加快有效知識產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)

◎ 文 戚建剛

今年4月26日是第21個世界知識產(chǎn)權(quán)日。知識產(chǎn)權(quán)是一種具有經(jīng)濟(jì)價值的財產(chǎn)權(quán)，是一種重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素。知識產(chǎn)權(quán)效用最大化最基本途徑是確保市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

從形式而言，有效知識產(chǎn)權(quán)市場由六大體系構(gòu)成。一是知識產(chǎn)權(quán)市場要素體系。它包括可供交易和轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)，以及與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、服務(wù)等有關(guān)的信息、人力、資金和技術(shù)等。二是知識產(chǎn)權(quán)市場組織體系。它以社會分工為基礎(chǔ)，是市場要素與市場活動的組織和實施者，主要由知識產(chǎn)權(quán)市場主體結(jié)構(gòu)、客體結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)所構(gòu)成。主體結(jié)構(gòu)是指，參與知識產(chǎn)權(quán)市場的各類組織和個人。客體結(jié)構(gòu)是指各類交易對象，創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、人才和信息等?？臻g結(jié)構(gòu)指知識產(chǎn)權(quán)交易場所。三是知識產(chǎn)權(quán)市場法治體系。它是知識產(chǎn)權(quán)市場機(jī)制順暢運行的基本保障，以知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、交易等行為為規(guī)范對象，以契約自由、公平效率為價值取向，包括知識產(chǎn)權(quán)市場立法、守法、司法和法治教育等內(nèi)容。四是知識產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)管體系。它是在知識產(chǎn)權(quán)法治體系基礎(chǔ)上，按照市場經(jīng)濟(jì)要求，為確保知識產(chǎn)權(quán)公平競爭、自由流動、平等交換，確保知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)誠信守法，對違法侵犯知識產(chǎn)權(quán)、行業(yè)和地區(qū)壟斷等不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行有效治理的監(jiān)管機(jī)構(gòu)整體，主要由知識產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式，以及相應(yīng)的監(jiān)管法律規(guī)范等構(gòu)成。五是知識產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境體系。它由科技經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán)市場主體治理結(jié)構(gòu)和市場信用體系構(gòu)成。其中，知識產(chǎn)權(quán)市場信用體系是反映知識產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境健全程度的重要指標(biāo)，完善的市場信用體系可以減少知識產(chǎn)權(quán)交易風(fēng)險、提高交易效率。知識產(chǎn)權(quán)市場主體治理結(jié)構(gòu)是否完善對于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和轉(zhuǎn)化具有重要意義。良好的科技經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是知識產(chǎn)權(quán)市場存在和發(fā)展的必要條件。六是知識產(chǎn)權(quán)市場基礎(chǔ)設(shè)施。它是與知識產(chǎn)權(quán)市場有關(guān)的一系列軟硬件設(shè)置集合，諸如市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、科技信息系統(tǒng)、支付清算體系等。

從實質(zhì)而言，有效知識產(chǎn)權(quán)市場是體系發(fā)育成熟、相互之間協(xié)調(diào)配合、制度完備和功能健全的市場。只有在一個有效的市場體系中，知識產(chǎn)權(quán)才能最大限度發(fā)揮功能，從而成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。

從理論而言，建設(shè)一個有效知識產(chǎn)權(quán)市場，有兩種變遷途徑：一是自發(fā)性或者誘致性制度變遷，主要由作為私方主體的企業(yè)和個體來建設(shè)；二是強(qiáng)制性制度變遷，主要由政府授意或者引導(dǎo)來建設(shè)。改革開放以來，特別是《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施以來的經(jīng)驗表明，我國政府創(chuàng)造性地提出知識產(chǎn)權(quán)治理體系這一重要概念，以政府為引領(lǐng)，充分發(fā)揮政府、市場和社會多元主體優(yōu)勢，共同建設(shè)和維護(hù)好一個有效的知識產(chǎn)權(quán)市場。