新冠疫情下黑龍江會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能研究

于湛波

（黑龍江東方學(xué)院，哈爾濱 150086）

一、引言

2019年9月，繼中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)掛牌，具有時(shí)代意義的深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)工奠基之后，又一超大型投資項(xiàng)目——哈爾濱東北亞國(guó)際貿(mào)易中心（會(huì)展中心）簽約落地。哈爾濱東北亞國(guó)際貿(mào)易中心（會(huì)展中心）是中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)掛牌后謀劃的首個(gè)大型會(huì)展綜合體，該項(xiàng)目靶向性瞄準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，將針對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)搭建國(guó)際合作的大平臺(tái)和自由貿(mào)易的大載體，將對(duì)哈爾濱加快自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)以對(duì)俄合作為中心的對(duì)外開(kāi)放，尤其是借助黑龍江的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸，產(chǎn)生重要而又深遠(yuǎn)的影響，也標(biāo)志著黑龍江的會(huì)展業(yè)邁上了新臺(tái)階。

會(huì)展業(yè)是一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d服務(wù)業(yè)，是國(guó)際公認(rèn)的綠色低碳的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，一方面帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益惠及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游等諸多產(chǎn)業(yè)；另一方面對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、加強(qiáng)合作交流、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展等發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)于會(huì)展經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)消費(fèi)的作用，業(yè)界通行的說(shuō)法是“1：9”，即會(huì)展業(yè)本身每投入1元，就會(huì)帶動(dòng)創(chuàng)造9元的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)；會(huì)展一個(gè)行業(yè)的產(chǎn)出，可帶動(dòng)九個(gè)行業(yè)的消費(fèi)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的“助推器”，是促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和抓手之一。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。不計(jì)兩年來(lái)的疫情影響，2019年，全國(guó)辦展覽4 285場(chǎng)，展出總面積1 035萬(wàn)米，展業(yè)經(jīng)濟(jì)直接產(chǎn)值超6 000億元，加上會(huì)議業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，狹義會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值逾萬(wàn)億元，已成為全球會(huì)展大國(guó)。當(dāng)前，全國(guó)有40多個(gè)城市提出打造“會(huì)展名城”“會(huì)議之都”，這些城市大都認(rèn)識(shí)到了會(huì)展業(yè)的作用，十分重視會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展。早在2012年11月黑龍江省成立了會(huì)展事務(wù)局，黑龍江省會(huì)展網(wǎng)也開(kāi)通上線(xiàn)。2013年哈爾濱市政府提出了“以會(huì)展業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的口號(hào)。

隨著國(guó)家出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若意見(jiàn)》，從國(guó)家層面首次系統(tǒng)性地提出展覽業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)等，尤其是由我國(guó)提出建設(shè)“一帶一路”的合作倡議，2019年中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的揭（授）牌，標(biāo)志著黑龍江省全面落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興，建成向北開(kāi)放重要窗口的要求，著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐的大政方針落到了實(shí)處。“自貿(mào)區(qū)”建立既是國(guó)家對(duì)黑龍江的要求,也是黑龍江實(shí)現(xiàn)“后發(fā)趕超”的途徑之一，哈爾濱作為省會(huì)城市，在全省會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將起著龍頭、引領(lǐng)和示范的作用。

二、黑龍江會(huì)展經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)

（一）展場(chǎng)倍增展區(qū)擴(kuò)大

2010—2019年黑龍江共舉辦展會(huì)1 339場(chǎng)，其中展覽585場(chǎng)，展出面積548.5萬(wàn)平米，培育了亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇、中國(guó)(哈爾濱)國(guó)際經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)（哈爾濱）國(guó)際冰雪節(jié)、哈爾濱國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)、哈爾濱國(guó)際啤酒節(jié)、哈爾濱綠色食品博覽會(huì)暨大米節(jié)、東北亞文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等一批自主品牌會(huì)展項(xiàng)目。同時(shí)，齊齊哈爾的觀鶴節(jié)、敖包大會(huì)，牡丹江的雪城旅游文化節(jié)等一批具有地方特色的展會(huì)也吸引了國(guó)內(nèi)外展商或消費(fèi)者的積極回應(yīng)。近年來(lái)，哈爾濱市的辦展數(shù)量年均增幅和展出面積年均增幅兩項(xiàng)指標(biāo)均位列東北省會(huì)城市第一名。2017年，在全國(guó)175個(gè)主要辦展城市中，哈爾濱市的城市展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)排列第32位，先后獲得會(huì)展產(chǎn)業(yè)“最佳會(huì)展城市管理獎(jiǎng)”，哈爾濱國(guó)際會(huì)展體育中心榮獲“2007年度中國(guó)會(huì)展業(yè)十佳展館”等稱(chēng)號(hào)。但展會(huì)創(chuàng)利能力，品牌知名度，參展商忠誠(chéng)度、滿(mǎn)意度與知名會(huì)展城市、品牌展會(huì)相比差距較大。

（二）展會(huì)凸顯地方特色

黑龍江省是國(guó)家重要的商品糧食基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，依托得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源，形成了特有的寒地黑土和綠色農(nóng)業(yè)品牌，如何將龍江農(nóng)業(yè)推向世界是服務(wù)龍江農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)類(lèi)會(huì)展作為會(huì)展業(yè)重要組成部分，是展示推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的有利平臺(tái)，也是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。目前，大型專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)展主要有哈爾濱和齊齊哈爾的“綠色食品博覽會(huì)”“黑龍江植物保護(hù)暨農(nóng)藥農(nóng)業(yè)機(jī)械展”等，但展會(huì)的規(guī)模、影響力、展會(huì)的創(chuàng)新能力都明顯不足，因此著力提高黑龍江的農(nóng)業(yè)特色展會(huì)，提高辦展水平，制定合理發(fā)展策略是穩(wěn)中求好地發(fā)展黑龍江農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)的必由之路。

（三）政府給予高度重視

黑龍江省會(huì)展事物局、哈爾濱市會(huì)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組、市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)、市轄部分區(qū)市縣會(huì)展辦相繼成立。2012年3月《哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》《黑龍江省會(huì)展業(yè)管理辦法》和《黑龍江省促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》等文件相繼出臺(tái)。這些文件對(duì)指導(dǎo)黑龍江會(huì)展業(yè)發(fā)展，徹底轉(zhuǎn)變辦展思維定式、運(yùn)作機(jī)制、組織模式、評(píng)估辦法具有重要意義，同時(shí)，這些文件對(duì)黑龍江會(huì)展業(yè)發(fā)展做出了前瞻性、系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)。但政策的配套性、可操作性、與時(shí)俱進(jìn)的完善和調(diào)整還顯不足。

（四）會(huì)展企業(yè)多為會(huì)展復(fù)合服務(wù)型

黑龍江省內(nèi)會(huì)展企業(yè)多為會(huì)展復(fù)合服務(wù)型企業(yè)，業(yè)務(wù)多有重疊。其中，可獨(dú)立主（承）辦展會(huì)活動(dòng)的企業(yè)有哈爾濱長(zhǎng)城國(guó)際展覽公司、哈爾濱中信偉業(yè)展覽公司、哈爾濱冰城展覽有限公司、黑龍江匯展國(guó)際展覽有限公司等六十余家；大中型場(chǎng)館如哈爾濱國(guó)際會(huì)展中心、伊春國(guó)際會(huì)展中心、牡丹江遠(yuǎn)東國(guó)際會(huì)展中心等六家運(yùn)營(yíng)企業(yè)；黑龍江遠(yuǎn)東會(huì)展有限公司、哈爾濱鵬圖展覽展示有限公司等承接展覽工程、策劃與設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)約四十余家；黑龍江省寅客萬(wàn)華會(huì)議服務(wù)有限公司、哈爾濱亞展會(huì)議服務(wù)有限公司等約四十余家會(huì)議服務(wù)企業(yè)；展覽物流企業(yè)約十家。以上會(huì)展從業(yè)機(jī)構(gòu)大多規(guī)模小，人員結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化偏低，資源調(diào)動(dòng)能力有限，很多組展商在重復(fù)辦展、復(fù)刻辦展上徘徊，運(yùn)營(yíng)大型、國(guó)際化展會(huì)困難較多。

（五）新冠疫情導(dǎo)致會(huì)展企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)

黑龍江省會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)發(fā)布的《2020年黑龍江省會(huì)展企業(yè)受疫情影響調(diào)查報(bào)告》顯示，超過(guò)七成的會(huì)展企業(yè)主認(rèn)為疫情導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)租金稅費(fèi)壓力大、展會(huì)停辦損失大、市場(chǎng)需求降低、資金周轉(zhuǎn)緊張的困難，分別占比72.7%、75.8%、78.8%、77.3%；疫情影響各方缺乏對(duì)展會(huì)的信心和銷(xiāo)售受阻的分別有40家和37家，占比60.6%和56.1%；疫情導(dǎo)致企業(yè)員工復(fù)工率低和無(wú)法招聘新人的分別有26家和18家，占比為39.4%和27.3%。在調(diào)研疫情對(duì)主（承）辦企業(yè)所舉辦的展會(huì)的影響時(shí)，數(shù)據(jù)顯示：有占54.5%的展會(huì)停辦，占50.0%展會(huì)延期，占33.3%的展會(huì)規(guī)模將縮水。其中停辦的展會(huì)有：哈爾濱春季車(chē)展、第21屆哈爾濱廣告四新展、中國(guó)（哈爾濱）旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)（綏芬河）國(guó)際口岸貿(mào)易博覽會(huì)、中國(guó)（伊春）東北亞國(guó)際博覽會(huì)暨森博會(huì)、中俄（黑河）邊境城市展覽會(huì)等五十多個(gè)展會(huì)停辦。為應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的困境，黑龍江會(huì)展企業(yè)也紛紛行動(dòng)起來(lái)，拓思路、想辦法、多舉措并用，積極尋求創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，迎接挑戰(zhàn)。但面對(duì)疫情尤其是后疫情階段很多企業(yè)仍顯得畏懼茫然。

三、會(huì)展業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能

回顧黑龍江會(huì)展業(yè)歷程，支撐其發(fā)展的動(dòng)能可以歸結(jié)為：一是裝備制造業(yè)和農(nóng)業(yè)大省的產(chǎn)業(yè)支撐；二是政府會(huì)展職能機(jī)構(gòu)的設(shè)立和相關(guān)政策的出臺(tái)；三是夏季涼爽適宜避暑，冬季冰雪旅游多姿多彩，大湖泊大森林的良好生態(tài)環(huán)境與會(huì)展業(yè)形成良性互動(dòng)；四是北開(kāi)南拓的城市新開(kāi)發(fā)開(kāi)放政策，等等。這些動(dòng)能，有的仍在繼續(xù)發(fā)揮作用，然而，要實(shí)現(xiàn)黑龍江會(huì)展業(yè)邁上新臺(tái)階，尤其面對(duì)新冠疫情的不確定性，謀求可持續(xù)發(fā)展，需要新的動(dòng)能。這些新動(dòng)能是：

（一）緊緊抓住“一帶一路”和“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”帶來(lái)的諸多機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)

黑龍江省2020年糧食總產(chǎn)量7451萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高。大農(nóng)業(yè)大豐收應(yīng)帶來(lái)大會(huì)展，尤其在規(guī)模檔次上，在糧食深加工、包裝、綠色食品、觀賞農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)大米、珍稀家禽飼養(yǎng)等特色項(xiàng)目上入手。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，會(huì)展業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表和城市名片，德國(guó)科隆農(nóng)業(yè)博覽會(huì)已入住黑龍江省，把握機(jī)遇，在大型農(nóng)業(yè)類(lèi)展會(huì)上下足功夫，做大做強(qiáng)，黑龍江有條件有基礎(chǔ)有后勁。

（二）凸顯會(huì)展與旅游相結(jié)合

在人們傳統(tǒng)印象中，黑龍江是偏遠(yuǎn)閉塞之地，其實(shí)不然，廣大的田野、林區(qū)、湖泊、濕地、冷泉、溫泉資源，邊境城市的對(duì)俄貿(mào)易，哈爾濱的歐陸風(fēng)情建筑、餐飲，紅色革命旅游景點(diǎn)，知青歲月回顧等等資源，通過(guò)龍江特色旅游資源與獎(jiǎng)勵(lì)旅游、節(jié)事活動(dòng)與會(huì)展活動(dòng)有機(jī)融合，形成特色會(huì)展旅游，從而提高會(huì)展活動(dòng)力，也吸引會(huì)展消費(fèi)者滯留時(shí)間和消費(fèi)數(shù)量。提高消費(fèi)者和參展商滿(mǎn)意度是一篇大文章，也是黑龍江會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新動(dòng)能。

（三）新冠疫情是困難也是機(jī)遇

新冠疫情導(dǎo)致大量展會(huì)活動(dòng)取消或縮小規(guī)模，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)給會(huì)展業(yè)帶來(lái)了更多機(jī)遇和便利。虛擬展會(huì)、三維展示、視頻洽談簽約大大節(jié)省了時(shí)間和成本，應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，使展會(huì)活動(dòng)尋找適合洽談的貿(mào)易伙伴更加便捷準(zhǔn)確。目前，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在會(huì)展業(yè)廣泛深入的應(yīng)用，會(huì)展信息化、高效化、智慧化建設(shè)步伐將極大影響傳統(tǒng)會(huì)展業(yè)的發(fā)展模式。隨著線(xiàn)上電子商務(wù)信息化、會(huì)展物流信息化、會(huì)展租賃信息化、會(huì)客戶(hù)理信息化、會(huì)展辦公自動(dòng)化的應(yīng)用，政府會(huì)展職能機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介組織和會(huì)展企業(yè)的管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)水平都隨之改變，以滿(mǎn)足廣大客商的共性和個(gè)性需求，所有這些，都將成為會(huì)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

新冠疫情也推動(dòng)和迫使我們走出原有的辦展思維和模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)展主題設(shè)計(jì)、招商對(duì)象、服務(wù)方式和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境都帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，這就要求決策者和從業(yè)者必須及時(shí)了解和把握國(guó)際會(huì)展市場(chǎng)的新機(jī)遇、新模式、新挑戰(zhàn)、新方法，以應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)會(huì)展市場(chǎng)的沖擊和變革。

（四）著力打造一支專(zhuān)業(yè)化高水平的會(huì)展人才隊(duì)伍

目前，黑龍江開(kāi)設(shè)會(huì)展類(lèi)本專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)的院校12所，每年的畢業(yè)生約400余名，但大多數(shù)畢業(yè)生都到會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的南方沿海城市謀職。會(huì)展從業(yè)者的知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)、視野直接關(guān)系著會(huì)展活動(dòng)的策劃、招商、營(yíng)銷(xiāo)推廣、服務(wù)水平等諸多方面。政府對(duì)待會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才的相關(guān)政策，會(huì)展人才的發(fā)展空間，職業(yè)資質(zhì)的評(píng)定考核，高校會(huì)展人才的培養(yǎng)模式，這些問(wèn)題不但應(yīng)立即著手研究解決，還應(yīng)及時(shí)設(shè)立專(zhuān)班研討，出臺(tái)配套政策方案以做到能留人、吸引人、用能人的目的。

（五）大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍江會(huì)展經(jīng)濟(jì)釋放疊加效應(yīng)

哈爾濱東北亞國(guó)際貿(mào)易中心總投資約420億元，是以全球貿(mào)易港為核心建設(shè)內(nèi)容，打造集貿(mào)易會(huì)展、經(jīng)濟(jì)論壇、總部經(jīng)濟(jì)、智慧科創(chuàng)、商務(wù)金融為一體的數(shù)字化龍頭項(xiàng)目，通過(guò)承接和放大中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)溢出效應(yīng)，導(dǎo)入全球優(yōu)質(zhì)商貿(mào)資源，將哈爾濱東北亞國(guó)際貿(mào)易中心（會(huì)展中心）打造成為“貨通天下”的全球商品貿(mào)易港、綜合性國(guó)際貿(mào)易中心和東北亞地區(qū)最具規(guī)模、最具影響力的全球商品進(jìn)口集散地、首發(fā)地。中央大街升級(jí)改造，沿江綠化美化、特色餐飲、高檔酒店和購(gòu)物中心的批量投入使用，特別是隨著地鐵二號(hào)三號(hào)線(xiàn)投入運(yùn)營(yíng)，哈爾濱空港臨空區(qū)和機(jī)場(chǎng)高架路開(kāi)發(fā)建設(shè)，黑龍江會(huì)展業(yè)發(fā)展的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)接連迎來(lái)重大利好。

四、結(jié)論

會(huì)展市場(chǎng)空間擴(kuò)大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高鐵經(jīng)濟(jì)，使龍江會(huì)展市場(chǎng)面不斷擴(kuò)大，而近日，大慶油田發(fā)現(xiàn)12億噸級(jí)的頁(yè)巖油，這讓其再次成為全中國(guó)，乃至全世界的焦點(diǎn)。哈大齊工業(yè)走廊的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，三市加起來(lái)三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有超過(guò)1 500萬(wàn)人口的市場(chǎng)空間，可輻射影響力巨大。黑龍江正在加快法制化、國(guó)際化、便利化、數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境的打造，這對(duì)推動(dòng)包括會(huì)展經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)有力的新動(dòng)能。加快產(chǎn)業(yè)融合，用產(chǎn)業(yè)融合的思維發(fā)展會(huì)展業(yè)是黑龍江應(yīng)遵從的路徑，這無(wú)論對(duì)會(huì)展業(yè)還是對(duì)所依托的產(chǎn)業(yè)都將是“雙贏”。當(dāng)前，黑龍江正強(qiáng)力推進(jìn)大農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)；推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，培育壯大共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式并將形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇需要會(huì)展業(yè)主動(dòng)地去融合，形成體系化的會(huì)展產(chǎn)業(yè)，這無(wú)疑也是龍江會(huì)展經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的又一新動(dòng)能。