軍工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督研究

杜桂強(qiáng) 吳鵬

中國(guó)電波傳播研究所 山東青島 266000

軍工產(chǎn)品即為軍品，其為一種對(duì)于人才、資金和技術(shù)等方面需求量均較高的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，若缺失上述要素，那么勢(shì)必會(huì)影響到軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。并且，軍工產(chǎn)品不但要以充足的資金為基礎(chǔ)，還需具備良好的科研水平和充足的生產(chǎn)時(shí)間，這樣才能夠井井有條地進(jìn)行軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)，以便進(jìn)一步保證其具有合格的生產(chǎn)質(zhì)量。

1 軍工市場(chǎng)的特點(diǎn)

1.1 容量性

當(dāng)前我國(guó)軍工企業(yè)所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，主要是結(jié)合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算費(fèi)用所進(jìn)行的，因此不會(huì)出現(xiàn)突發(fā)性的生產(chǎn)任務(wù)，因此軍工市場(chǎng)也具有明顯的容量性特點(diǎn)。雖然隨著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和出現(xiàn)，給軍工市場(chǎng)發(fā)展增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但是軍工市場(chǎng)依然存在著明顯的容量性特點(diǎn)[1]。

1.2 集中性

因?yàn)檐姽な袌?chǎng)的主要服務(wù)對(duì)象是相關(guān)的政府部門和軍隊(duì)部門，因此，軍工企業(yè)的供應(yīng)商數(shù)量會(huì)比較少，導(dǎo)致軍工市場(chǎng)會(huì)存在著明顯的集中性特點(diǎn)。此外，軍工企業(yè)在和政府部門合作過(guò)程中也會(huì)存在一些局限因素，使得軍工市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)壟斷的現(xiàn)象。此外，在進(jìn)行軍用產(chǎn)品銷售過(guò)程中，一般采用直接銷售的模式，沒(méi)有中間環(huán)節(jié)，使得軍工市場(chǎng)的集中性特點(diǎn)非常明顯。

1.3 影響性

當(dāng)前我國(guó)軍用市場(chǎng)具有四個(gè)特點(diǎn)，分別是影響性，集中性，容量性和復(fù)雜性。軍工企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中是受到國(guó)家宏觀營(yíng)環(huán)境的影響，因?yàn)槠浞?wù)對(duì)象主要是以國(guó)家軍隊(duì)為主。因此國(guó)家政策環(huán)境對(duì)軍工企業(yè)的發(fā)展的影響是非常大的。在軍工企業(yè)的宏觀環(huán)境影響中，所包含的影響因素較多，比如有環(huán)境因素，政治因素，經(jīng)濟(jì)因素等。因此軍工企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也會(huì)受到多方不同宏觀因素的影響。

2 軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域現(xiàn)存的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與制度體系尚待健全

目前，我國(guó)對(duì)軍工產(chǎn)品的監(jiān)管基本上還沿用著傳統(tǒng)的三級(jí)管理體制，即上級(jí)集團(tuán)負(fù)責(zé)總的統(tǒng)籌監(jiān)管工作，對(duì)下屬的分工廠等直屬單位有著直接管理和監(jiān)督的責(zé)任。下級(jí)的成員單位負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)以及之后的調(diào)試銷售等后序工作，還要接受上級(jí)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，并將產(chǎn)品情況實(shí)時(shí)匯報(bào)給總公司。這一題下乍一看比較完善，但實(shí)際操作中由于集團(tuán)與成員單位的實(shí)際接觸并不能保證上述流程能夠高效高質(zhì)的完成，成員單位的質(zhì)量監(jiān)管往往也與實(shí)際情況有所出入，因此這一體系的質(zhì)量管控的效果實(shí)際上是打折扣的[2]。

2.2 監(jiān)督體系不完善

現(xiàn)階段我國(guó)軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作是由成員單位對(duì)各項(xiàng)軍工廠品進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，成員單位自行對(duì)單位負(fù)責(zé)的軍工廠品先進(jìn)行各項(xiàng)質(zhì)量檢測(cè)，形成專業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告及軍工廠品直接交接給二級(jí)直屬相關(guān)負(fù)責(zé)單位，由直屬單位安排人員對(duì)其進(jìn)行二檢，二檢之后也會(huì)出具檢測(cè)報(bào)告，這次是直接交付給負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)軍工產(chǎn)品的集團(tuán)總部，由總部對(duì)所提交的兩份檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行最終核查，這種分級(jí)監(jiān)督體系相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較完善的，但是這種分級(jí)監(jiān)督體系往往也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的。

2.3 專業(yè)人才緊缺

軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)不同于其他行業(yè)普通產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)，軍工產(chǎn)品是非常注重各項(xiàng)指標(biāo)精準(zhǔn)的產(chǎn)品，不容許出現(xiàn)任何差錯(cuò)。而對(duì)軍工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作人員要求更是極高，要求軍工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督人員必須熟悉各項(xiàng)軍工產(chǎn)品的操作流程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因。

3 軍工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督

3.1 提升工藝穩(wěn)定性

在研發(fā)與設(shè)計(jì)軍工產(chǎn)品時(shí)應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：第一，須做到從無(wú)至有，可在不斷實(shí)踐之中，選擇出符合相關(guān)要求的軍工產(chǎn)品，且在此環(huán)節(jié)之中不需過(guò)于注重生產(chǎn)成本和穩(wěn)定性，只考慮軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量則可。第二，應(yīng)促進(jìn)穩(wěn)定，在進(jìn)行工藝試驗(yàn)的過(guò)程中，應(yīng)明確滿足要求的各項(xiàng)條件，而后通過(guò)測(cè)試的方式，固化設(shè)計(jì)軍工產(chǎn)品，確保所生產(chǎn)的軍工產(chǎn)品間能夠保持一致。所以說(shuō)，若想良好控制軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，那么還需提升工藝的穩(wěn)定性[3]。

3.2 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)方式

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)方式，有利于客觀性探析現(xiàn)階段作業(yè)方式是否具備合理性以及有效性，能夠?qū)⒅贫冉ㄔO(shè)和科學(xué)技術(shù)等作為重要根據(jù)，為軍工產(chǎn)品的質(zhì)量生產(chǎn)制定出更為符合要求的目標(biāo)，還能夠完善相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)流程，進(jìn)一步提高生產(chǎn)作業(yè)的效果。

對(duì)于軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)性的建設(shè)方式，探尋出最佳的生產(chǎn)方式，并進(jìn)行大力推廣，使得生產(chǎn)人員可針對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展相應(yīng)操作，也能夠保障相關(guān)環(huán)節(jié)人員的操作效果，進(jìn)而更利于保障軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。

3.3 進(jìn)行信息化、自動(dòng)化建設(shè)

在生產(chǎn)軍工產(chǎn)品時(shí)，也包括小批量生產(chǎn)這一形式，個(gè)別軍工類企業(yè)還具備相應(yīng)的手工操作程序，但在構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)性生產(chǎn)模式后，就需保障具備生產(chǎn)層面的一致性，但因生產(chǎn)的時(shí)間會(huì)延長(zhǎng)，且生產(chǎn)成本也相對(duì)較高，同時(shí)工作人員也并非為機(jī)械，其會(huì)受到精神和情緒等諸多方面的影響，從而影響到軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與質(zhì)量。所以為改變上述情況，就應(yīng)積極改進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)工藝，確保所擁有的生產(chǎn)工藝能夠更為滿足于當(dāng)前軍工產(chǎn)品生產(chǎn)的迫切要求。

3.4 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作人員隊(duì)伍建設(shè)

如前文所述，目前國(guó)內(nèi)對(duì)于有著較好專業(yè)素養(yǎng)的軍工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員還有著較大的市場(chǎng)需求，許多軍工企業(yè)還缺少專業(yè)監(jiān)管人員。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該對(duì)癥下藥，對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督工作人員的隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題有所重視，可嘗試聯(lián)合有關(guān)部門和社會(huì)組織相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，并委派在職監(jiān)管人員多去進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，開(kāi)拓視野。同時(shí)有實(shí)力的企業(yè)也可以廣泛從社會(huì)上吸收各類專業(yè)人才進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，新組建自身的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，從根本上提升監(jiān)管工作的有效性。

3.5 零缺陷生產(chǎn)

在生產(chǎn)軍工產(chǎn)品的整個(gè)階段，務(wù)必要積極貫徹“零缺陷”這一理念，早在20世紀(jì)，此理念已在西方國(guó)家開(kāi)始推行，而在我國(guó)軍工生產(chǎn)領(lǐng)域中，若能夠貫徹這一理念，那么不但利于保障軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，也能夠使我國(guó)在當(dāng)前世界市場(chǎng)之中更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)我國(guó)獲得更好的發(fā)展與進(jìn)步。而若想實(shí)現(xiàn)“零缺陷”生產(chǎn)，那么對(duì)于軍工類企業(yè)的管理者來(lái)說(shuō)，則務(wù)必要及時(shí)轉(zhuǎn)變自身生產(chǎn)觀念，摒棄以往落后觀念，增強(qiáng)自身“零缺陷”意識(shí)，并積極借鑒其他國(guó)家相關(guān)企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)以及管理方面的經(jīng)驗(yàn)，以此促進(jìn)軍工產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，并且也應(yīng)注重強(qiáng)化管理整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，使得軍工產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量能夠獲得持續(xù)性支撐與保障。

3.6 加強(qiáng)軍工企業(yè)實(shí)施精益管理的力度

隨著軍工企業(yè)逐步市場(chǎng)化，尤其是“十二五”以來(lái)，國(guó)防科技政策轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略全面實(shí)施，軍工企業(yè)為順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、謀求自身發(fā)展，紛紛推動(dòng)改革。國(guó)際軍工產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，軍品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以持久保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，我國(guó)軍工制造企業(yè)長(zhǎng)期的傳統(tǒng)管理思維固化相對(duì)嚴(yán)重，長(zhǎng)期在體制內(nèi)形成供需鏈條，競(jìng)爭(zhēng)、成本等理念不強(qiáng)。推動(dòng)精益管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、全員性的、艱苦的過(guò)程，沒(méi)有統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和堅(jiān)決實(shí)施的決心，很難取得較好的效果，甚至有些企業(yè)在實(shí)施中已經(jīng)形成的成果會(huì)因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)不到位、不統(tǒng)一而“返回原地”或處益管理思想方法的學(xué)習(xí)和掌握。

精益管理的實(shí)施是對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)“動(dòng)刀子”，是對(duì)內(nèi)“動(dòng)刀子”，往往在實(shí)施中會(huì)因人員的理念和對(duì)“舒適狀態(tài)”的改變形成阻礙。實(shí)踐中，要讓大家認(rèn)識(shí)到精益管理的重要性及精益管理的成效，需要先選擇一個(gè)或者少數(shù)幾個(gè)改革試點(diǎn)，要么以容易突破的點(diǎn)先見(jiàn)成效，或者找到難點(diǎn)“啃下硬骨頭”，通過(guò)試點(diǎn)突破樹(shù)立標(biāo)桿，有助于進(jìn)行全面、深層次的精益管理改革。在試點(diǎn)標(biāo)桿的引領(lǐng)下，逐步推進(jìn)系統(tǒng)性精益管理改革。以軍工制造企業(yè)生產(chǎn)線改進(jìn)為例，將生產(chǎn)線從需求方向前追溯，連接每個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)，一直追溯到原料，梳理生產(chǎn)過(guò)程，進(jìn)而針對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行價(jià)值分析、浪費(fèi)分析、效率改進(jìn)工程等，通過(guò)ECRS等手段，將生產(chǎn)流程逐步向價(jià)值流推進(jìn)。根據(jù)多品種、小批量需求逐步完善均衡化排產(chǎn)，并且根據(jù)系統(tǒng)響應(yīng)能力逐步降低批量，注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的均衡和調(diào)節(jié)，通過(guò)建立看板系統(tǒng)或者線平衡，將生產(chǎn)線逐步推向一個(gè)流。全面監(jiān)控質(zhì)量問(wèn)題，建立質(zhì)量識(shí)別系統(tǒng)和質(zhì)量問(wèn)題處理改進(jìn)程序，從源頭消除質(zhì)量問(wèn)題，以試點(diǎn)帶動(dòng)全面改革。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)目前的軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系距離完善仍有一段路要走。目前其所存在的諸如監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與制度不夠完善、缺少專業(yè)從業(yè)者等一系列問(wèn)題已對(duì)我國(guó)軍工制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響。因此，筆者認(rèn)為相關(guān)部門與企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)于這些問(wèn)題體育生意重視，立足于國(guó)情和市場(chǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，從制度到人才設(shè)備從頭到腳武裝起來(lái)，以期在從根本上保證軍工產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)推動(dòng)我國(guó)國(guó)防建設(shè)大業(yè)的快速穩(wěn)健發(fā)展。