三亞市體育旅游產業(yè)的SWOT分析

魏克靜 季謀芳 田 沖

三亞市體育旅游產業(yè)的SWOT分析

魏克靜1季謀芳1田 沖2

（1.湖南工業(yè)大學 體育學院，湖南 株洲 421000；2.吉首大學體育科學學院，湖南 吉首 416000）

三亞市在人文和自然環(huán)境方面都有其自身獨特的優(yōu)勢，發(fā)展體育旅游產業(yè)潛力巨大。運用 SWOT 分析法從優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅等方面對三亞市體育旅游產業(yè)進行分析，旨在為政府相關部門有效利用三亞市體育旅游資源、促進三亞市體育旅游產業(yè)優(yōu)化發(fā)展提供決策參考。

體育旅游；旅游產業(yè)；SWOT

2019年國務院出臺文旅市場發(fā)〔2019〕12號文關于《文化和旅游部關于實施旅游服務質量提升計劃的指導意見》指出旅游是新時代人民美好生活和精神文化需求的重要內容，是廣大人民群眾幸福感與獲得感的重要體現(xiàn)，也是充分展示國民素質與國家形象的重要窗口[1]。體育旅游是近幾年新興的一項旅游產品，是休閑旅游和體育鍛煉相結合的一種健身方式，既能觀光旅游又能強身健體。越來越多的傳統(tǒng)旅游城市在向體育旅游城市轉變。三亞作為第一批中國優(yōu)秀旅游城市，發(fā)展傳統(tǒng)旅游業(yè)時間較早且旅游文化底蘊深厚，在2016年中國科學院對外公布《中國宜居城市研究報告》在全國調研的40個城市中三亞宜居指數位于第三[2]。三亞即具有現(xiàn)代國際旅游城市的五大要素溫暖的陽光、湛藍的海水、柔軟的沙灘、綠色的植被、潔凈空氣，還擁有河流、港口、溫泉、巖洞、田園、熱帶動植物、民族特色等旅游資源[3]，體育旅游產業(yè)發(fā)展?jié)撛谫Y源豐富。

1 相關概念界定

1.1 體育旅游產業(yè)

體育旅游產業(yè)作為體育產業(yè)的重要組成部分，也是旅游業(yè)發(fā)展的一個新亮點。是旅游產業(yè)和體育產業(yè)深度融合的新興產業(yè)形態(tài)，以體育運動為核心，以現(xiàn)場觀賽、參與體驗及參觀游覽為主要形式[4]，以滿足人民群眾健康娛樂、旅游休閑為目的。體育旅游產業(yè)向社會大眾提供一系列賽事觀看，旅游觀光，民俗風情等體育活動。同時體育旅游具有的非常豐富的社會價值與經驗價值，還能夠有效的引導群眾進行健康的體育活動，從而進一步提升人民群眾的生活水平與健康指數。幫助人們養(yǎng)成良好的運動習慣，這也是體育旅游的特色所在。隨著人們生活水平提高，休閑娛樂時間的不斷增加，全面健身意識的不斷增強，體育旅游產業(yè)逐步變成我國最具有活力的朝陽產業(yè)之一。

1.2 體育旅游資源

體育旅游資源是指在自然界或人類社會中，凡能對旅游者產生吸引力，并能進行體育旅游活動，為體育旅游產業(yè)的經營活動所利用[5]，且能產生經濟、社會、生態(tài)效益的各種因素和條件的綜合。體育旅游資源可分成“自然體育旅游資源”與“人文體育旅游資源”兩大類。無論是自然資源還是人文資源，不僅具有一般旅游資源的共同屬性，同時也具有其獨有的特征：區(qū)域性、廣域性、時令性、客源重復性和吸引性。豐富的體育旅游資源為體育旅游產業(yè)發(fā)展奠定了物質資源基礎，體育旅游產業(yè)的發(fā)展也為體育旅游資源開發(fā)明確的方向。

2 三亞市體育旅游產業(yè)的發(fā)展SWOT分析

2.1 三亞市體育旅游產業(yè)的優(yōu)勢

2.1.1體育旅游資源優(yōu)勢

三亞體育旅游資源種類豐富，地處海南島的最南端，東鄰陵水縣，南鄰南海，西毗樂東縣，北依保寧縣，是海南省下轄地級市，陸地總面積1919.58平方千米，海域總面積6000平方千米，一方面具有優(yōu)質的自然體育旅游資源，另一方面擁有特色民俗節(jié)日文化、賽事等人文體育旅游資源，可供開發(fā)的體育旅游項目種類繁多，利于迎合各個消費群體的喜好。

表1 三亞市體育旅游資源分類

類型體育旅游資源主要分布點體育項目 自然體育旅游資源水體類資源大東海、亞龍灣、三亞灣、大小洞天、天涯海角、西島、蜈支洲島快艇、海底漫步、水上降落傘、飛魚船、飛鯊漂移艇、潛浮、摩托艇、海釣、劃水、沙灘排球、沙灘足球、沙灘摩托艇等 地貌類資源呀諾達文化保護區(qū)、鹿回頭公園、亞龍灣熱帶森林公園過江龍索橋、徒步、叢林戲水、觀光游山、登山探險等 人文體育旅游資源民風民俗風情檳榔谷民俗文化村、三亞千古情旅游區(qū)、南山文化旅游區(qū)中國南山長壽文化節(jié)、竹竿舞、三月三、天涯海角中秋歡樂節(jié)、七夕嬉水、檳榔·古韻、三亞千古情等 賽事場館建筑三亞市體育中心、三亞市水線軌跡體育館足球、手球、籃球、排球、武術、舉重、游泳等

2.1.2氣候優(yōu)勢

作為我國國際性熱帶濱海旅游的大都市[6]，三亞市位于北緯18°15'，東經109°30'屬于熱帶海洋季風性氣候，海洋性顯著，氣溫年較差小且光照充足，一月平均最低氣溫約20.7℃，七月平均最高氣溫約28.37℃，年平均氣溫約為25.4℃，全年日照時間可達2563小時左右，有著東方夏威夷之美譽。在北方濱海城市冬季寒風入侵時，三亞依然溫暖如春，氣候優(yōu)勢明顯。

2.1.3國內外龐大游客群體優(yōu)勢

三亞市作為一個國際旅游大都市，深受國內外游客的喜愛。縱觀三亞市2012-2018年三亞市接待過夜游客人數情況（表2），游客人數保持平穩(wěn)增長。2018年全年游客人數首次突破2000萬，同比增長11%。近年來，游客人數增速基本保持在10%以上，2013年增速更是達到11.45%，增長十分迅速[7]。豐富的游客資源為三亞市體育旅游產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的后盾力量。

3 三亞市體育旅游產業(yè)發(fā)展的劣勢分析

3.1 城市交通運載能力較差

交通的便利度，影響到旅游城市的吸引力，城市交通的運載能力直接影響游客對城市的滿意度。對外：目前三亞僅有國際機場、終點火車站、國際客運碼頭三個外地游客流涌入的渠道，客流涌入渠道少且承載力有限，且各自都存在一定的問題。直接到三亞的方式有兩種一是直達，二是選擇其他鄰近城市進行中轉。就三亞鳳凰國際機場而言。占地面積較小、基礎設施較差、國際航班數量總體偏少、旅客吞吐能力滯后是它存在的主要問題。其次三亞非綜合性交通樞紐城市，城市運載能力相對較差；當在旅客選擇旅游目的地時，面臨無直達方式，或是需要交通中轉的同時，往往會選擇更換目的地。導致三亞喪失大批潛在游客。對內：道路堵，停車難，市區(qū)與各個旅游景點之間的交通銜接不足一直是困擾三亞的城市旅游問題之一，旅游旺季到來之時，游客大批涌入，城市交通負擔加重，交通問題總能成為熱點，車多路窄，車位少等交通等現(xiàn)實問題擺在當下。交通這個短板不僅影響三亞這座城市的發(fā)展也制約三亞體育旅游發(fā)展。

表2 三亞市接待過夜旅游者人數（單位：人數）

指標名稱2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年 一、旅游人數總計11022228122839771352761514957271165157821830967420996981 1國際旅游者48143748185138863735818444885769279871658 外國人353327291273216406192260272233524130540504 港澳同胞536155632751967164834744628158179590 臺灣同胞560735076239977468166095066102883914 國際郵輪旅客22834898028354274412122098512150 2國內旅客10540791118021261313897814599087160669251761687620280823 二、在國外人合計 日本10894770065395204596663856067 菲律賓101411351071106111699041881 新加坡1392211837123049460113691186212481 泰國1464239721681762510949205477 印度尼西亞200521002125170214861216136842 美國9501142761346613055150081474717207 加拿大3650515652034854575862106180 英國3355482441744045435948075734 法國3603428038963668457947105054 德國6472828673987635786173318109 意大利1869227020132426179117901839 俄羅斯152570117070746183515071239246526203676 澳大利亞3576449044094086409140075570 新西蘭7137238156921887940990 其他1387191047297621797460130561196349223397

資料來源：三亞市統(tǒng)計局

3.2 濱海旅游資源的不可再生性

目前，三亞還是中國熱帶海濱資源最豐富、最密集、最完整的地區(qū)之一[8]，其體育旅游資源主要以濱海旅游資源為主。關于濱海旅游資源“開發(fā)”與“保護”一直是困擾城市旅游發(fā)展的重要因素之一，如何應對旅游景區(qū)的“開發(fā)”與“保護”也是協(xié)調生態(tài)的重要渠道之一。如何避免過度開發(fā)，如何在原有的生態(tài)基礎上加強保護，如何將開發(fā)與原有的生態(tài)環(huán)境相結合，都是所有旅游城市值得思考的問題，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,游客的大量涌入、旅游項目的設置、服務設施及游道的修建等，都對生態(tài)環(huán)境都造成了極大的破壞。根據2017年下半年《中央第四環(huán)境保護督察組對海南省的環(huán)境督查的反饋結果》[9]，三亞鳳凰島以國際客運港和郵輪港名義取得海域使用權，實際上卻對其周圍海域進行大規(guī)模的填海興建房地產和酒店，致使三亞灣西部岸線因水流變化遭到侵蝕。在三亞珊瑚礁國家級自然保護區(qū)，有近2932公頃陸域面積長時間沒有得到政府實際保護，鹿回頭片區(qū)大洲島海域和小東海海域，也因頻繁的人為活動致使活體珊瑚蓋度紛紛下降。在游客體驗海上運動項目同時，常會發(fā)生器械溢油的狀況，油脂附著在海底礁石上會海洋生物的存活率，導致漁業(yè)資源退化，日積月累，對海洋生態(tài)造成不可逆轉的危害。據以上調查顯示，水體富營養(yǎng)化，建筑污染，帶狀發(fā)展和蔓延都是制約其發(fā)展的重要因素。

3.3 國內外體育旅游市場競爭激烈

隨著國際國內消費者對體育旅游市場的偏愛，市場競爭激烈是現(xiàn)在面臨的主要問題之一。三亞體育旅游產業(yè)面臨著國內外眾多同類濱海旅游目的地的激烈競爭。首先放眼國際東南亞有巴厘島、吉普、美娜多、蘇梅，韓國有濟州島，日本有北海道，美國有夏威夷，歐洲有地中海等濱海旅游城市。這些濱海城市在國際上占有一定的地理條件優(yōu)勢，并且已經形成了傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢；在國際市場眾多濱海體育旅游城市大環(huán)境中，競爭也異常激烈，三亞處于相對的弱勢地位。從國內市場來看廣西有潿洲島,廈門鼓浪嶼，山東青島等地區(qū)濱海旅游業(yè)發(fā)展迅速，國內知名度較高，內外雙重挑戰(zhàn)使得三亞在體育旅游產業(yè)發(fā)展困難重重。

4 三亞市體育旅游產業(yè)發(fā)展的機遇分析

4.1 國家相關政策的大力支持

2010年1月，國務院發(fā)表《國務院關于推進海南國際旅游島建成世界一流海島建設發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2009〕44號，海南國際旅游島建設正式步入正軌[10]。隨著海南自貿區(qū)自貿島如火如荼的建設，海南的體育產業(yè)與旅游產業(yè)將進一步深度融合發(fā)展。2017年國家體育總局與海南省達成《關于加快推進海南體育事業(yè)和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》共同推動海南省體育事業(yè)與體育產業(yè)發(fā)展[11]。在國家若干文件支撐下，三亞市積極響應國家政策，并結合自身優(yōu)勢。2019年三亞市設立了《關于體育旅游獎勵政策提案》[12]旨在扶持體育旅游企業(yè)培育體育旅游產業(yè)環(huán)境，促進三亞體育旅游產業(yè)發(fā)展。體育旅游即可以增強國民體質促進旅游者的身心健康，也可以促進經濟的發(fā)展，帶動產業(yè)鏈，增加就業(yè)崗位向社會提供更多的就業(yè)機會。

4.2 旅游開展早，知名度高

在1998年中國國家旅游局完成“中國優(yōu)秀旅游城市”評選中。經過各項指標的嚴格篩選后，三亞市成功當選國內第一批優(yōu)秀旅游城市[13]。三亞作為國內知名的老牌旅游觀光城市，傳統(tǒng)旅游業(yè)起步早，發(fā)展好，且游客資源基礎相對雄厚。氣候獨到，風景秀美，濱海旅游資源豐富，人文景觀獨特。旅游景區(qū)格局規(guī)劃相對合理，相關體育旅游基礎設施較完善，是很多游客首選旅游目的地。

4.3 多次大型賽事在三亞成功舉辦

三亞市曾舉行了多次國內國際的大型賽事。2017年2月三亞舉辦了第二屆海南（三亞）國際馬拉松[14]。這個坐落中國最南方的賽道，以其獨有的熱帶海岸風光，椰樹大道，秀麗海景，廣受社會各行各業(yè)人士的贊美。2018年10月海南南山（三亞）國際橋牌節(jié)正式開打，比賽吸引了中國，印尼，泰國，加拿大等國內外200支隊伍千余人參加，本次橋牌節(jié)云集了中國國家橋牌男女隊和國內外頂級牌手，設有公開團體，混合團體，老年團體等10多個團體項目是目前參賽規(guī)模最大的國際性橋牌賽事之一[15]。在大型賽事舉辦的同時不僅提升了三亞的城市自信文化自信，也可以改善客源結構，優(yōu)化城市相關基礎建設，吸引外資投入，運動員則可以發(fā)揮名人吸引效應吸引游客，帶動相關產業(yè)的經濟利益。不僅為三亞市體育旅游產業(yè)的發(fā)展奠定了結實的基礎，也潛移默化的培養(yǎng)了來自世界各地的潛在消費者。

4.4 體育旅游項目的多樣性

三亞市體育旅游項目種類繁多，水域項目主要分布在大東海，西島，蜈支洲島。以海上刺激運動項目為主，刺激項目體驗感足。能夠滿足身體素質較好且喜歡刺激的年輕游客。陸地項目主要分布在熱帶森林，呀諾達文化保護區(qū)等。此外還有眾多風土人情體育旅游體驗項目。適合不同國籍，不同人種，不同性別，不同年齡段的游客。符合身體機能發(fā)展與心理對項目接受程度不同的大眾人群，就體育旅游運動項目而言，不同人群有著不同的運動需求項目。適宜的體育旅游項目不僅可以愉悅身心還可增強廣大游客群體對體育旅游滿意度。

5 三亞市體育旅游產業(yè)發(fā)展的威脅分析

5.1 監(jiān)管力度不足，體育旅游出現(xiàn)不規(guī)范性

三亞市體育旅游發(fā)展勢頭雖猛，但還處于起步階段。體育旅游市場不規(guī)范性，也是制約其發(fā)展的重要因素之一。例如在潛水行業(yè)，有許多正規(guī)潛水的企業(yè)，也有大量的非法潛水點，企業(yè)間存在惡性競爭；削價，吃回扣與游客玩文字游戲，存在高額的隱形消費。雖然當地相關部門，有出面進行相應的市場監(jiān)管，但是在泛化的市場上，成效依舊很低。很多游客在享受旅游的同時卻承受著不一樣的代價，使得游客心理落差加大，對城市旅游滿意度不高。三亞景觀建設很好，但城市管理水平、旅游服務水平和居民整體素質還不到位，出現(xiàn)發(fā)展不同步問題，即旅游市場需求和接待水平、公共基礎設施建設發(fā)展不同步[16]以及硬件建設與公共服務發(fā)展不同步。行業(yè)管理跟不上行業(yè)發(fā)展步伐，如何去均衡體育旅游產業(yè)的飛速發(fā)展與如何保護旅游消費者的合法權益，成為亟待解決的問題。

5.2 體育產業(yè)與旅游產業(yè)缺乏共享性

體育產業(yè)和旅游產業(yè)在業(yè)務方面存在明顯的通用性，體育業(yè)和旅游業(yè)都能夠很好地帶動社會經濟的發(fā)展，具有非常大的市場潛力[17]。三亞作為一個濱海旅游發(fā)展水平較高的城市，要想在體育旅游產業(yè)有所發(fā)展，一定要提高業(yè)務方面的競爭力，加強體育產業(yè)與旅游產業(yè)之間的資源共享，進一步完善體育旅游產業(yè)，豐富體育旅游服務，從而提高三亞體育旅游產業(yè)的競爭水平。此外，加強體育產業(yè)與旅游產業(yè)的資源共享性，能夠增加體育，旅游企業(yè)的相關資金投入，活躍體育旅游市場資金流入量、吸引人才投身體育旅游產業(yè)建設。能夠讓體育旅游產業(yè)具有更好的市場也活力。

5.3 缺乏品牌營銷，游客資源不平衡

三亞體育旅游國際品牌營銷不到位，三亞體育旅游產業(yè)的國際營銷仍存在著手段單一化、范圍狹窄，致使營銷效果十分有限，國際客源市場知名度相對較低[18]。三亞2018年過夜旅客接待總量高達2099.7萬人次，其中國內過夜游客2028.0萬人次，入境過夜游客71.7萬人次。國內過夜游客數量遠大于入境過夜游客數量。不難看出三亞主要的接待游客群體，還是以國內游客為主。國際游客數量較國內游客數量還是遠遠不足，面對浩瀚的國際市場，仍需做好體育旅游產業(yè)品牌營銷。

6 三亞市體育旅游產業(yè)發(fā)展的優(yōu)化路徑

6.1 優(yōu)化旅游交通，提高城市運載能力

交通是一個旅游城市發(fā)展的基礎，也是一個重要的環(huán)節(jié)。首先針對三亞對外交通問題；積極跟進鳳凰機場二期建設、完善基礎設施、拓寬服務面、拓展更多國際航班業(yè)務。充分利用現(xiàn)有的國際客運碼頭，拓展海上航行路線加強與東南亞國家聯(lián)系密度。對內交通問題；加強城區(qū)交通管制，嚴懲違規(guī)車輛。拓展市區(qū)與各個旅游景點之間的交通銜接，增加景區(qū)旅游專線數量，同時在不破壞市場整體運營秩序的情況下，鼓勵有一定實力的旅行社成立“自用小型旅游車隊”加強游客分流。車隊車輛的日常管理、服務質量管控和運力調配等方面給企業(yè)自主經營，自負盈虧。既符合行業(yè)利益和市場行為，也符合國際化的服務標準和運營模式，更利于三亞市體育旅游產業(yè)和旅游企業(yè)的發(fā)展。

6.2 發(fā)揮濱海區(qū)位優(yōu)勢，積極建設康養(yǎng)旅游城市

康養(yǎng)旅游是新時代旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新趨勢,不僅符合人們追求健康生活品質的要求,也豐富了養(yǎng)老產品的有效供給[19]。三亞作為全國宜居排名前三的城市，氣候宜人環(huán)境獨到，濱海旅游資源豐富，周邊生活配套服務設施齊全，旅游業(yè)基礎雄厚，發(fā)展康養(yǎng)旅游有得天獨厚的優(yōu)勢。三亞應適當結合世界衛(wèi)生組織公布的“健康城市10條準標”把建設康養(yǎng)旅游城市作為努力方向。更加深入發(fā)展城市建設與內涵提升文化自覺與自信，積極投入建設康養(yǎng)體育旅游項目與方案建設，加大體育康養(yǎng)發(fā)展力度，宣傳三亞體育康養(yǎng)旅游，吸引更多的游客到三亞進行康養(yǎng)旅游。從而使得三亞體育旅游產業(yè)鏈更加豐富，服務面更加廣闊。

6.3 增強科技引進，加大體育旅游產業(yè)技術投入

加大科技投入，資源共享，共創(chuàng)透明服務?，F(xiàn)在關于旅游出行市面上有各種各樣的APP，這些APP都是科技進步的產物綜合性較強，集餐飲，住宿，出行交通，為一體。非常方便但是弊端也逐步凸顯，實物與當地設施設備有出入，APP購買后實際使用需加錢收額外費用等。比起這些綜合性較強的APP，實則更需要一款專門為體育旅游產業(yè)服務的APP 為了讓體育旅游產業(yè)發(fā)展更加優(yōu)化，必須利用現(xiàn)代互聯(lián)網絡信息技術來進行前期的開發(fā)。開發(fā)人員需要進入旅游市場進行深入研究，了解不同游客群體對體育旅游的項目選擇喜好，接受程度與消費特點。并積極與三亞政府部門，工商局，旅游局，體育局，當地商家進行協(xié)商探討，進行歸納劃分，實現(xiàn)體育旅游APP模塊清晰，分類明確，線上信息公開，價格透明。亦可以在線下設置AR旅游體驗點。增強游客體育旅游項目體驗度與參與度。促進體育旅游產業(yè)的規(guī)范化，提高游客滿意度同時也提高市場透明度。

6.4 提升自我競爭力，做好國際品牌營銷

良好的品牌宣傳與營銷是發(fā)展體育旅游產業(yè)重要手段?，F(xiàn)階段我們首先因該做好國內游客資源維護的同時，把競爭意識放眼國際，清晰定位，抓住機遇，做好國際品牌營銷，貫徹《國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》[20]提升三亞體育旅游國際競爭力。積極樹立品牌意識，清晰自我定位，建設具有中國文化特色的濱海旅游目的地；開發(fā)符合世界潮流的體育旅游產品，充分了解國際體育旅游者消費需求，發(fā)展符合世界潮流的體育旅游產品，增強對國際旅游者的吸引力。并加大資金投入，積極做好線上推廣。

7 結語

我國體育旅游產業(yè)起步晚，發(fā)展較慢后備力量較差。三亞市應抓住國家發(fā)展國際旅游島的契機，加大國際宣傳力度。在傳統(tǒng)觀光旅游項目上積極優(yōu)化，從橫向縱向多方位拓展三亞體育旅游產業(yè)鏈與服務面。拓寬視野使得三亞在體育旅游產業(yè)進一步發(fā)展，創(chuàng)新體育旅游產業(yè)發(fā)展道路，促進旅游經濟轉型，走出國門，面向國際。

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A SWOT Analysis of Sports Tourism Industry in Sanya

WEI Kejing

(Hunan University of Technology, Zhuzhou 421000, Hunan, China)

魏克靜（1995—），碩士生，研究方向：體育教學。