里的建設(shè)水平進(jìn)行充分保障，從而對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題進(jìn)行及時有效的解決。通過對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，從而使農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)得以高速發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)增長的影響

(一)積累更多資本

從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論進(jìn)行分析，技術(shù)、資本、土地與勞動力是維持國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大要素。資本在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極為關(guān)鍵的作用。資金與資本存在一定差異，資本主要是指生產(chǎn)過程中所用的生產(chǎn)要素，其中包含生產(chǎn)設(shè)備、資金、廠房等。而資金僅僅是資本的一部分，但是資本通常是由資金轉(zhuǎn)換的。若是企業(yè)資金不足，那么其就無法開展生產(chǎn)活動，而人們一般將生產(chǎn)有形產(chǎn)品的生產(chǎn)部門與企業(yè)稱為實體經(jīng)濟(jì)。所以若是企業(yè)缺乏資金、缺乏生產(chǎn)設(shè)備那么實體經(jīng)濟(jì)必然得不到發(fā)展。而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展可以對三農(nóng)企業(yè)、中小企業(yè)融資難的問題進(jìn)行充分解決。農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以通過金融機(jī)構(gòu)獲取更多的資金，從而使自身的生產(chǎn)規(guī)模得以擴(kuò)大，進(jìn)而積累更多的資本，促進(jìn)自身持續(xù)健康發(fā)展。

(二)推動技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的推動作用，其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長學(xué)派將技術(shù)看作經(jīng)濟(jì)增長的決定因素。從內(nèi)生增長理論的角度來看，經(jīng)濟(jì)在一段發(fā)展過后往往會歸于穩(wěn)定。只有技術(shù)創(chuàng)新才可以對此種狀態(tài)予以打破，從而推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。因此，技術(shù)創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為關(guān)鍵的作用。技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是通過對生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率予以提升而得以實現(xiàn)的。當(dāng)技術(shù)不變的情形下，存在邊際報酬遞減規(guī)律，資本與勞動力間會存在一個最優(yōu)匹配。當(dāng)達(dá)到此匹配點時，資本或勞動力的增加，不僅不會對生產(chǎn)效率進(jìn)行提升，反而會使其降低，而技術(shù)創(chuàng)新可以使勞動力與資本的生產(chǎn)效率都得以提升。在當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展的背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相對較低，而且技術(shù)創(chuàng)新資金消耗極為嚴(yán)重，所以農(nóng)村企業(yè)與農(nóng)民無法對技術(shù)創(chuàng)新花費予以承擔(dān)。但是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以為農(nóng)村企業(yè)以及農(nóng)民提供資金支持，幫助其推動技術(shù)創(chuàng)新。

二、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)增長的對策

(一)對市場定位予以堅守

在推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)增長期間，相關(guān)部門首先要將市場定位作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向，在推動以及支持三農(nóng)發(fā)展的過程中，必須要對家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的服務(wù)態(tài)度予以提升。針對當(dāng)前農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)存在的信貸產(chǎn)品可靠性缺失的問題，積極對農(nóng)村消費貸款、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款等產(chǎn)品的創(chuàng)新力度予以提升，要對現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)予以大力的支持，進(jìn)而幫助農(nóng)村居民提高自身的消費能力。與此同時，在對信貸產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行開發(fā)期間，相關(guān)企業(yè)以及部門要堅持大零售、大營銷與綜合發(fā)展服務(wù)的理念，要以客戶的實際需求作為中心，政府要加強(qiáng)社區(qū)銀行建設(shè)的力度，對傳統(tǒng)銀行業(yè)的建設(shè)模式進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變，積極將農(nóng)村居民生活與金融服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行掛鉤，從而保障金融產(chǎn)品可以符合農(nóng)村居民的實際需求。

(二)對三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與扶持予以加強(qiáng)

在以往，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平較低。所以政府必須要提高對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的引導(dǎo)與支持，通過小微企業(yè)、三農(nóng)企業(yè)與公共服務(wù)業(yè)的完善以及不斷發(fā)展，從而推動農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是由于三農(nóng)領(lǐng)域存在較高的風(fēng)險，并且需要較大的成本投入，從而與金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)產(chǎn)生本質(zhì)上的矛盾。因此，若僅僅依靠市場進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，那么必然會使馬太效應(yīng)的影響得以擴(kuò)大。因此在對農(nóng)村金融服務(wù)建設(shè)進(jìn)行推動過程中，必須要將政府的調(diào)節(jié)功能進(jìn)行充分發(fā)揮。首先要將政府對三農(nóng)服務(wù)融資的管理水平予以加強(qiáng)。政府以及金融機(jī)構(gòu)可以向農(nóng)村居民發(fā)放小額信貸，從而使農(nóng)村居民的收費壓力得以大力緩解。并且要對惠農(nóng)利民的政策進(jìn)行積極制定與出臺，在農(nóng)村金融服務(wù)體系構(gòu)建期間要將財政資金杠桿的調(diào)節(jié)功能進(jìn)行充分發(fā)揮，確保金融機(jī)構(gòu)辦人事、辦實事。從信貸規(guī)模角度來說，政府以及相關(guān)部門通過保障金融機(jī)構(gòu)具備充足的資金，并且與其共同承擔(dān)風(fēng)險，可以使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的信心得以有效提升。但是依然需要注意的是政府在對自身調(diào)節(jié)功能進(jìn)行發(fā)揮時，其應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，而不是對市場進(jìn)行主導(dǎo)，從而才可以對資源的合理化配置予以促進(jìn)。政府的主要職責(zé)是根據(jù)相關(guān)的制度或制定相關(guān)政策對金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為予以鼓勵，從而大力推動市場機(jī)制的高速發(fā)展，保障農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)健康發(fā)展。其次，政府在引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)時，要加強(qiáng)對引導(dǎo)秩序的重視，而不是過度的依賴。否則極容易使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對財政依賴程度過強(qiáng)，這樣不僅會使金融財政的壓力有所加重，還會對市場的穩(wěn)定發(fā)展造成不良影響。最后，要對政策安排予以強(qiáng)化。對政策安排進(jìn)行強(qiáng)化可以幫助金融機(jī)構(gòu)推動自身的發(fā)展，只有對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的激勵得以加強(qiáng)，才可以使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的自主性得以提升。

(三)對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的優(yōu)勢進(jìn)行充分發(fā)揮

在當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營領(lǐng)域主要分為非農(nóng)領(lǐng)域與三農(nóng)領(lǐng)域。一般來說，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的優(yōu)勢就是三農(nóng)金融。通過對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體制轉(zhuǎn)變的積極推動，對啟動組建程序的標(biāo)準(zhǔn)予以提升，對于在短期內(nèi)無法對準(zhǔn)入條件予以實現(xiàn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對其經(jīng)營發(fā)展意識進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變，對符合當(dāng)代社會發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)運營理念予以建立以及完善，從而保障經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)度越發(fā)完善，使金融機(jī)構(gòu)支持三農(nóng)的水平以及能力得以提升，使經(jīng)濟(jì)實體發(fā)展的建設(shè)工作有所加強(qiáng)。其次，要對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的精準(zhǔn)水平進(jìn)行積極提高，要對服務(wù)意識的建設(shè)予以加強(qiáng)。只有對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資本進(jìn)行不斷擴(kuò)大，才可以使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的實力得以有效提升，從而使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的市場競爭力得以增強(qiáng)，進(jìn)而可以使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對三農(nóng)工作的支持力度。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在持續(xù)發(fā)展期間，必須要對三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢條件予以明確，并且要對三農(nóng)市場的精準(zhǔn)定位予以強(qiáng)化，要對制度合理化發(fā)展進(jìn)行有效保障，對科學(xué)的發(fā)展趨勢進(jìn)行建立以及完善，從而保障金融機(jī)構(gòu)對三農(nóng)企業(yè)、小微企業(yè)的支持力度，進(jìn)而將金融實體經(jīng)濟(jì)的主要作用進(jìn)行充分發(fā)揮。

(四)對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的管理水平進(jìn)行提升

首先，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要努力提升自身的服務(wù)能力，對農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革工作進(jìn)行積極推進(jìn)。針對畜牧區(qū)、農(nóng)牧區(qū)增資擴(kuò)股難度高的問題，政府以及相關(guān)部門要對職能導(dǎo)向考核制度予以建立，對三農(nóng)村務(wù)考核指標(biāo)進(jìn)行建立以及完善，從而使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)更加傾向三農(nóng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)人員的發(fā)展?jié)摿σ约皠恿Φ靡杂行岣摺Ｆ浯?，在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展期間，必須要對各方政策的支持力度予以加強(qiáng)，通過政府職能部門與監(jiān)管部門的充分協(xié)調(diào)與溝通，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)資金支持與改革支持的力度。并且要對三農(nóng)補償機(jī)制予以完善，對傳統(tǒng)農(nóng)村的改造工作要進(jìn)行持續(xù)加強(qiáng)，進(jìn)而推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化得以加快，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平得以提升，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的增長效率得以促進(jìn)。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)增長，可以使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展得以加快，構(gòu)建完善的農(nóng)村金融體系。并且可以使三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到更有力的支持，也可以推動實體經(jīng)濟(jì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，可以使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定的提升，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。