社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)實(shí)踐探索

[摘 要]在信息化時(shí)代，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)是各地開(kāi)展社區(qū)教育工作的重要載體，在時(shí)間和空間上突破了對(duì)學(xué)習(xí)的許多限制，體現(xiàn)出社區(qū)教育的諸多功能。文章以湘潭樂(lè)學(xué)社區(qū)平臺(tái)為例，對(duì)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了實(shí)踐探索。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)教育;數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái);路徑;能效

[中圖分類(lèi)號(hào)]G77 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-7656（2021）03-0059-03

引言

我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，讓人民享有更好、更公平的教育機(jī)會(huì)。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)旨在將不同教育層次和各個(gè)行業(yè)的培訓(xùn)課程資源，通過(guò)信息技術(shù)手段，統(tǒng)一整合到數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)中，并通過(guò)多種途徑與社會(huì)力量進(jìn)行合作共建，為區(qū)域性社區(qū)教育提供高質(zhì)量學(xué)習(xí)資源和教學(xué)輔助。它既是全民終身學(xué)習(xí)的重要載體，也是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的需求。

為了適應(yīng)終身教育的發(fā)展趨勢(shì)，滿(mǎn)足全民學(xué)習(xí)的需求，貫徹落實(shí)省委、市委相關(guān)文件精神，湘潭廣播電視大學(xué)以信息技術(shù)為依托，以社區(qū)教育為抓手，加快社區(qū)教育信息化建設(shè)與實(shí)踐的步伐。2010年9月，學(xué)校開(kāi)通了湘潭市數(shù)字化社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)站——“湘潭樂(lè)學(xué)社區(qū)”，為社區(qū)教育提供一種自主、便捷、多樣、靈活、惠民的網(wǎng)上學(xué)習(xí)模式和教育載體，期間不斷完善平臺(tái)功能，目前已惠及湘潭市十余萬(wàn)居民。

一、社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)的主要做法

（一）多方聯(lián)動(dòng)，規(guī)范運(yùn)行

這十年來(lái)，湘潭市將社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)建設(shè)作為一項(xiàng)教育惠民工程，納入教育發(fā)展大局，納入政府公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門(mén)、各單位以及社會(huì)力量的職責(zé)分工，全面落實(shí)主體責(zé)任，逐步形成了政府引領(lǐng)、教育行政主管、部門(mén)分工合作、社會(huì)力量和全民參與的格局;出臺(tái)《湘潭市數(shù)字化社區(qū)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》，明確數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)設(shè)計(jì)理念、功能定位及發(fā)展規(guī)劃;制訂平臺(tái)管理辦法、運(yùn)行維護(hù)等系列制度，為數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)提供了保障。

（二）優(yōu)化平臺(tái)，完善功能

湘潭樂(lè)學(xué)社區(qū)學(xué)習(xí)平臺(tái)自建設(shè)以來(lái)，歷經(jīng)多次升級(jí)改造、增容擴(kuò)速，不斷完善各項(xiàng)功能。目前，平臺(tái)集“學(xué)習(xí)、考試、交流、管理、服務(wù)”等五大功能為一體，為湘潭終身教育提供了政策咨詢(xún)、信息通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流、工作指導(dǎo)、理論研究等服務(wù)，為社區(qū)教育提供一種自主、便捷、多樣、靈活、惠民的數(shù)字化學(xué)習(xí)模式和教育載體的平臺(tái)。

（三）整合資源，共建共享

湘潭樂(lè)學(xué)社區(qū)平臺(tái)采取自建、合建相結(jié)合的模式，以社區(qū)居民需求和社區(qū)發(fā)展為導(dǎo)向，深入挖掘區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)教育資源，進(jìn)行整合分類(lèi)，開(kāi)發(fā)出可供學(xué)習(xí)者共享的資訊功能板塊，立足全面性、共享性、交互性，發(fā)展本區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)資訊功能。2014年，學(xué)校與市老年大學(xué)、社科聯(lián)、市科協(xié)等單位協(xié)商共建數(shù)字化平臺(tái)資源，達(dá)到共享多贏局面，以提升終身教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的廣度和深度。目前，現(xiàn)有視頻課程3000多門(mén)，各類(lèi)文本資源35000多個(gè)，涵蓋人文社會(huì)科學(xué)、自然科技、職業(yè)技能培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)、健康教育等多個(gè)方面。

（四）豐富活動(dòng)，擦亮品牌

以湘潭樂(lè)學(xué)社區(qū)平臺(tái)為依托，開(kāi)展系列終身教育與職業(yè)教育活動(dòng)。例如，定期開(kāi)展全民終身教育學(xué)習(xí)活動(dòng)周活動(dòng)、全市職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽，組織開(kāi)展了岳塘區(qū)教育系統(tǒng)書(shū)畫(huà)活動(dòng)、雨湖區(qū)教育系統(tǒng)湖光湘語(yǔ)文學(xué)讀寫(xiě)活動(dòng)、“樂(lè)學(xué)社區(qū)”學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)作文競(jìng)賽、“樂(lè)學(xué)家庭”學(xué)習(xí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)，參與家庭近6萬(wàn)戶(hù)，活動(dòng)累計(jì)點(diǎn)擊次數(shù)達(dá)230多萬(wàn)，有效地推進(jìn)了數(shù)字化平臺(tái)的學(xué)習(xí)和利用，在全市居民中形成了良好的口碑，擦亮了社區(qū)教育的牌子。

（五）多方籌資，保障經(jīng)費(fèi)

為了保障數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)發(fā)展，湘潭市社區(qū)教育形成了以政府投入為主、多渠道籌措資金為輔的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。每年市級(jí)財(cái)政下?lián)?萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目工作開(kāi)展，學(xué)校每年也有信息化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)項(xiàng)目建設(shè)。

二、社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)的難點(diǎn)突破

（一）爭(zhēng)取各方支持

項(xiàng)目開(kāi)展之初，有的單位對(duì)社區(qū)教育意義認(rèn)識(shí)不夠，活動(dòng)開(kāi)展存在困難。為此，我們積極與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，按照政府引領(lǐng)、教育行政主管、部門(mén)分工合作、社會(huì)全員參與的思路，理順管理體系，全面落實(shí)主體責(zé)任，將社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)建設(shè)作為一項(xiàng)教育惠民工程，納入教育發(fā)展大局，納入政府公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。《湘潭社區(qū)教育實(shí)施方案》（潭教發(fā)〔2010〕7號(hào)）和《批準(zhǔn)依托湘潭電大設(shè)立“終身教育服務(wù)指導(dǎo)中心（湘潭社區(qū)大學(xué)）”》（潭編辦〔2010〕7號(hào)）等系列文件的發(fā)布，理順了項(xiàng)目管理體系，工作開(kāi)展更加順利。

（二）提高居民認(rèn)識(shí)

如何讓居民積極參與進(jìn)來(lái)，是一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)。為此，我們利用各種方式充分宣傳，讓更多的人了解學(xué)習(xí)平臺(tái)。把學(xué)習(xí)平臺(tái)的介紹制作成傳單和彩頁(yè)，通過(guò)多種渠道宣傳“湘潭樂(lè)學(xué)社區(qū)”。一是利用學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院在校內(nèi)部舉辦的各種培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行宣傳;二是主動(dòng)走出學(xué)校，積極參與、利用有關(guān)部門(mén)舉辦的活動(dòng)進(jìn)行宣傳。如與市老干局合作，在老年大學(xué)舉辦的各種表演和比賽活動(dòng)開(kāi)展宣傳;三是深入社區(qū)，利用社區(qū)公示欄、張貼欄、橫幅等陣地進(jìn)行宣傳;四是利用主題活動(dòng)進(jìn)行宣傳。每年的“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”中，我們把社區(qū)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)作為重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳，表彰平臺(tái)學(xué)習(xí)、組織成績(jī)突出的單位和個(gè)人，開(kāi)展社區(qū)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)使用技能培訓(xùn)等。通過(guò)宣傳，越來(lái)越多的人知道“樂(lè)學(xué)社區(qū)”，學(xué)會(huì)運(yùn)用“樂(lè)學(xué)社區(qū)”。

（三）共建共享資源

為了滿(mǎn)足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求，教育資源的建設(shè)、利用及共享是重中之重，也是一個(gè)值得長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題。社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)資源的建設(shè)既要符合平臺(tái)建設(shè)和居民學(xué)習(xí)的需要，也要和社區(qū)管理體制和服務(wù)相適應(yīng)，才能有效促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展。一直以來(lái)，湘潭市社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)資源的建設(shè)堅(jiān)持自建和共建相結(jié)合，多樣化、個(gè)性化和廣泛性相結(jié)合的原則，設(shè)立了資源建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，購(gòu)置社區(qū)居民感興趣的學(xué)習(xí)資源，建立資源共建共享機(jī)制，將區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)?；蛏鐓^(qū)資源等統(tǒng)一整合到數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)中，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)校教職工以及校外技術(shù)人員參與本地資源建設(shè)。資源要適用于社區(qū)居民各類(lèi)人群，充分考慮知識(shí)、生活、文化等各方面的需求，通過(guò)平臺(tái)整合歸類(lèi)，提高資源的實(shí)用性和利用率，激發(fā)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)熱情。

三、社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)取得的成效

（一）參與度高，學(xué)習(xí)效果顯著

隨著湘潭市數(shù)字化社區(qū)學(xué)習(xí)平臺(tái)投入使用，湘潭市積極推進(jìn)“開(kāi)展數(shù)字化學(xué)習(xí)活動(dòng)工程”，要求各社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校和社區(qū)學(xué)習(xí)中心，在湘潭市社區(qū)大學(xué)的統(tǒng)一管理下，充分利用數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)具有的功能和豐富的學(xué)習(xí)資源，有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)，組織各類(lèi)形式數(shù)字化學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民參與多種形式的網(wǎng)上學(xué)習(xí)，培育多樣化的數(shù)字化學(xué)習(xí)方式，提高居民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的參與率和點(diǎn)擊率，通過(guò)多年的宣傳推廣使用，社區(qū)居民數(shù)字化學(xué)習(xí)熱情提升，學(xué)習(xí)效果顯著，社區(qū)居民綜合素養(yǎng)得到了提高。目前，該平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)將近11萬(wàn)戶(hù)，各類(lèi)資源數(shù)合計(jì)38211個(gè)，其中視頻資源3000多個(gè)，累計(jì)訪問(wèn)學(xué)習(xí)次數(shù)8827612次，“湘潭樂(lè)學(xué)社區(qū)”榮獲湘潭市“終身學(xué)習(xí)品牌”。

（二）覆蓋面廣，體系賦能高效

以數(shù)字化社區(qū)平臺(tái)為依托，湘潭市逐步構(gòu)建了以市辦“社區(qū)大學(xué)”為龍頭、以縣市區(qū)辦“社區(qū)學(xué)院”為骨干、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦“社區(qū)學(xué)?！睘榛A(chǔ)、以社區(qū)（村）辦“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”為延伸的四級(jí)社區(qū)教育實(shí)施體系。社區(qū)大學(xué)是數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的主要實(shí)施者，具體負(fù)責(zé)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)、推廣，并制定實(shí)施一系列管理制度，為市民進(jìn)行數(shù)字化學(xué)習(xí)提供保障;社區(qū)學(xué)院在社區(qū)大學(xué)指導(dǎo)下開(kāi)展工作，主要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)數(shù)字化學(xué)習(xí)的管理、運(yùn)行和監(jiān)督工作，是數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的重要實(shí)施者;社區(qū)學(xué)校和社區(qū)學(xué)習(xí)中心是數(shù)字化學(xué)習(xí)的主要參與者，主要負(fù)責(zé)對(duì)基層居民的宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助社區(qū)學(xué)院組織居民參加數(shù)字化學(xué)習(xí)，并及時(shí)、準(zhǔn)確地反映居民的服務(wù)要求，以促進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)體系的完善。

（三）實(shí)踐性強(qiáng)，全民素質(zhì)提升

通過(guò)線上、線下相結(jié)合的辦法，我們組織開(kāi)展了形式多樣、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容涵蓋思想政治、道德文明、科學(xué)文化、民主法治、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)技能等方面，線上可以觀摩學(xué)習(xí)、投票選優(yōu)，線下可以親自參與、相互交流，充分調(diào)動(dòng)居民的參與意識(shí)和積極性，真正做到理論與實(shí)踐相向而行、同步發(fā)展。通過(guò)一系列的精彩活動(dòng)，為社區(qū)居民帶來(lái)了知識(shí)和歡樂(lè)，同時(shí)，居民的整體素質(zhì)得到了提升。

四、社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)的后續(xù)舉措

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大投入，對(duì)系統(tǒng)軟件和硬件進(jìn)行升級(jí)，優(yōu)化系統(tǒng)配置，增加網(wǎng)絡(luò)帶寬，提高服務(wù)器存儲(chǔ)容量，讓學(xué)習(xí)者感覺(jué)到網(wǎng)站打開(kāi)、注冊(cè)、學(xué)習(xí)平穩(wěn)流暢，避免因?yàn)槠脚_(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)不足而影響學(xué)習(xí)者的積極性、主動(dòng)性的情況。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳推廣

利用多種方式在各種場(chǎng)合進(jìn)行宣傳“四級(jí)”社區(qū)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)，讓全市更多的人了解“湘潭樂(lè)學(xué)社區(qū)”，了解該平臺(tái)“是什么”“和我有什么關(guān)系”“對(duì)我有什么好處”，從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)的興趣，更主動(dòng)地去學(xué)習(xí)。

（三）開(kāi)發(fā)實(shí)用的課程資源

課程的開(kāi)發(fā)要有針對(duì)性、實(shí)用性，我們?cè)鎏砹颂珮O拳、交誼舞、各類(lèi)器樂(lè)演奏、智能手機(jī)使用等專(zhuān)欄。一個(gè)平臺(tái)，尤其是一個(gè)學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，要用課程資源的開(kāi)發(fā)吸引學(xué)習(xí)者，留住學(xué)習(xí)者。只有開(kāi)發(fā)出有價(jià)值的、實(shí)用的、大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的課程學(xué)習(xí)資源，才能吸引人，留住人。

（四）進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)

探索平臺(tái)實(shí)行學(xué)習(xí)積分的制度，根據(jù)積分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并與湖南終身教育學(xué)分銀行和其他部門(mén)開(kāi)展合作，將平臺(tái)學(xué)習(xí)者有關(guān)學(xué)習(xí)積分納入學(xué)分銀行，每年可以?xún)稉Q2次，可獲得各種資質(zhì)證書(shū)，為學(xué)習(xí)者就業(yè)、升職、加薪等提供幫助，以此加快推進(jìn)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)的發(fā)展。

（五）開(kāi)發(fā)手機(jī)移動(dòng)端APP

與手機(jī)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)電信達(dá)成開(kāi)發(fā)手機(jī)移動(dòng)端APP，讓社區(qū)居民學(xué)習(xí)更便捷、更高效，真正做到“人人樂(lè)學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)，不受時(shí)空限制”。

五、結(jié)語(yǔ)

湘潭市社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，已經(jīng)初步形成了體系較完善、運(yùn)行較穩(wěn)定、成效較顯著的資源共享平臺(tái)，今后將進(jìn)一步把湘潭市數(shù)字化社區(qū)平臺(tái)建設(shè)成為功能更完備、資源更豐富、服務(wù)更高效、指導(dǎo)更有力的為全市居民終身教育服務(wù)的學(xué)習(xí)中心、資源中心、信息中心和交流中心，為構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)而不懈努力。

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[作者簡(jiǎn)介]譚曉輝，湘潭廣播電視大學(xué)教師，碩士，研究方向：教育管理。

[責(zé)任編輯 黃 河]