學(xué)習(xí)中保持定力 調(diào)研中激活動(dòng)力 落實(shí)中提升能力
——談“如何當(dāng)好改革開放的排頭兵”

文/福建省廈門市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心 陳軍

2月20日，習(xí)近平總書記出席黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)并發(fā)表重要講話。我們要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)中共中央關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的部署安排，引導(dǎo)黨員干部從黨的非凡歷程中感悟馬克思主義的真理力量和實(shí)踐力量。結(jié)合福建省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、查找問題、完善措施，在學(xué)習(xí)、調(diào)研、落實(shí)中保持、激活、提升干部的定力、動(dòng)力、能力，推動(dòng)“十四五”發(fā)展開好局起好步，當(dāng)好改革開放的排頭兵。

一、在學(xué)習(xí)中保持定力

（一）保持過硬的政治定力。易于一時(shí)增強(qiáng)定力，難于持之以恒保持定力。習(xí)近平總書記在2020年度中共中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！闭闻袛嗔褪敲鞅媸欠牵晤I(lǐng)悟力就是學(xué)以致用，政治執(zhí)行力就是敢作善為，這三者是有機(jī)的統(tǒng)一體。

（二）把學(xué)習(xí)落實(shí)到行動(dòng)中。我們要在學(xué)習(xí)中不斷增強(qiáng)定力，在學(xué)習(xí)中持之以恒保持定力。學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)；增強(qiáng)，再保持，周而復(fù)始，這是因?yàn)檎文芰κ且磺心芰Φ暮诵?。如果停留在思想上，說明只是具有了政治判斷力，而嚴(yán)重缺乏政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。保持定力就是要講政治，明是非，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，敢于拼搏，勇立潮頭，乘風(fēng)破浪，披荊斬棘，走出一條有自己特色的創(chuàng)業(yè)干事新道路。廈門市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心按照上級(jí)的要求與部署，在市殘聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系廈門的使命任務(wù)和殘疾人實(shí)際情況，廣聚助殘力量，健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，挖掘就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，打出“就業(yè)組合拳”，從政策、服務(wù)、保障等方面進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，持續(xù)拓寬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，多措并舉促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收（我市殘疾人每年增加收入7000多萬元），殘疾人就業(yè)率穩(wěn)居福建省前列，全方位推動(dòng)廈門殘疾人就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、在調(diào)研中激活動(dòng)力

（一）沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究就是為了發(fā)現(xiàn)問題，掌握實(shí)情，是科學(xué)決策的前提和保障。再調(diào)研，就是回頭看，再次看看還有哪些問題沒發(fā)現(xiàn)，哪些問題調(diào)查深入不夠，哪些問題雖已解決，但由于新形勢(shì)又產(chǎn)生了新問題。如果沒有再調(diào)研，這些問題永遠(yuǎn)得不到解決。

（二）深入一線，問計(jì)于民。毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》中說：“邁開你的兩腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學(xué)個(gè)孔夫子的‘每事問’，任憑什么才力小也能解決問題，因?yàn)槟阄闯鲩T時(shí)腦子是空的，歸來時(shí)腦子已經(jīng)不是空的了，已經(jīng)載來了解決問題的各種必要材料，問題就是這樣子解決了?！蓖ㄟ^“交換、比較、反復(fù)”，取得真實(shí)有效的調(diào)研成果?！叭终{(diào)查，七分研究”，要把大量零碎的材料去粗取精、去偽存真，分清共性問題和個(gè)性問題、主要問題和次要問題、全局問題和局部問題、反復(fù)性問題和偶然性問題等，具體問題具體分析，有的上升為決策部署，有的轉(zhuǎn)化為具體措施，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，從根本上解決問題。

（三）調(diào)研要符合“三新”要求。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。調(diào)研要遵循以上邏輯，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，破除發(fā)展當(dāng)中的障礙，為未來我們制定更加縝密、嚴(yán)絲合縫的規(guī)劃，在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)整體性、配套性，使發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展韌性顯著增強(qiáng)。

三、在落實(shí)中提升能力

（一）工作實(shí)效的關(guān)鍵看落實(shí)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要特別下好“落實(shí)”這步棋。在前進(jìn)道路上，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛的“三?！本?。對(duì)標(biāo)黨中央決策部署，以及上級(jí)部門工作要求，按照“五相互（相互尊重、信任、支持、補(bǔ)臺(tái)、提醒）、五干事（想干事、能干事、肯干事、干成事、干凈干事）”的要求，不斷解決問題、破解難題，自覺把廈門工作放在對(duì)比國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市和國(guó)際發(fā)達(dá)城市，對(duì)比未來發(fā)展目標(biāo)方面進(jìn)行把握，以完善上下貫通、執(zhí)行有力的體系為重點(diǎn)，緊緊圍繞推動(dòng)“十四五”開好局起好步、為群眾辦實(shí)事好事來抓好學(xué)習(xí)教育，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。

（二）關(guān)鍵在于隊(duì)伍建設(shè)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成為就業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能，為殘疾人就業(yè)提供了新觀念、新視野和新空間。當(dāng)我們面對(duì)各企業(yè)“工人短缺、招工難”而殘疾人卻找不到工作的就業(yè)信息不對(duì)稱，薪酬待遇、社會(huì)保障、勞動(dòng)條件等方面不能滿足要求導(dǎo)致就業(yè)意愿不強(qiáng)等問題時(shí)，更加考驗(yàn)我們的思維是否新、我們自律是否嚴(yán)。2020年，廈門市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律 整頓工作作風(fēng)的專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》等文件，緊抓干部職工隊(duì)伍工作紀(jì)律作風(fēng)，不斷增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力打造一支政治強(qiáng)、情懷深、視野廣、人品正的殘疾人就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。在2020年全省殘疾人事業(yè)發(fā)展通報(bào)中，廈門市殘疾人就業(yè)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村新增就業(yè)、城鄉(xiāng)新增培訓(xùn)、殘疾大學(xué)生就業(yè)等殘疾人就業(yè)的多項(xiàng)工作名列前茅，市殘聯(lián)的就業(yè)工作在全省殘疾人工作會(huì)議上做典型發(fā)言，這些成績(jī)的取得，是團(tuán)隊(duì)合力攻堅(jiān)的結(jié)果，是事業(yè)發(fā)展的具體表現(xiàn)。對(duì)于殘疾人個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)需求，將逐步通過政策扶持、項(xiàng)目引領(lǐng)和引導(dǎo)社會(huì)組織參與殘疾人服務(wù)等方式，破解我們提供的服務(wù)不平衡、不可持續(xù)的問題。

（三）實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展。在今后的工作中，要按照3月25日習(xí)近平總書記在聽取福建省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)為福建高質(zhì)量發(fā)展指明的方向：“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為”“在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破”。大力構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，拓展社區(qū)超市、便利店和社區(qū)服務(wù)等崗位；開展新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)，支持開展訂單式、套餐制等培訓(xùn)；實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，完善殘疾人就業(yè)支持體系；加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，暢通多渠道靈活就業(yè)機(jī)制。不僅要擴(kuò)大就業(yè)，還要逐步提高就業(yè)質(zhì)量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提高收入水平、改善勞動(dòng)條件等，提高殘疾人就業(yè)穩(wěn)定性。構(gòu)建全鏈條全過程就業(yè)服務(wù)體系，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分的就業(yè)。

（四）汲取“功成不必在我”的力量。從1985年到2002年，習(xí)近平在福建工作了17年半。20年前，習(xí)近平同志作出建設(shè)“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略決策，并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，讓福建駛?cè)肓藬?shù)字經(jīng)濟(jì)的快車道。發(fā)端于福建南平的“科特派”制度，是習(xí)近平當(dāng)年關(guān)心指導(dǎo)、總結(jié)提升的工作機(jī)制創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)“功成不必在我”。既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做些為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。