李治儐 中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司
營改增的全面實(shí)施,致使很多類型企業(yè)的發(fā)展重心不再僅以提高盈利為主,而是轉(zhuǎn)向了對(duì)于成本的大力管控。建筑企業(yè)長期以來,注重項(xiàng)目質(zhì)量與工期管理,然而對(duì)于成本管理的重視度卻不足,對(duì)于工程成本的關(guān)注是最近幾年內(nèi)才開始的。市場(chǎng)全面開放背景下,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭愈發(fā)激烈,建筑企業(yè)需要以保障工程安全與質(zhì)量的前提下,加大對(duì)項(xiàng)目成本的控制力度,降低成本支出,從而才能保證企業(yè)的核心競(jìng)爭力[1]。建筑工程成本管理具有高度動(dòng)態(tài)性特征,在建筑項(xiàng)目施工的各個(gè)流程中均有涉及,因此建筑企業(yè)成本管理工作難度非常高。正因如此,目前建筑企業(yè)成本管理存在許多問題,亟待加強(qiáng)理論層面的研究,從而引導(dǎo)建筑企業(yè)提升自身成本管理水平。
建筑企業(yè)成本管理的意義體現(xiàn)在兩方面:第一個(gè)方面為有利于提高建筑企業(yè)的盈利水平[2]。建筑企業(yè)的本質(zhì)仍然屬于營利性組織,因此仍然以提高盈利水平與實(shí)現(xiàn)利潤最大化為發(fā)展宗旨。建筑企業(yè)成本管理工作具有系統(tǒng)性特征,并非單純的某一個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理,既以成本管理的預(yù)算、控制、核算與分析劃分為若干環(huán)節(jié),又以工程周期劃分為不同環(huán)節(jié),只有不同環(huán)節(jié)的成本管理全面協(xié)作,全面杜絕在各個(gè)流程與細(xì)節(jié)上的資源浪費(fèi)情況,才能真正發(fā)揮出成本管理工作在提高建筑企業(yè)盈利水平上的重要意義。第二個(gè)方面為有利于提升建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭力水平[3]。在營改增背景下,成本管理在建筑企業(yè)核心競(jìng)爭力中的構(gòu)成占比越來越高,原本的建筑企業(yè)成本管理模式與方法已經(jīng)不再適用,傳統(tǒng)的建筑企業(yè)成本管理模式更多地是考慮單純地降低企業(yè)成本支出,然而與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局之間的聯(lián)系斷裂。據(jù)此,需要進(jìn)一步優(yōu)化建筑企業(yè)成本管理模式,以先進(jìn)的成本管理理論作為指導(dǎo),幫助其提升成本管理水平,并實(shí)現(xiàn)成本管理同發(fā)展戰(zhàn)略之間的緊密銜接,使強(qiáng)大的成本管理水平真正地成為企業(yè)核心競(jìng)爭力的重要組成部分。
目前,建筑企業(yè)全體員工的成本管理意識(shí)普遍偏弱。首先,管理人員缺乏對(duì)成本管理的正確認(rèn)知,建筑企業(yè)管理人員更加注重地仍然是工程效益與工程質(zhì)量,并沒有意識(shí)到成本管理工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)聯(lián),并將成本控制完全交由企業(yè)財(cái)務(wù)部完成,將成本管理工作與企業(yè)其他工作完全割裂開來,對(duì)于成本管理的關(guān)注也僅是從財(cái)務(wù)部遞交的財(cái)務(wù)報(bào)表查看相關(guān)數(shù)據(jù),然而未能注意到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)的差異及相關(guān)原因的分析,甚至少數(shù)管理人員僅簡單地查看財(cái)務(wù)報(bào)表,沒有意識(shí)到存在成本差異。其次,成本管理屬于系統(tǒng)性工作,涉及到的部門眾多,各部門間需要溝通協(xié)作,才能保證成本管理工作順利落實(shí)。然而目前不同部門在成本管理上缺乏必要的聯(lián)系,因?yàn)槠髽I(yè)存在成本管理意識(shí)的根本性問題,從而造成在成本管理上以部門為劃分形成了信息孤島,成本管理工作跨部門時(shí)便無法得到有效落實(shí)。
目前國內(nèi)建筑工程項(xiàng)目主要采用的會(huì)計(jì)成本控制方式,主要針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的成本進(jìn)行計(jì)算,也就是所謂的事后控制。由上文論述已知,建筑企業(yè)成本管理具有系統(tǒng)性特征,僅僅采用事后控制的方式,是難以實(shí)現(xiàn)成本降低的目的。尤其因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目的施工通常屬于一次性項(xiàng)目,采用事后控制的方式盡可以反映出成本控制結(jié)果,但不利于提升建筑企業(yè)成本控制水平。因此,建筑企業(yè)成本管理應(yīng)該將自身的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到事先與事中控制。此外,目前建筑企業(yè)在控制成本時(shí)還存在“孤島”情況,對(duì)于建筑企業(yè)而言,成本管理、工程周期與施工質(zhì)量均是非常重要的元素,然而目前建筑企業(yè)對(duì)成本管理的重視力度不足,存在過度關(guān)注施工質(zhì)量,或者項(xiàng)目經(jīng)理為了過度追求縮短施工工期而大肆增加人力與設(shè)施投入,從而導(dǎo)致在成本支出上過高。
成本核算工作是成本管理工作的重要內(nèi)容,但是由于建筑企業(yè)工程本身便具有極強(qiáng)的復(fù)雜性,而且不同工程項(xiàng)目在規(guī)模、性質(zhì)等方面均存在一定差異,成本核算人員需要針對(duì)不同工程項(xiàng)目在成本費(fèi)用上存在的差異進(jìn)行針對(duì)性核算,從而導(dǎo)致成本核算工作面臨著非常大的困難。同時(shí),因?yàn)椴糠纸ㄖ髽I(yè)在成本管理時(shí)沒有進(jìn)行詳細(xì)的科目劃分,還存在成本費(fèi)用分配方式使用不當(dāng)?shù)膯栴},在成本核算時(shí)出現(xiàn)多項(xiàng)成本混合問題,成本分配無法細(xì)化到具體施工項(xiàng)目之中,因此導(dǎo)致成本控制工作不精細(xì)。
從理論層面而言,成本管理可以分為六個(gè)部分,分別是計(jì)劃、預(yù)測(cè)、控制、分析、核算與考核,然而目前因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)管理人員的成本管理意識(shí)不足,成本管理工作普遍由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)負(fù)責(zé),工程部需要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度,施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,成本管理與工程質(zhì)量及工程進(jìn)度之間具有密切聯(lián)系,但因?yàn)樨?fù)責(zé)部門不同,且彼此之間聯(lián)系缺失,導(dǎo)致成本管理通常難以得到有效落實(shí)。主要情況分為以下三種:第一種是工程部為了趕工期,從而在施工過程中出現(xiàn)加大人工與機(jī)械投入的情況,從而加劇施工成本投入;第二種是施工技術(shù)人員在施工過程中僅考慮施工質(zhì)量問題,根本沒有考慮施工成本投入問題;第三種是工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),項(xiàng)目后期將存在諸多問題,從而導(dǎo)致工程返修與維護(hù)的工作量增大,工程建設(shè)耗費(fèi)的成本也就會(huì)越多。
成本管理意識(shí)的提升是全面落實(shí)成本管理工作的先決條件。首先,建筑企業(yè)管理人員需要加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),尤其對(duì)于一些先進(jìn)的成本管理理論,需要充分意識(shí)到成本管理工作的重要性,引導(dǎo)成本管理工作與其他企業(yè)工作之間充分銜接,從而落實(shí)好建筑企業(yè)的成本管理頂層設(shè)計(jì)工作。其次,建筑企業(yè)管理人員需要銜接好不同部門,為不同部門在成本管理方面建立完善的溝通平臺(tái),充分保障不同部門在成本管理上的信息高效共享,從而逐步引導(dǎo)成本管理意識(shí)滲透到各個(gè)部門,從而達(dá)到全面落實(shí)成本管理的目的。最后,企業(yè)必須加大在成本管理方面的宣傳力度,使全體員工自覺參與到成本管理工作之中,同時(shí)可以配合一定的激勵(lì)制度,使員工成本管理意識(shí)與自身工資相掛鉤,從而自覺提升自身成本管理意識(shí)。
建筑企業(yè)成本管理并非某一個(gè)部門或某一環(huán)節(jié)上的成本控制,在樹立全員成本控制意識(shí)的基礎(chǔ)上,逐漸完善全流程成本控制過程。在完善建筑企業(yè)成本控制過程方面,建筑企業(yè)需要依據(jù)項(xiàng)目周期,將成本控制分為事先控制、事中控制與事后控制。在事先控制上,建筑企業(yè)需要依據(jù)不同部門的成本預(yù)算情況制定完善的預(yù)算管理計(jì)劃,如采購部需要依據(jù)采購計(jì)劃制定采購成本預(yù)算,工程部需要依據(jù)工程實(shí)際情況制定完善的資源消耗計(jì)劃,各部門依據(jù)自身實(shí)際情況制定完善的預(yù)算管理計(jì)劃。在事中控制上,建筑企業(yè)需要根據(jù)事先制定的預(yù)算管理計(jì)劃進(jìn)行定期審核,明確在施工過程中是否存在超出預(yù)算的情況,同時(shí)嚴(yán)格控制成本消耗,確保預(yù)算管理可以得到有效落實(shí)。在事后控制上,建筑企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際成本消耗與預(yù)算成本消耗進(jìn)行差異分析,并針對(duì)具體的施工情況分析是否存在預(yù)算不合理的問題,從而完善建筑企業(yè)成本管理水平。
對(duì)于建筑企業(yè)而言,成本管理水平與成本核算水平間具有密切關(guān)系,對(duì)于建筑企業(yè)而言,一方面應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本基礎(chǔ)資料前期準(zhǔn)備工作,從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),制定詳細(xì)的成本核算科目。在成本核算過程中,建筑企業(yè)需要從單個(gè)工程項(xiàng)目出發(fā),對(duì)各項(xiàng)工程項(xiàng)目成本費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)歸集,同時(shí)采用適當(dāng)?shù)姆峙浞绞?,?jì)算得到不同工程項(xiàng)目成本差異,并明確當(dāng)存在工程項(xiàng)目差異時(shí)在成本管理方面存在的問題,從而幫助企業(yè)完善成本管理內(nèi)容。另一方面,建筑企業(yè)需要不斷提高成本核算人員專業(yè)水平,增強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn)與專業(yè)道德培訓(xùn),從基礎(chǔ)出發(fā),幫助建筑企業(yè)提高成本核算水平。
建筑企業(yè)需要注重成本管理、施工進(jìn)度管理與施工質(zhì)量管理三項(xiàng)工作的銜接性。在項(xiàng)目開始之前,采購部需要依據(jù)市場(chǎng)及建筑項(xiàng)目實(shí)際情況,嚴(yán)格把關(guān)采購材料的質(zhì)量與成本,同時(shí)與財(cái)務(wù)部之間達(dá)成溝通,保證材料質(zhì)量與成本管理的高效銜接。工程部需要依據(jù)簽訂的工程周期要求與公司簽署工程期協(xié)議,在協(xié)議中明確工程周期要求、工期超期責(zé)任及相關(guān)懲罰措施。在施工過程中,嚴(yán)格把控施工質(zhì)量,如果因?yàn)椴豢煽咕芤蛩爻霈F(xiàn)超出工期的情況,工程部需要依據(jù)前期簽署的工程期協(xié)議向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與負(fù)責(zé)單位遞交工程延期書面申請(qǐng),同時(shí)必須保證正常延期情況與工程期協(xié)議中的情況相符。成本管理、施工進(jìn)度與施工質(zhì)量雖然在建筑企業(yè)發(fā)展中具有矛盾性,但同樣具有不可忽視的依存性,提高施工質(zhì)量與縮短施工周期均將提高施工成本,但同時(shí),施工質(zhì)量較低或者超出施工周期的情況下,建筑項(xiàng)目同樣存在后期問題,從而導(dǎo)致建筑企業(yè)出現(xiàn)額外的成本支出。因此,建筑企業(yè)必須要正確看待施工質(zhì)量、施工成本與施工周期三者之間的聯(lián)系,在確保施工質(zhì)量與施工周期的前提下,盡量降低施工成本支出。
目前建筑企業(yè)成本管理工作存在諸多問題,然而一切問題的根本在于成本管理意識(shí)的缺失。據(jù)此,建筑企業(yè)首先需要從成本意識(shí)的提升入手,再關(guān)注到成本控制流程、成本核算水平與成本管理制度,從而實(shí)現(xiàn)成本管理質(zhì)量的全面提升。