黃月：警惕公權(quán)力運(yùn)行中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象

《中國紀(jì)檢監(jiān)察》編輯

所謂“內(nèi)卷”，譯自英語“involution”，用來描述“簡單的自我重復(fù)”“沒有發(fā)展的增長”“非理性的內(nèi)部競爭”等，引起社會各界關(guān)注。在似乎“萬物皆可卷”的討論中，公權(quán)力運(yùn)行中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象尤應(yīng)引起警惕。

重“痕”輕“績”的檢查考核。一些地方習(xí)慣于把留痕視為工作本身、將材料當(dāng)作工作成果，“做得好不如說得好”，于是在遣詞造句上用心多、在干實(shí)事上用勁少；有的地方凡考核、驗(yàn)收、督查必看臺賬，各條線都要求報(bào)數(shù)據(jù)、報(bào)指標(biāo)，“表哥”“表姐”現(xiàn)象并不少見；有的地方評比、達(dá)標(biāo)活動過多過濫，基層應(yīng)接不暇，有的還要費(fèi)心制作精美畫冊手冊展板，檢查過后便棄。這種重“痕”輕“績”使得工作陷入事務(wù)主義、文牘主義的怪圈，整天忙忙然卻忙而無功，越忙越迷茫。

不切實(shí)際的創(chuàng)新推廣。有的地方組織黨員干部到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)走馬觀花、撿了點(diǎn)皮毛，回來之后生搬硬套；有的為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，拍腦袋出點(diǎn)子，不夠條件硬是推廣，給基層定下不切實(shí)際的數(shù)字指標(biāo)，結(jié)果不了了之；還有的創(chuàng)新?lián)Q湯不換藥、新瓶裝老酒，不注重解決實(shí)際問題，只滿足于引起上級領(lǐng)導(dǎo)注意，熱衷于在概念上做文章、搞包裝、玩文字游戲。

化簡為繁的層層設(shè)限。有的地方在工作審批中設(shè)置不必要的層層關(guān)卡，看似為了規(guī)范工作，實(shí)則為了彰顯權(quán)威、推卸責(zé)任。有的將簡單事情復(fù)雜化，能口頭說清的非要寫成文件，芝麻小的事都要上會；有的不愿負(fù)責(zé)，把問題和矛盾都推給上級，層層請示。這種動輒“再研究研究”“再請示請示”的久拖不決，既降低了工作效率，也消解掉責(zé)任，寒了干部群眾的心。

此外，刷票拉票的評比推選、精心編排的經(jīng)典調(diào)研、裝模作樣的集體加班、翻來覆去的文稿推演等，都可算得上是公權(quán)力運(yùn)行中的“內(nèi)卷”現(xiàn)象。