鐵路工程物資集中采購(gòu)供應(yīng)管理探究

李 勝 中鐵六局集團(tuán)物資工貿(mào)有限公司

鐵路資源對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。鐵路工程作為鐵路的生產(chǎn)和加工項(xiàng)目，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。我國(guó)的鐵路工程發(fā)展?fàn)顩r目前不容樂(lè)觀，了解當(dāng)前鐵路的發(fā)展，會(huì)發(fā)現(xiàn)我國(guó)鐵路收益越來(lái)越高，但是真正變成錢(qián)的沒(méi)有多少收益，究其根本是因?yàn)槲镔Y管控越來(lái)越不到位，為了修建鐵路所要付出的成本不斷變多，想要解決這種狀況需要提出有效的解決措施。

一、當(dāng)前鐵路企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

(一)鐵路修建消費(fèi)逐漸上升，主體地位仍可保持

未來(lái)交通道具的使用量占比逐漸上升，公路鐵路已經(jīng)開(kāi)始替代原有的交通網(wǎng)絡(luò)向交通一體化逐步轉(zhuǎn)型。從當(dāng)前全世界的鐵路消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖來(lái)看。鐵路的修建數(shù)量增長(zhǎng)速度比較快，占比比較高。根據(jù)預(yù)測(cè)，至2025年，世界及中國(guó)交通結(jié)構(gòu)中，鐵路占比將上升，人們通過(guò)鐵路出行比將逐步增長(zhǎng)。新型出行方式仍然沒(méi)有撼動(dòng)傳統(tǒng)交通業(yè)的主導(dǎo)地位，但是對(duì)于交通體統(tǒng)的擠壓效應(yīng)將會(huì)逐步呈現(xiàn)。

(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始降低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩

國(guó)家對(duì)于固定資產(chǎn)的投資開(kāi)始下滑，消費(fèi)能力逐漸下降。需求峰值提前的到來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋以及疫情對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，鐵路需求沒(méi)法再創(chuàng)新高。根據(jù)預(yù)測(cè)，至2025年，中國(guó)交通出行消費(fèi)量將下降。全國(guó)將會(huì)出現(xiàn)鐵路系統(tǒng)飽和。十四五期間，中國(guó)鐵路修建數(shù)量緩慢下降。這對(duì)于鐵路企業(yè)將會(huì)造成沉重打擊，有可能導(dǎo)致鐵路交通企業(yè)開(kāi)始解體。

(三)鐵路附屬企業(yè)需求量下降

運(yùn)輸鋼鐵建材木材這四大企業(yè)是鐵路交通的重大需求企業(yè)，然而由于近些年來(lái)新型產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，導(dǎo)致這些企業(yè)對(duì)于鐵路的需求量逐年下降，再加上國(guó)家對(duì)于環(huán)境的保護(hù)，使得這些企業(yè)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型，為了生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于環(huán)境有害的建筑材料的使用量一定會(huì)逐年降低，這些企業(yè)的冰川期可能會(huì)提前到來(lái)，改革開(kāi)放時(shí)期的高爐林立將會(huì)逐漸消失。

如此看來(lái)，未來(lái)鐵路企業(yè)依舊會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位，但是這種主導(dǎo)地位將會(huì)逐漸消失，甚至最后會(huì)被其他企業(yè)取代，所以鐵路企業(yè)要加緊做好企業(yè)轉(zhuǎn)型，迎接未來(lái)對(duì)于企業(yè)的沖擊。但是即使這樣，我們企業(yè)依舊要進(jìn)行原有的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，并且要學(xué)會(huì)利用新媒體時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)的項(xiàng)目不能再和以前一樣，要做出新型轉(zhuǎn)變，并且降低成本。目前大多數(shù)的鐵路施工企業(yè)能夠做好基本的成本控制，但是效果卻不盡人意，有的效果好，有的效果差。想要搞好工程成本的控制，其關(guān)鍵就是在于物資的集中采購(gòu)管理。

二、采購(gòu)成本管控分析

想要做好施工成本的管控分析，首先，要知道企業(yè)施工過(guò)程中的成本分哪幾方面。人工費(fèi)和材料費(fèi)是工程成本的重要組成部分。因此，想要做好成本管控，就要從以下幾個(gè)方面入手。

(一)人工費(fèi)的管理和控制

在項(xiàng)目工程成本中人工費(fèi)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，直接人工費(fèi)、輔助工工資和管理人員工資。人工費(fèi)的管理重點(diǎn)：一是按照勞動(dòng)定額配備施工管理人員，項(xiàng)目定員定崗，減少冗余人員；二是提高工效，由于人工費(fèi)用的上漲，定額批復(fù)的人工單價(jià)遠(yuǎn)低于實(shí)際工資單價(jià)，只有通過(guò)提高全員生產(chǎn)效率才能彌補(bǔ)工資單價(jià)提高造成的人工費(fèi)超支。

(二)材料費(fèi)的管理和控制材料費(fèi)

作為鐵路工程中所占比重最大的一個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目，個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)材料管理和控制是我們整個(gè)項(xiàng)目成本管理的核心，對(duì)材料的管理和控制主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行。

1.控制材料的采購(gòu)成本

對(duì)于施工過(guò)程中要用到的材料，要進(jìn)行實(shí)地考察，確保材料的質(zhì)量，同時(shí)，將所需要的材料進(jìn)行多家對(duì)比購(gòu)買(mǎi)，選擇性價(jià)比最高的材料，購(gòu)買(mǎi)的材料不能立即使用，抽樣調(diào)查，保證材料的規(guī)格符合使用標(biāo)準(zhǔn)，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。

2.控制工程產(chǎn)生的邊角料

在施工前對(duì)工程可能會(huì)產(chǎn)生邊角料的地方進(jìn)行分析，通過(guò)計(jì)算將邊角料的損耗降低到最低，同時(shí)對(duì)于施工可能會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境污染也要考慮到分析中，對(duì)于產(chǎn)生浪費(fèi)的地方，設(shè)計(jì)師要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)盡量節(jié)省材料，保證鐵路修建的效果。

(三)優(yōu)秀的管理制度

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高成本控制效率，對(duì)于鐵路施工企業(yè)而言，組織措施的實(shí)施就是從施工成本控制組織結(jié)構(gòu)上著手，鐵路施工企業(yè)的組織。應(yīng)該以負(fù)責(zé)制為主。配合控制組織管理機(jī)制，要知道，施工成本的控制不應(yīng)該只屬于專(zhuān)業(yè)人員，而是全企業(yè)上下一心所要對(duì)待的。施工企業(yè)各級(jí)人員應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度去對(duì)待成本控制這一問(wèn)題。激發(fā)全體工作人員的積極性。做到事事都有人負(fù)責(zé)。每一個(gè)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，都有人負(fù)責(zé)監(jiān)管到位，這樣就可以實(shí)行一個(gè)全面的控制網(wǎng)絡(luò)。充分優(yōu)化組織的結(jié)構(gòu)。

1.傳統(tǒng)的鐵路企業(yè)存在生產(chǎn)成本控制深度廣度不夠，措施不得力

鐵路企業(yè)進(jìn)行的項(xiàng)目工作屬于地下開(kāi)采業(yè)。成本構(gòu)成非常復(fù)雜與其他。同類(lèi)型的產(chǎn)品相比具有特殊性。我國(guó)的鐵路企業(yè)成本核算采用的是以鐵路為核心的制造成本法。這種方法的成本計(jì)算是通過(guò)倒推法來(lái)進(jìn)行的。根據(jù)以往的歷史數(shù)據(jù)為依據(jù)，再進(jìn)行個(gè)人的主觀判定。這樣的計(jì)算方法缺少控制力度，缺少生產(chǎn)事前的預(yù)測(cè)和事中突發(fā)事件的協(xié)調(diào)性，容易造成預(yù)算超支或者預(yù)算不足。這些都是造成企業(yè)預(yù)算控制不能成功的原因。

2.鐵路企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，鐵路的修建是鐵路企業(yè)生產(chǎn)成本的決定因素

鐵路修建與其他工業(yè)生產(chǎn)不同。鐵路修建的修建地區(qū)是制約鐵路企業(yè)生產(chǎn)成本的第一要素。如果地下土層易開(kāi)采意容易修建建鐵路。那么，采用合理、先進(jìn)的開(kāi)采設(shè)計(jì)，將會(huì)極大地降低生產(chǎn)成本。想反而言之，如果。修建鐵路的土層，土質(zhì)比較堅(jiān)硬。再加上凍土的存在。沒(méi)有使用合理的開(kāi)采設(shè)計(jì)，那么將會(huì)使生產(chǎn)成本無(wú)限翻倍。在相同的鐵路修建技術(shù)條件下，同時(shí)決定煤炭企業(yè)當(dāng)前和今后生產(chǎn)成本的。就是鐵路的生命期。不同的修建設(shè)計(jì)，修建方法以及鐵路修建材料的使用，這些都是影響一個(gè)鐵路企業(yè)施工成本的因素

3.現(xiàn)有市場(chǎng)情況，使得鐵路企業(yè)常常處于找飯吃的狀態(tài)中，忙于搞投標(biāo)

投標(biāo)時(shí)標(biāo)價(jià)的高低會(huì)直接影響到企業(yè)收益的好壞，這是一種非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但是由于建筑市場(chǎng)的非常不規(guī)范，再加上僧多粥少，導(dǎo)致各投標(biāo)企業(yè)的狀況和目的表里不一。我的施工企業(yè)為了能夠獲得招標(biāo)，把價(jià)格越壓越低。這時(shí)計(jì)算投標(biāo)價(jià)格就會(huì)顯得非常重要，合理的計(jì)算投標(biāo)價(jià)格可以使企業(yè)避免不必要的損失。迫不得已壓低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，這就需要完整的企業(yè)內(nèi)部定額和成本核算資料，把損失降到最低，投標(biāo)會(huì)發(fā)生發(fā)生多種附加費(fèi)用這。是利益比不可避免的開(kāi)支，因此提高中標(biāo)率，節(jié)約投標(biāo)開(kāi)支也是降低企業(yè)施工成本的一項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)需要有專(zhuān)門(mén)的投標(biāo)機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)機(jī)構(gòu)里的人員需要有對(duì)于企業(yè)的愛(ài)心以及責(zé)任心，不能有標(biāo)就投，而是要搜集情報(bào)進(jìn)行分析研究，對(duì)于想要投標(biāo)的工程有十足的把握才能夠進(jìn)行投標(biāo)，同時(shí)，對(duì)于投標(biāo)費(fèi)用的產(chǎn)生要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制。規(guī)范開(kāi)支范圍和數(shù)額落實(shí)到投標(biāo)負(fù)責(zé)人。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支應(yīng)該區(qū)分中標(biāo)和未中標(biāo)項(xiàng)目，并按照費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行核算。

三、企業(yè)施工項(xiàng)目成本管控方法

(一)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的施工過(guò)程環(huán)境保護(hù)組織

鐵路企業(yè)施工項(xiàng)目。對(duì)于環(huán)境的污染是最大的。如何處理好這一筆開(kāi)支也成了最重要的問(wèn)題之一。在施工過(guò)程中。應(yīng)該盡量運(yùn)用新型技術(shù)進(jìn)行開(kāi)采，使之對(duì)于環(huán)境的破壞和對(duì)于周?chē)h(huán)境的污染降到最低。這就需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的施工過(guò)程環(huán)境保護(hù)組織。需要他們找出適合本次施工所需要的材料以及人員。還有關(guān)鍵的施工技術(shù)。

(二)企業(yè)加緊完成轉(zhuǎn)型

我國(guó)自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到了世界第二位，這導(dǎo)致我國(guó)的工業(yè)發(fā)展也非常迅速，成為了世界工廠，但是我國(guó)在鐵路行業(yè)的核心技術(shù)始終缺乏，導(dǎo)致了鐵路行業(yè)發(fā)展極度緩慢。鐵路經(jīng)濟(jì)只能依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)的低水平加工工業(yè)。近些年來(lái)，鐵路企業(yè)行情不斷向上蓬勃發(fā)展。但這并不是中國(guó)鐵路企業(yè)的春天來(lái)臨，因?yàn)閲?guó)家越來(lái)越注重環(huán)境的保護(hù)，鐵路資源的重心逐漸偏移。新型出行對(duì)于鐵路資源的沖擊已經(jīng)出現(xiàn)，在未來(lái)，新型出行必將會(huì)取代鐵路成為中國(guó)的第一大交通業(yè)。 因此，需要企業(yè)抓緊完成轉(zhuǎn)型，以期在未來(lái)徹底改變企業(yè)項(xiàng)目成本管控難的局面。

(三)善于接受新技術(shù)

21世紀(jì)是一個(gè)科技大爆炸的時(shí)代。大量的高科技技術(shù)不斷誕生。這些技術(shù)對(duì)于鐵路企業(yè)施工有非常大的作用。企業(yè)原有技術(shù)相比這些新的技術(shù)，弊端暴露無(wú)遺，施工周期長(zhǎng)，花費(fèi)大，施工不確定性，這些都是無(wú)法使用舊技術(shù)解決的，善于接受和引進(jìn)新的施工技術(shù)。對(duì)于企業(yè)有百利而無(wú)一害。首先就是領(lǐng)先于其他鐵路企業(yè)，更加容易招到標(biāo)，在施工之前就將成本降低了。

中國(guó)鐵路行業(yè)作為一個(gè)高收益行業(yè)。炙手可熱，但是對(duì)于鐵路企業(yè)而言，高收益的背后往往也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是收益背后的成本，成本是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。但是現(xiàn)在許多鐵路企業(yè)不注重成本，只注重產(chǎn)出，不注重投入或者投入產(chǎn)品的質(zhì)量，忽視了產(chǎn)品成本的控制，這對(duì)于鐵路企業(yè)而言，如何在高收益的前提下降低成本，提升利用是一個(gè)十分嚴(yán)重的問(wèn)題，解決了這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)就可以進(jìn)行突破，重新煥發(fā)生機(jī)。鐵路企業(yè)想要在這幾十年內(nèi)。找到一條適合自己，屬于自己的康莊大道無(wú)疑是艱難的，但是這條道路一旦找到，他對(duì)于整個(gè)鐵路行業(yè)的意義將是無(wú)與倫比的，所有鐵路行業(yè)將會(huì)因此蓬勃發(fā)展，并且推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步提升。