在皇帝每日批閱的奏折中,除了涉及社會(huì)重大事件外,還有大量雨雪主題的奏折,有時(shí)會(huì)多到“刷屏”。為什么官員們要不厭其煩地向皇帝上報(bào)雨雪呢?是官員無事可奏,想要在皇帝面前刷存在感?還是皇帝有聽天氣晚報(bào)的愛好?
奏折是清朝高級(jí)官員向皇帝奏事進(jìn)言的文書,也是皇帝與大臣之間重要的溝通媒介。通過批閱奏折,皇帝可以了解官員的日常工作及地方突發(fā)情況。但在皇帝每日批閱的奏折中,除了涉及社會(huì)重大事件外,還有大量雨雪主題的奏折。
為什么官員們要不厭其煩地向皇帝上報(bào)雨雪呢?是官員無事可奏,想要在皇帝面前刷存在感?還是皇帝有聽天氣晚報(bào)的愛好?
其實(shí)都不是。清代的地方大員之所以熱衷于上報(bào)雨雪,是因?yàn)榍宕囊豁?xiàng)特殊制度規(guī)定——雨澤奏報(bào)制度。
重視雨水是傳統(tǒng)
中國自古就有“農(nóng)為邦本,食為政首”的說法。因此,統(tǒng)治者們對(duì)天氣狀況會(huì)非常關(guān)心,重視降雨是一種傳統(tǒng)。
只不過,清代以前,雨雪上報(bào)一直都沒能形成一種制度。
據(jù)學(xué)者研究,秦代就有地方向中央呈報(bào)雨水的記錄。睡虎地秦簡(jiǎn)中記載:“雨為澎,及秀粟,輒以書言澎稼……稼已生后而雨,亦輒言雨少多,所利頃數(shù)……”
在秦代,雨水情況不用按月報(bào),只需要在每年八月前呈報(bào)就可以。
東漢,郡國會(huì)上報(bào)雨澤情況。《后漢書》載:“自立春至立夏,盡立秋,郡國上雨澤。”
唐宋時(shí)期,也有官員上報(bào)雨雪的記載。唐代,劉晏管理財(cái)政,他要求地方按時(shí)上報(bào)雨雪的情況。宋代、金代也都有關(guān)于地方官上報(bào)雨水的記載?!端问贰份d,宋仁宗時(shí)期“詔天下諸州月上雨雪狀”。《金史》載,金章宗時(shí)期“令月具雨澤、田禾分?jǐn)?shù)以聞”。
明代,皇帝同樣關(guān)心地方雨水情況。明仁宗朱高熾曾指出,關(guān)心天氣情況是恤民之政。因此,他不僅要求地方官員上報(bào)天氣情況,自己還要親自閱讀,“自今四方所奏雨澤,至即封進(jìn),聯(lián)親閱焉”。不過,明代的雨水上報(bào)主要是看皇帝個(gè)人需求,雨水上報(bào)還沒能形成一種制度。
雨澤奏報(bào)制度的產(chǎn)生
清代皇帝深知雨水情況與農(nóng)業(yè)收成、地方治亂的關(guān)系,因此對(duì)雨水情況十分上心。
清代皇帝將前代氣象呈報(bào)的做法加以變革,推出雨澤奏報(bào)制度。各直省需進(jìn)行氣候,尤其是雨雪的測(cè)量,并逐級(jí)上呈朝廷。
有學(xué)者指出,清代的雨澤奏報(bào)制度發(fā)端于康熙時(shí)期。從現(xiàn)存資料考察,康熙三十二年(1693年)蘇州織造李煦向皇帝上呈的“蘇州得雨并報(bào)米價(jià)折”,可以看作是雨澤奏報(bào)制度的開端。
不過事實(shí)上,李煦除了奏折外,還向皇帝呈報(bào)了另一種氣候記錄——“晴雨錄”,一種更為細(xì)致的氣象記錄?!扒缬赇洝毙枰藗?nèi)找怪蛋啵咽€(gè)時(shí)辰的天氣都詳細(xì)加以記錄。晴、陰、雷、雨、雪、霧和風(fēng)向等情形都需要被記錄在“晴雨錄”中。
不過,詳細(xì)記錄天氣的“晴雨錄”并沒有在所有地區(qū)推行。之所以沒有在全國范圍內(nèi)廣泛推行,原因是:制作“晴雨錄”的工作量很大,皇帝無法讀完這些數(shù)據(jù)。
逐日記載的“晴雨錄”沒有在地方廣泛推行,而時(shí)逢雨雪的奏報(bào)制度卻延續(xù)下來。每月,地方大員會(huì)將負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的雨雪情況上報(bào)給皇上。為了方便皇帝了解民情,雨水折中也有糧價(jià)、收成的內(nèi)容。奏折中題目一般會(huì)寫“恭報(bào)××年××月分雨雪糧價(jià)情形”。通過閱讀這些信息,皇帝能大致知道一地的農(nóng)業(yè)情況。
有時(shí),皇帝閱讀完各地雨雪糧價(jià)情況后,會(huì)在朱批中表達(dá)欣慰之情,朱批為“欣慰覽之”。有時(shí),皇帝也根據(jù)雨雪情況對(duì)糧食進(jìn)行“宏觀調(diào)控”。有一次乾隆在閱讀了四川總督上報(bào)的雨雪分寸(主要是記載每次降雨過程后降水滲入到土壤的深度。比如“得雨三寸”,表示此次降水過程降水入土深度為3寸)后,認(rèn)為四川省今年的收成會(huì)好,就高興地說:“如此,可得買數(shù)十萬谷以濟(jì)他省乎?”
皇帝勤政,愿意閱讀這類信息,地方官員自然也就重視上報(bào)。這就出現(xiàn)了有時(shí)雨雪奏折會(huì)多到有“刷屏”的感覺。
官員的小心思遇上嚴(yán)密的制度
如果查看上奏雨雪糧價(jià)奏折官員的職位,你會(huì)發(fā)現(xiàn),匯報(bào)一地雨雪情況的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止一人??偠健⒀矒?、布政使、按察使、提督等都會(huì)向皇帝上奏地方的天氣與糧價(jià)情況。甚至有些官員出差,沿途的經(jīng)過地遇上下雨,也會(huì)隨手記錄,向皇帝匯報(bào)。
為什么需要這么多人匯報(bào)天氣呢?
這其實(shí)也是清代雨澤奏報(bào)制度的要求。多個(gè)奏報(bào)的渠道可以盡可能地減少官員瞞報(bào)情況。
瞞報(bào)災(zāi)害的現(xiàn)象在清代并不少見。許多官員為了迎合皇帝希望風(fēng)調(diào)雨順的心里,選擇報(bào)喜不報(bào)憂。康熙五十二年(1713年),云南曾發(fā)生過嚴(yán)重饑荒,“斗米千錢,餓殍滿野”。由于總督、巡撫沒有及時(shí)將旱災(zāi)的情況上報(bào)朝廷,賑災(zāi)不及時(shí),導(dǎo)致很長一段時(shí)間云南民眾的生活苦不堪言。
皇帝在閱讀奏折時(shí),也有一定的分辨能力。例如乾隆三年(1738年),直隸總督李衛(wèi)上奏甘霖,皇帝便一針見血地指出該份奏折“因欣慰朕懷而存掩飾之念”。嘉慶二年(1797年),湖廣總督畢沅上報(bào)雨雪情況,嘉慶帝看后朱批“一篇虛文愧而覽之”。
于是,為了防止瞞報(bào),皇帝要求多位地方官同時(shí)上報(bào)雨雪天氣情況。渠道多了,情報(bào)也會(huì)更加可靠。有時(shí)為了核實(shí)某一奏折中天氣記錄情況的真假,皇帝還會(huì)專門派遣官員前往核驗(yàn)。
雨水、收成、糧價(jià)、民情四者密切相關(guān)。在清代,雨水、收成、糧價(jià)又有相應(yīng)的奏報(bào)制度。這些數(shù)據(jù)合而為一,形成了龐大的“清代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)”。
總的來說,雨澤奏報(bào)制度為皇帝了解地方雨水情況提供了便利。有了雨雪信息,皇帝能夠預(yù)估該地收成,提前作出相應(yīng)的規(guī)劃,穩(wěn)定糧價(jià),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,從這個(gè)層面看,雨澤奏報(bào)制度在維護(hù)清王朝統(tǒng)治過程中起到了至關(guān)重要的作用。
不僅如此,清代官員上報(bào)的雨雪數(shù)據(jù)在當(dāng)代也是十分珍貴的氣象資料。它們的存在,為史學(xué)研究者探尋清代氣候變化規(guī)律提供了更多可能性。
(《國家人文歷史》 夢(mèng)緣/文)