高校機(jī)關(guān)黨支部高質(zhì)量建設(shè)路徑研究

文/南京工業(yè)大學(xué) 樂鳳 王坤

高校機(jī)關(guān)黨建是機(jī)關(guān)履行職能的堅(jiān)強(qiáng)政治保證，是高?；鶎狱h建工作的排頭兵，在高校黨建整體工作中有著示范和引領(lǐng)作用。高校抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，對(duì)于更好地履行機(jī)關(guān)職能、樹立機(jī)關(guān)的良好形象、落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)工作任務(wù)，起著至關(guān)重要的作用，高校機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)應(yīng)從“講政治”“嚴(yán)制度”“深融合”“增活力”四個(gè)方面著手，有效提升支部建設(shè)質(zhì)量。

一、把“講政治”作為機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的根本前提

（一）全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個(gè)維護(hù)”。高校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。機(jī)關(guān)黨支部書記、黨支部委員要時(shí)刻牢記自己的第一職務(wù)是黨內(nèi)職務(wù)，第一身份是黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)；機(jī)關(guān)黨員干部要為黨工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。政治功能是高校機(jī)關(guān)黨支部的首要功能，要提升高校機(jī)關(guān)黨支部的組織力，首要前提就是強(qiáng)化政治功能，機(jī)關(guān)黨員干部要把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，在工作和生活中要堅(jiān)持做好表率。

（二）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。機(jī)關(guān)黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)。只有先進(jìn)的理論才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐，機(jī)關(guān)黨員干部要定期探索機(jī)關(guān)黨建工作和行政工作深度融合的新思路、新方法，圍繞中央決策部署、圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史教育學(xué)習(xí)等活動(dòng)，主動(dòng)謀劃、形成體系，可以通過“學(xué)習(xí)日”“主題黨日活動(dòng)”等多種形式開展讀原著、學(xué)原文、悟原理活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，將理論成果融入高校機(jī)關(guān)黨建工作中，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，推動(dòng)我校機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

二、把“嚴(yán)制度”作為機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的重要保障

（一）不斷完善機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。完善支部設(shè)置，在條件成熟的職能部門設(shè)立支部，將部門名稱作為黨支部名稱的做法試點(diǎn)推進(jìn)，有條件的支部由部門正職擔(dān)任支部書記，發(fā)揮頭雁作用；配齊配強(qiáng)支委，進(jìn)一步落實(shí)“第一責(zé)任人”制度，在支部書記的選拔任用上，從政治、品行、業(yè)務(wù)、威望等多方面進(jìn)行考量，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。規(guī)范支部活動(dòng)，規(guī)范推進(jìn)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部成員黨性觀念、組織觀念。

（二）完善培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部書記培養(yǎng)，借鑒二級(jí)學(xué)院教師“雙帶頭人”的經(jīng)驗(yàn)，探索符合機(jī)關(guān)黨支部書記“雙帶頭人”的模式：比如將優(yōu)秀的部門負(fù)責(zé)人設(shè)為機(jī)關(guān)黨支部書記，將德才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)黨支部書記培養(yǎng)為部門負(fù)責(zé)人，起到鍛煉和培養(yǎng)優(yōu)秀人才、凝聚力量的作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部干部培訓(xùn)，建立機(jī)關(guān)黨支部支委常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，既要保護(hù)機(jī)關(guān)干部的積極性，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，也要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的培訓(xùn)，可通過“講實(shí)例”“談經(jīng)驗(yàn)”、充分利用微信公眾號(hào)、黨建網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行教育培訓(xùn)。

（三）重視支部黨員思想教育。重視和加強(qiáng)思想理論的學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、支部書記每學(xué)期至少上1次黨課，每學(xué)期至少開展1次支部書記與支委、支委與黨員的面對(duì)面談心談話，充分發(fā)揮思想政治工作作用。關(guān)心支部成員生活，定期了解支部成員困難、傾聽支部成員意見建議、幫助支部成員排憂解難，建立支部成員有困難找支部、有問題找黨員的幫扶機(jī)制，用好黨的思想政治工作這一法寶，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。

三、把“深融合”作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的有力舉措

（一）用黨組織的爭(zhēng)先進(jìn)位帶動(dòng)業(yè)務(wù)上的爭(zhēng)先進(jìn)位。如何創(chuàng)新高校機(jī)關(guān)黨建工作路徑、真正發(fā)揮高校機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是新時(shí)代黨建工作者的重要命題。機(jī)關(guān)黨委在對(duì)黨支部考核時(shí)，可將黨支部建設(shè)與部門業(yè)務(wù)融合的情況作為考核的硬指標(biāo)，對(duì)融合度不達(dá)標(biāo)的黨支部在年底評(píng)優(yōu)時(shí)給予一票否決，考評(píng)優(yōu)秀的黨支部在一定范圍內(nèi)做好宣傳、樹立典型、分享經(jīng)驗(yàn)，讓黨支部建設(shè)的效果反映在推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的過程中。要抓住關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，學(xué)在前、做在先，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以優(yōu)促優(yōu)，形成凝聚力量。

（二）圍繞中心，提質(zhì)增效。把服務(wù)學(xué)校中心工作作為根本要求貫穿到機(jī)關(guān)黨建工作各個(gè)方面，關(guān)注大局、研究大局、把握大局，工作有目標(biāo)、行動(dòng)有方向，有的放矢圍繞中心開展工作。機(jī)關(guān)黨支部可以采用問卷調(diào)查、不定期抽查等形式，對(duì)部門服務(wù)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果不理想的部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)問卷及調(diào)查中反映的問題，要及時(shí)通知部門相關(guān)人員，要求做到立行立改，并反饋整改措施。

（三）師生共建，助力共進(jìn)。深化機(jī)關(guān)黨支部與二級(jí)學(xué)院師生黨支部共建，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部?jī)?yōu)勢(shì)，提高機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。在支部共建基礎(chǔ)上，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員與學(xué)生結(jié)對(duì)共建，探索“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子模式，可以選擇有相關(guān)專業(yè)背景的機(jī)關(guān)黨員，對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)、就業(yè)、工作等方面給予指導(dǎo)，深度共建，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建育人的成效。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律教育，常態(tài)化開展廉潔教育和警示教育。教育機(jī)關(guān)黨員干部要為民用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔從政。要持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督察組，每學(xué)期深入師生群眾開展機(jī)關(guān)服務(wù)工作滿意度調(diào)查、通過“四不兩直”隨機(jī)檢查機(jī)關(guān)工作狀態(tài)，并及時(shí)公布抽查情況。通過評(píng)選優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員，宣傳獲評(píng)“服務(wù)之星”“流動(dòng)紅旗”黨支部先進(jìn)做法等方式，將忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、清正廉潔的價(jià)值觀融入機(jī)關(guān)各部門的日常管理服務(wù)等各項(xiàng)具體工作之中，轉(zhuǎn)化為 “學(xué)生為本、教師為先”的實(shí)際行動(dòng)。

四、把“增活力”作為創(chuàng)新黨支部建設(shè)的有效途徑

（一）創(chuàng)新組織生活的具體形式，要能“吸睛”。機(jī)關(guān)黨支部組織生活要從“單向灌輸”轉(zhuǎn)向“雙向互動(dòng)”，增加黨員之間的互動(dòng)性?？梢圆捎谩耙M(jìn)來”專家授課與“走出去”實(shí)地考察等形式進(jìn)行專題研討、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，整合多方資源，拓展教育空間，提高黨員參加的積極性。要依靠支部黨員開展組織生活，讓黨支部黨員“登登臺(tái)、亮亮相”，讓黨員在黨支部活動(dòng)成為“主角”，加強(qiáng)互動(dòng)交流，調(diào)動(dòng)黨員參與組織生活的創(chuàng)造性，增強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)、提升活動(dòng)實(shí)效。

（二）利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體，善于“搭臺(tái)”。機(jī)關(guān)黨支部要充分借助多媒體、自媒體平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式開展支部活動(dòng)及業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)建與本支部工作業(yè)務(wù)相關(guān)的主題網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)，及時(shí)傳遞黨的最新理論、工作業(yè)務(wù)知識(shí)和資訊信息；可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集群眾意見及建議、討論黨的事務(wù)、參與組織建設(shè)，及時(shí)發(fā)布作風(fēng)建設(shè)提醒等，教育支部成員自覺抵制不良習(xí)氣，打牢組織生活的根基，提升黨組織生活的影響力。

（三）聯(lián)合其他黨支部開展組織活動(dòng)，懂得“借力”。機(jī)關(guān)黨支部可以在加強(qiáng)自身建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合部門所涉及的業(yè)務(wù)，與企業(yè)、社區(qū)黨支部聯(lián)合開展組織活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)、共享資源、共同進(jìn)步，從而增加機(jī)關(guān)黨支部工作的活力。如將機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)“移動(dòng)”到企業(yè)，與企業(yè)先進(jìn)黨支部交流，激活機(jī)關(guān)黨支部的創(chuàng)新精神和服務(wù)意識(shí)；讓高校機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步了解當(dāng)前的國(guó)情、社情、專業(yè)行情，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)師生。

五、結(jié)語(yǔ)

高校機(jī)關(guān)是黨的建設(shè)工作部門，作為黨的政治機(jī)關(guān)，必須提高政治站位，以更大的力氣、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，圍繞中央及上級(jí)黨委決策部署，積極引領(lǐng)校部機(jī)關(guān)廣大黨員干部在堅(jiān)定初心使命、服務(wù)中心大局上下功夫，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，加強(qiáng)校部機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。