提質(zhì)增效建“行風(fēng)” 為民服務(wù)踐情懷

文/福建省機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)中心

福建省機(jī)關(guān)社保中心圍繞《2021年深入推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》總體要求，始終堅(jiān)持黨建思想引領(lǐng)，針對(duì)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)廳年度行風(fēng)工作部署，積極將行風(fēng)建設(shè)納入黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，以“我為群眾辦實(shí)事”牽引帶動(dòng)，持續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)七個(gè)方面的行動(dòng)，有效推動(dòng)了行風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展。

一、改進(jìn)服務(wù)平臺(tái)，推開“快辦服務(wù)行動(dòng)”

以福建省人社廳《人社服務(wù)“快辦行動(dòng)”實(shí)施方案》為依據(jù)，認(rèn)真細(xì)化省機(jī)關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“快辦行動(dòng)”措施和辦法，做到有目標(biāo)計(jì)劃、有措施抓手、有落實(shí)行動(dòng)。一是信息化引領(lǐng)“提速辦”。將“提速辦”融入信息平臺(tái)建設(shè)一體推進(jìn)，積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)社保與企業(yè)社保、城鄉(xiāng)居民社保綜合柜員“快辦服務(wù)”方法路徑，努力推動(dòng)群眾眼里“難點(diǎn)堵點(diǎn)”相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“提速辦理”。二是流程上網(wǎng)“異地辦”。針對(duì)疫情常態(tài)化防控實(shí)際，按照異地受理、異地查詢、異地辦結(jié)、異地反饋等辦事流程，認(rèn)真梳理社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“五級(jí)十五同”事項(xiàng)清單25項(xiàng)，推動(dòng)12333公共服務(wù)平臺(tái)辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄查詢打印、個(gè)人和單位社保參保證明打??；人社部轉(zhuǎn)移平臺(tái)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等，有效實(shí)現(xiàn)了“線上+線下”協(xié)同辦理，讓參保單位和個(gè)人“足不出戶”實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地辦理。三是積極推動(dòng)“打包辦”。根據(jù)人社部《關(guān)于落實(shí)“人事服務(wù)快辦行動(dòng)”推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)的通知》等文件精神，以及福建省人社廳《關(guān)于印發(fā)〈“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”實(shí)施方案〉的通知》要求，認(rèn)真研究，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)配合推動(dòng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有關(guān)“退休人員過世”運(yùn)行流程圖和辦事指南、“高校畢業(yè)生”運(yùn)行流程圖和辦事指南、事業(yè)單位人事管理等“打包一件事”事項(xiàng)。

二、大抓“掛圖作戰(zhàn)”，推動(dòng)“就近辦行動(dòng)”

堅(jiān)持向群眾問需、向基層問計(jì)，切實(shí)摸清和掌握機(jī)關(guān)社保“就近辦”現(xiàn)狀、改革進(jìn)展、制約瓶頸、服務(wù)需要等重難點(diǎn)問題脈搏，將“就近辦”納入社保經(jīng)辦服務(wù)年度“再落實(shí)”重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板。抓好項(xiàng)目“掛圖作戰(zhàn)”，重點(diǎn)梳理窗口服務(wù)便捷化、管理服務(wù)信息化、業(yè)務(wù)指導(dǎo)精細(xì)化等“八個(gè)化”對(duì)策措施，納入年度“再落實(shí)”重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)中心支委牽頭掛帥，做到“掛圖作戰(zhàn)”?？赏茝V復(fù)制“網(wǎng)點(diǎn)辦”，與建設(shè)銀行協(xié)調(diào)對(duì)接，借助該銀行系統(tǒng)平臺(tái)站點(diǎn)，在全省推開“就近辦”社保經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。目前，全省參保人員可在省內(nèi)建設(shè)銀行各網(wǎng)點(diǎn)有效辦理查詢打印繳費(fèi)明細(xì)等事項(xiàng)。充實(shí)社保業(yè)務(wù)“就近辦”項(xiàng)目清單，增加人臉識(shí)別認(rèn)證、參保個(gè)人權(quán)益查詢打印、信息變更等其他業(yè)務(wù)。借鑒與建設(shè)銀行合作模式，在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向興業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)復(fù)制推廣，進(jìn)一步織密社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

三、鞏固創(chuàng)新成果，拓展“適老化行動(dòng)”

深入學(xué)習(xí)國(guó)辦《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》精神，在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)大廳“適老化”服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新服務(wù)手段，為老年人提供暖心貼心用心的服務(wù)。積極消除清單技術(shù)屏障，梳理待遇發(fā)放、待遇資格認(rèn)證、疫情防控等解決老年人智能技術(shù)困難的“適老化”服務(wù)事項(xiàng)清單。比如：在待遇發(fā)放方面，采用社?？▽?duì)增量的退休人員實(shí)施社?？òl(fā)放待遇，對(duì)存量的退休人員，確需采用銀行存折發(fā)放待遇的仍繼續(xù)使用存折領(lǐng)取養(yǎng)老金；在待遇資格認(rèn)證方面，積極依托現(xiàn)有的“閩政通”APP平臺(tái)終端，在全省推開人臉識(shí)別待遇資格認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)掌上認(rèn)證新方式，足不出戶云辦理。對(duì)于行動(dòng)不便、失能失智的老年人提供上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格。注重傳承發(fā)揚(yáng)溫情關(guān)懷，注重為老年人提供“一窗式”經(jīng)辦服務(wù)，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳設(shè)立愛心專座、印制適合老年人閱讀的辦事指南，提供老花鏡、醫(yī)藥應(yīng)急箱等服務(wù)設(shè)施，張貼醒目的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，配備專門引導(dǎo)人員，提供政策解讀、服務(wù)引導(dǎo)、協(xié)助操作自助設(shè)備等服務(wù)。特別是針對(duì)疫情防控需要，為老年人開設(shè)綠色通道，支持老年人用身份證、社?？ǖ怯浀却妗敖】荡a”。

四、狠抓紓解破難，做實(shí)“走流程行動(dòng)”

貫徹福建省人社廳“廳局長(zhǎng)走流程”的部署要求，對(duì)照“廳局長(zhǎng)走流程、人社干部走一線”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、要求等要素，認(rèn)真籌劃細(xì)化“主任走流程”活動(dòng)。堅(jiān)持以“走流程、走一線”活動(dòng)牽引推動(dòng)，集智攻克制約發(fā)展“瓶頸”問題，培養(yǎng)行業(yè)“明白人”、業(yè)務(wù)“內(nèi)行人”。深入一線調(diào)研暗訪掌實(shí)情，年初以來，由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分區(qū)域組織業(yè)務(wù)部門到地市、縣（區(qū)）開展“社保經(jīng)辦服務(wù)”體驗(yàn)流程活動(dòng)40余次，通過開展座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查、查閱業(yè)務(wù)檔案等方式，對(duì)地市退休“中人”待遇重算、退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、“一保兩制”人員規(guī)范移交等改革重點(diǎn)工作進(jìn)展情況“再調(diào)研”。了解經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展情況、群眾辦事期盼，面對(duì)面、手把手解難幫困，積極為基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)制度深化改革提供指導(dǎo)和思路辦法。對(duì)地市社保經(jīng)辦服務(wù)窗口行風(fēng)建設(shè)情況開展明察暗訪，檢視反思社保經(jīng)辦服務(wù)成效。積極傳經(jīng)送寶解難題，召集福建省港口集團(tuán)有限責(zé)任公司、福建省高速公路集團(tuán)有限公司等30多家省屬參保單位，對(duì)福建省出臺(tái)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)問題處理意見的通知》進(jìn)行解讀，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)答疑，有效打消服務(wù)對(duì)象、辦事群眾心中疑慮。

五、暢通監(jiān)督渠道，著力“應(yīng)訴解難行動(dòng)”

秉持“以人民為中心”的發(fā)展思想，樹牢“我為群眾辦實(shí)事”的工作理念，在全省經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步暢通受理群眾投訴留言，讓辦事群眾“有傾訴”主體、“有訴求”平臺(tái)。一方面，以監(jiān)督實(shí)效回應(yīng)群眾關(guān)切。每季度召開一次全省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，研究分析行風(fēng)建設(shè)情況；適時(shí)邀請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和單位參與經(jīng)辦窗口服務(wù)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督，聽取意見建議，形成貫徹措施和實(shí)施整改意見。在業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳顯眼位置設(shè)置意見箱、公布投訴熱線，擺放服務(wù)評(píng)價(jià)表，指派專人處理各類信訪件，耐心熱情接待來訪群眾，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。另一方面，推進(jìn)“好差評(píng)”系統(tǒng)接入。注重發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳設(shè)置“黨員先鋒崗”，注重將“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè)納入“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目，依托部的檢測(cè)指揮平臺(tái)系統(tǒng)，完成“好差評(píng)”系統(tǒng)調(diào)試，在全省機(jī)關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)推廣上線使用，切實(shí)讓廣大群眾全方位實(shí)施監(jiān)督權(quán)。

六、提升品牌質(zhì)效，深化“惠民硬核行動(dòng)”

從提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性入手，分批次、分階段、分對(duì)象全面開展培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)多維度、全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)社保隊(duì)伍建設(shè)。一是注重開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。每周組織社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)干部職工業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，交流心得體會(huì)，解答疑難問題。開展窗口業(yè)務(wù)技能崗位練兵比武活動(dòng)，堅(jiān)持以練促學(xué)、以考促評(píng)，廣泛營(yíng)造“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)”氛圍，著力提升窗口經(jīng)辦隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是注重加強(qiáng)綜合技能拓展。針對(duì)常態(tài)化疫情防控和突發(fā)情況處置要求，組織社保窗口服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，印制了熱點(diǎn)問答宣傳小冊(cè)子，做到能有效應(yīng)急、能及時(shí)處置。舉辦“實(shí)用攝影技巧”培訓(xùn)講座、形象禮儀培塑、開展消防安全技能培訓(xùn)、組織心理健康和急救知識(shí)輔導(dǎo)，打牢經(jīng)辦隊(duì)伍綜合素質(zhì)基礎(chǔ)。三是注重開展專項(xiàng)活動(dòng)提升服務(wù)素養(yǎng)。在全省機(jī)關(guān)社保系統(tǒng)積極推開“讓我們不再說‘不’”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布《省機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)中心關(guān)于改變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)的十條意見》，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)用語，統(tǒng)一窗口服裝儀表，全面落實(shí)“五制”“四公開”“三亮明”制度。每季度對(duì)工作實(shí)績(jī)、服務(wù)表現(xiàn)、效能督查等檢查評(píng)比，對(duì)評(píng)選出的窗口“服務(wù)之星”進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。將經(jīng)辦隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、績(jī)效考評(píng)、干部提升等綜合考評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。

七、突出宣傳引領(lǐng)，強(qiáng)化“典型引路行動(dòng)”

以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，開展思想宣傳引導(dǎo)，不斷加強(qiáng)社保隊(duì)伍政治思想建設(shè)，用機(jī)關(guān)社保領(lǐng)域先進(jìn)人和事進(jìn)行激勵(lì)和鼓舞，切實(shí)使機(jī)關(guān)社保服務(wù)有效惠及廣大群眾。一是開展社保先進(jìn)典型選樹宣傳。積極健全完善全省社保經(jīng)辦系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，參加省級(jí)“青年文明號(hào)”、參評(píng)省直“最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”“最佳志愿服務(wù)組織”“最美志愿者”、省直機(jī)關(guān)“模范職工”“模范婦女”等創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)示范帶動(dòng)作用。通過參評(píng)，福建省機(jī)關(guān)社保中心黨支部獲評(píng)省直機(jī)關(guān)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”示范黨支部、省委“全省先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。省機(jī)關(guān)社保中心有14人次獲得省政府集體二等功、全國(guó)社保系統(tǒng)“黨旗下的社保人”、省直機(jī)關(guān)“模范青年”、省人社廳“黨員先鋒崗”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)。二是完善制度提升宣傳質(zhì)量。廣泛營(yíng)造“我是社保人，我為社保作奉獻(xiàn)，我為群眾辦實(shí)事”的工作氛圍，以開展慶祝建黨100周年活動(dòng)為抓手，組建全省機(jī)關(guān)社保系統(tǒng)信息員隊(duì)伍，通過建立微信群、整合中心網(wǎng)站欄目、拍攝宣傳短片等方式，深入挖掘機(jī)關(guān)社保優(yōu)秀案例，舉辦社會(huì)保障協(xié)定專項(xiàng)宣傳月，將機(jī)關(guān)社保系統(tǒng)行風(fēng)文化充分梳理，廣泛開展交流互鑒、學(xué)習(xí)相長(zhǎng)活動(dòng)，不斷推動(dòng)社保領(lǐng)域宣傳工作走深走實(shí)。三是政策解讀宣傳暖民心。注重發(fā)揮黨員先鋒模范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，強(qiáng)化黨員先進(jìn)性、政治性、群眾性，廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”宣傳活動(dòng)：在“福建人社”公眾號(hào)“機(jī)關(guān)社保政策微課堂”欄目發(fā)布政策解說共計(jì)19期；創(chuàng)立3個(gè)微信咨詢?nèi)?，黨員骨干接聽熱線電話，“一對(duì)一”回應(yīng)各類問題訴求；設(shè)立經(jīng)辦窗口黨員先鋒崗咨詢臺(tái)，“面對(duì)面”答疑釋惑，切實(shí)讓惠民政策宣傳進(jìn)民心、解民憂、惠民利。