以課程標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課改革

劉盛烺

【關(guān)鍵詞】課程標(biāo)準(zhǔn);中等職業(yè)學(xué)校;公共基礎(chǔ)課;核心素養(yǎng)

【中圖分類號】G717 ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】C ?【文章編號】1005-6009（2021）72-0022-04

《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。為貫徹落實“職教20條”，進(jìn)一步完善職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)中職學(xué)校深化教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部陸續(xù)頒布了中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史、數(shù)學(xué)、英語、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)、物理、化學(xué)等10門課程標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“新課標(biāo)”）。新課標(biāo)的頒布必將引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校教師、教材、教法改革（“三教”改革），學(xué)習(xí)研究與貫徹新課標(biāo)是推動“三教”改革、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。

一、新課標(biāo)的研制頒布是辦好新時代職業(yè)教育的要求

2009年，教育部頒布實施的中等職業(yè)學(xué)校語文、數(shù)學(xué)、英語等公共基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱，對正確認(rèn)識公共基礎(chǔ)課在中等職業(yè)教育中的地位和作用、深化教學(xué)改革、培養(yǎng)技術(shù)技能人才起到了重要的指導(dǎo)作用。黨的十八大以來，中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對技術(shù)技能人才的科學(xué)文化基礎(chǔ)、綜合素養(yǎng)提出了新要求，原教學(xué)大綱理念、知識體系與職業(yè)教育改革發(fā)展的新形勢和中職學(xué)生的學(xué)情已不相適應(yīng)，有的內(nèi)容也相對陳舊，研制頒布中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程國家課程標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。

（一）落實立德樹人根本任務(wù)的新要求

黨的十八大、十九大和全國教育大會都明確提出，要落實好立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。原教學(xué)大綱課程育人的作用發(fā)揮不夠，已不能體現(xiàn)新時代的新要求。課程標(biāo)準(zhǔn)必須落實立德樹人根本任務(wù)，將培育和踐行社會主義核心價值觀與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化融入教育教學(xué)全過程，促進(jìn)學(xué)生德技并修、全面發(fā)展;將“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的要求在教育教學(xué)全過程中落到實處。研制頒布新課標(biāo)是將立德樹人落到實處的新要求。

（二）完善職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)體系的新要求

“職教20條”明確提出“將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口”“發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用”的新要求。中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)，是建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系不可或缺的組成部分。中等職業(yè)學(xué)校深化公共基礎(chǔ)課程改革，自主制訂人才培養(yǎng)方案的工作格局急需國家課程標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。研制頒布新課標(biāo)是進(jìn)一步完善國家職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的新要求。

（三）職業(yè)教育作為一種教育類型的新要求

“職教20條”明確了職業(yè)教育的類型特征，職業(yè)教育要由參照普通教育辦學(xué)模式向?qū)I(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變。原教學(xué)大綱對職業(yè)教育作為類型教育的職業(yè)性體現(xiàn)不夠，在培育學(xué)生職業(yè)精神、提高職業(yè)素養(yǎng)方面關(guān)注不多。《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》（以下簡稱“中職公共課方案”）提出，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課與專業(yè)課程的融通，選擇與職業(yè)生涯密切相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，適應(yīng)學(xué)生不同的職業(yè)發(fā)展需求，這對中等職業(yè)學(xué)校深化“三教”改革提出了新要求。研制頒布新課標(biāo)是推動職業(yè)教育向類型教育轉(zhuǎn)變的新要求。

二、新課標(biāo)的職業(yè)教育類型特征與新時代特征

新課標(biāo)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹全國教育大會精神，在注重培育學(xué)生思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)的同時，充分體現(xiàn)職業(yè)教育的類型特征與新時代特征。與原來的教學(xué)大綱相比，新課標(biāo)主要有六個方面的變化與特征。

（一）堅持立德樹人，瞄準(zhǔn)培養(yǎng)目標(biāo)

新課標(biāo)將“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)”作為課程的首要任務(wù)，瞄準(zhǔn)德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)新精神、新要求。比如，思想政治、語文、歷史課程標(biāo)準(zhǔn)充分發(fā)揮課程育人功能，集中體現(xiàn)了國家意志和社會主義核心價值觀，以幫助學(xué)生厚植文化底蘊(yùn)、提升審美境界，傳承紅色基因、打好中國底色，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;物理、化學(xué)、信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)提煉出“科學(xué)態(tài)度與社會責(zé)任”“信息社會責(zé)任”等核心素養(yǎng)，在活動示例中挖掘“兩彈一星”、人工合成結(jié)晶牛胰島素等典型素材，激發(fā)學(xué)生的愛國情懷和為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的使命感和責(zé)任感。

（二）挖掘育人價值，提煉核心素養(yǎng)

新課標(biāo)立足中等職業(yè)教育實際，依據(jù)《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》報告，借鑒普通高中對應(yīng)學(xué)科的核心素養(yǎng)，充分挖掘中職公共基礎(chǔ)課程的獨特育人價值，提煉了各學(xué)科核心素養(yǎng)，明確了學(xué)生應(yīng)達(dá)成的正確價值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力。在原大綱框架中“課程教學(xué)目標(biāo)”一欄新增“學(xué)科核心素養(yǎng)”是新課標(biāo)的一大亮點。

思想政治學(xué)科的“職業(yè)精神”、物理學(xué)科的“科學(xué)實踐與技能”等學(xué)科核心素養(yǎng)，是根據(jù)職業(yè)教育作為類型教育的特點進(jìn)行的原創(chuàng)。其他學(xué)科核心素養(yǎng)與普通高中總體保持一致，但在核心素養(yǎng)內(nèi)涵與主要表現(xiàn)形式上都進(jìn)一步植入職業(yè)教育基因，凸顯職業(yè)教育特色。比如，歷史學(xué)科核心素養(yǎng)與普通高中基本相同，重點在家國情懷中增加了“樹立勞動光榮的觀念，養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、誠信公道、精益求精、協(xié)作創(chuàng)新等良好的職業(yè)精神”等內(nèi)涵要求。

新課標(biāo)要求教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)與學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)全面對接，學(xué)業(yè)水平評價圍繞學(xué)科核心素養(yǎng)開展，教材編寫將發(fā)展學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)作為一個重要目標(biāo)。

（三）明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評價方式

新課標(biāo)根據(jù)中職培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)情特點，以學(xué)科核心素養(yǎng)及其表現(xiàn)水平為主要維度，研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在原大綱框架中新增“學(xué)業(yè)質(zhì)量”欄目是新課標(biāo)的又一大亮點。

依據(jù)不同水平學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)的關(guān)鍵特征，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將畢業(yè)和升學(xué)兩個水平等級對應(yīng)劃分為“水平一”“水平二”，并描述了不同水平學(xué)習(xí)結(jié)果的具體表現(xiàn)。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)教學(xué)更加關(guān)注育人目的，注重培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)提高學(xué)生解決問題的能力，幫助教師和學(xué)生把握教與學(xué)的深度和廣度，為日常學(xué)習(xí)評價、學(xué)業(yè)水平考試和高職院校分類考試等提供了依據(jù)，促進(jìn)教、學(xué)、評有機(jī)銜接。

（四）發(fā)揮育人優(yōu)勢，提高國民素質(zhì)

為適應(yīng)新時代對國民素質(zhì)的新要求，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，應(yīng)在義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中職公共基礎(chǔ)課育人優(yōu)勢，精選適應(yīng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯發(fā)展需要的基本知識和基本技能，著力發(fā)展核心素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的理想信念和社會責(zé)任感，提升學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng)、終身學(xué)習(xí)能力、自主發(fā)展能力、溝通合作能力，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對技術(shù)技能人才的科學(xué)文化基礎(chǔ)、綜合素養(yǎng)提出了新要求，新課標(biāo)力求反映當(dāng)代社會進(jìn)步、科技發(fā)展、學(xué)科發(fā)展前沿和行業(yè)企業(yè)新知識、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范。比如，物理課程標(biāo)準(zhǔn)在活動示例中要求了解中國“天眼”的主要特點和作用。

（五）基礎(chǔ)和拓展并重，彰顯職教特色

新課標(biāo)遵循技術(shù)技能人才成長規(guī)律，采取基礎(chǔ)模塊為共性要求，拓展模塊（職業(yè)模塊）提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)以滿足學(xué)生專業(yè)發(fā)展與個性發(fā)展需要的形式，注重教學(xué)內(nèi)容與社會生活、職業(yè)生活的聯(lián)系，利用或設(shè)置職場情境，突出實踐育人，注重有機(jī)融入職業(yè)道德、勞模精神、工匠精神教育，培育學(xué)生職業(yè)精神，注重與專業(yè)課程相互配合，形成協(xié)同育人合力。比如，思想政治學(xué)科重點通過“職業(yè)道德與法治”“心理健康與職業(yè)生涯”體現(xiàn)職教特點。

有的學(xué)科采取的是“基礎(chǔ)模塊、職業(yè)模塊、拓展模塊”的形式。比如，語文課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)模塊是各專業(yè)必修的基礎(chǔ)性內(nèi)容，包括實用性閱讀與交流等8個專題;職業(yè)模塊是為提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、滿足學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展需要安排的限定選修內(nèi)容，包括工匠精神作品研讀、職場應(yīng)用寫作與交流等4個專題;拓展模塊為滿足學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)與個性發(fā)展需要的自主選修內(nèi)容，包括古代科技著述選讀等3個專題。有的學(xué)科根據(jù)專業(yè)對學(xué)科知識的不同需求，將職業(yè)模塊細(xì)分為專業(yè)大類。比如，物理課程標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)模塊分為機(jī)械建筑、電工電子、化工農(nóng)醫(yī)三大類。

（六）調(diào)整課程名稱，增設(shè)歷史課程

新課標(biāo)將“德育”課程的名稱調(diào)整為“思想政治”，將原來必修的“經(jīng)濟(jì)政治與社會”“職業(yè)生涯規(guī)劃”“職業(yè)道德與法律”“哲學(xué)與人生”和選修的“心理健康”調(diào)整為“中國特色社會主義”“心理健康與職業(yè)生涯”“哲學(xué)與人生”“職業(yè)道德與法治”。其中，將“經(jīng)濟(jì)政治與社會”擴(kuò)展為“中國特色社會主義”，增加文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容，更全面準(zhǔn)確地反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵;將“心理健康”改為必修課，與“職業(yè)生涯規(guī)劃”整合為“心理健康與職業(yè)生涯”。

增設(shè)歷史課程為中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)必修課，由基礎(chǔ)模塊和拓展模塊組成?；A(chǔ)模塊為必修的基礎(chǔ)內(nèi)容，包括“中國歷史”和“世界歷史”，遵循歷史發(fā)展的時序性原則，以編年體安排課程內(nèi)容，中國歷史設(shè)15個專題，世界歷史設(shè)11個專題?；A(chǔ)模塊注重從歷史的視角介紹職業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容，專門設(shè)計了“精湛的傳統(tǒng)工藝”專題;拓展模塊提供了“職業(yè)教育與社會發(fā)展”和“歷史上的著名工匠”兩個示例模塊，供各地各學(xué)校開設(shè)拓展模塊時參考。

三、新課標(biāo)的實施與保障

公共基礎(chǔ)課程是中等職業(yè)學(xué)校課程體系的重要組成部分，各地教育行政部門、各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)依據(jù)中職公共課方案，做好新課標(biāo)的實施與保障工作。

（一）加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課程教師隊伍建設(shè)

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅定教師理想信念，提升教師品德修養(yǎng)，根據(jù)新課標(biāo)實施的需要全面提升教師素質(zhì)。同時，改進(jìn)教師工作量核定辦法，改變有些學(xué)校公共基礎(chǔ)課課時核定系數(shù)偏低的不合理現(xiàn)象，充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。

中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)課程實施需要，配齊配足公共基礎(chǔ)課程專任教師。教育行政部門應(yīng)制定政策，支持學(xué)校聘用具有專業(yè)特長的兼職教師;學(xué)?？梢灾贫ㄏ嚓P(guān)政策，吸引有能力的專業(yè)課教師兼任公共基礎(chǔ)課教學(xué)工作。在研制課程標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)由于以往對公共基礎(chǔ)課的重視不夠，有一定數(shù)量的公共基礎(chǔ)課專任教師轉(zhuǎn)任了專業(yè)課教師，各地各相關(guān)中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)制定政策，引導(dǎo)他們回歸公共基礎(chǔ)課教師隊伍。

（二）積極開展新課標(biāo)培訓(xùn)和教研活動

各地要結(jié)合中職教師素質(zhì)提高計劃，在支持教師參加國培計劃、省培計劃等培訓(xùn)的同時，面向公共基礎(chǔ)課教師開展新課標(biāo)專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)應(yīng)形式多樣，幫助教師深入理解新課標(biāo)所確立的課程性質(zhì)與任務(wù)、學(xué)科核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)與課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量和課程實施，努力提高教師實施新課標(biāo)的能力。

省級和地市級教研機(jī)構(gòu)要圍繞新課標(biāo)實施，組織開展新課標(biāo)宣講、專題研討和集體備課等教研活動，準(zhǔn)確把握課程教學(xué)要求，指導(dǎo)做好教學(xué)設(shè)計，規(guī)范教案，合理運用各類教學(xué)資源，推動教學(xué)方式方法改革。嚴(yán)格按照《職業(yè)院校教材管理辦法》規(guī)定，做好中職公共基礎(chǔ)課程教材編寫選用工作。注意吸收從專業(yè)教師回歸的公共基礎(chǔ)課教師參與教研，因為他們在公共基礎(chǔ)課與專業(yè)課有機(jī)融通方面具有獨特優(yōu)勢。

（三）加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課程教學(xué)條件建設(shè)

在研制課程標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分學(xué)校公共基礎(chǔ)課教學(xué)條件基礎(chǔ)薄弱，各地要高度重視公共基礎(chǔ)課程開設(shè)的保障問題。根據(jù)新課標(biāo)實施需要，圍繞學(xué)科核心素養(yǎng)培養(yǎng)，進(jìn)一步完善中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，更好地滿足公共基礎(chǔ)課程教學(xué)需求。配齊語音室、計算機(jī)室、多媒體教室、理化實驗室、畫室等專用教室與體育場館，優(yōu)先配齊課堂演示實驗和學(xué)生實驗器材、耗材以及安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，提供足夠的圖書及音視頻資料。建設(shè)智能化教學(xué)支持環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)供給模式，保證學(xué)科核心素養(yǎng)的全面、有效落實，以服務(wù)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的需求。

（四）完善新課程標(biāo)準(zhǔn)的實施管理

地方教育行政部門要切實負(fù)責(zé)本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程設(shè)置與課程標(biāo)準(zhǔn)實施的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理監(jiān)督，把課程開設(shè)與實施情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。有條件的地方可開展學(xué)業(yè)水平測試，測試要對接新課標(biāo)，嚴(yán)把培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)。

各地中等職業(yè)學(xué)校要對接新課標(biāo)，做好考核評價工作。根據(jù)新課標(biāo)提出的學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，重點考核學(xué)生運用知識分享與解決實際問題的能力，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展。豐富評價形式，實行教師評價與學(xué)生評價相結(jié)合、過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合等多元評價方式。

（五）開齊開足規(guī)定課程與學(xué)時

一是開齊必修課，拓展選修課。各專業(yè)學(xué)生必須修完必修內(nèi)容和限定性選修內(nèi)容，修滿規(guī)定學(xué)分。其中，必修課程是所有學(xué)生必須全部修學(xué)的，包括政治、語文等10門課程，共計48學(xué)分;限定選修課程是國家根據(jù)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要安排的內(nèi)容，各學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)需要選擇具體課程、安排教學(xué)，所有學(xué)生必須修滿規(guī)定學(xué)分，包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、勞動教育等，共計15學(xué)分;任意選修課程是根據(jù)學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)和個性化發(fā)展的需要安排的內(nèi)容，包括國家安排的內(nèi)容和學(xué)校自主安排的內(nèi)容，沒有規(guī)定學(xué)分，但是各學(xué)校應(yīng)積極開設(shè)。二是開足學(xué)時。中職公共課方案規(guī)定，中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程的學(xué)時一般占總學(xué)時的1/3，不低于1000學(xué)時。原則上每學(xué)時按45分鐘計，18學(xué)時為1學(xué)分，各學(xué)?？筛鶕?jù)專業(yè)人才培養(yǎng)需要，結(jié)合地方資源、學(xué)校特色、教師特長以及學(xué)生實際等，在規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整，但需要保證學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分。

新課標(biāo)的頒布標(biāo)志著我國中等職業(yè)教育公共基礎(chǔ)課正式由教學(xué)大綱階段過渡到課程標(biāo)準(zhǔn)階段。在新課標(biāo)的實施過程中，要站在堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、落實立德樹人根本任務(wù)、進(jìn)一步辦好新時代職業(yè)教育的高度，做好新課標(biāo)的宣講，使新課標(biāo)真正發(fā)揮引領(lǐng)職業(yè)教育“三教”改革的作用，促成學(xué)科核心素養(yǎng)和課程目標(biāo)的達(dá)成，為新時代培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（作者單位：南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院）