事業(yè)單位人力資源管理中績效考核的應(yīng)用

張淑娟 朔州市朔城區(qū)民政局

作為事業(yè)單位，正確運用績效管理制度，可以提高員工的工作積極性，提高工作效率，增強單位的凝聚力，從而提高事業(yè)單位的整體管理水平；相反，會使員工對事業(yè)單位的制度產(chǎn)生反感，工作效率低，導(dǎo)致人才流失。科學(xué)有效的績效評價體系是提高事業(yè)單位競爭優(yōu)勢和地位的重要工具。

一、論事業(yè)單位人力資源績效考核的重要性

(一)績效考核是科學(xué)有效的人力資源管理的基礎(chǔ)

績效考核是人事任用的基礎(chǔ)。沒有無用的人，只有錯誤的人，只有充分了解員工，盡力而為，通過這些評委，我們才能更好地明確每個崗位從知識技能到精神面貌再到職業(yè)素質(zhì)的要求。通過評價，還可以了解每個員工的工作動機、個性特征與職業(yè)發(fā)展的匹配程度，從而實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

(二)績效考核是確定勞動報酬的基礎(chǔ)

現(xiàn)代事業(yè)單位的管理要求工資分配遵循公平和效率的原則，不可避免地需要對每個員工的勞動成果進(jìn)行評估和衡量，并根據(jù)工作進(jìn)行分配。目前，很多事業(yè)單位實行浮動工資政策，即部分工資是浮動的，這是由員工績效考核結(jié)果決定的。績效考核越高，得到的獎勵越多；績效考核越低，得到的獎勵越少，甚至可能對員工職位產(chǎn)生相應(yīng)的影響。因此，如果沒有績效考核，就沒有薪酬的依據(jù)，就不可能實現(xiàn)按勞分配。

(三)績效評估是幫助員工更好發(fā)展的工具

績效考核是事業(yè)單位人員調(diào)動和晉升的基礎(chǔ)。任用的標(biāo)準(zhǔn)不僅是能力，而且是美德。用人的原則是有理由用人，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，彌補別人的不足。因此，要對一個人進(jìn)行評價，就需要進(jìn)行全面的評價和鑒定，并根據(jù)這一評價來調(diào)動工作的積極性。

(四)績效考核是提高事業(yè)單位凝聚力和競爭力的保證

許多現(xiàn)代事業(yè)單位與員工不再是以前的雇傭關(guān)系，而是一種合作模式。事業(yè)單位將員工置于合作伙伴的位置，充分利用員工的內(nèi)部資源，充分利用員工的內(nèi)部資源，獲取事業(yè)單位的利益，從而達(dá)到事業(yè)單位利益的最佳標(biāo)準(zhǔn)?？冃гu估可以作為一個最大化測試工具，對投資組合進(jìn)行定量和定性分析。同時，還可以科學(xué)合理地估計未來的價值走勢，并根據(jù)這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析下一步的策略。

二、人力資源績效考核在事業(yè)單位中的原則

(一)以任務(wù)目標(biāo)為帶動

人力資源績效考核實際上是以某個目標(biāo)任務(wù)為基準(zhǔn)點進(jìn)行依據(jù)考核的，這里既有長遠(yuǎn)目標(biāo)愿景，也有年度、季度和月度計劃，有時候也可以將階段性任務(wù)或者主題活動等為依托進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)的設(shè)置，并個通過強化目標(biāo)任務(wù)兌現(xiàn)來進(jìn)行績效評價與考核。

(二)以監(jiān)督管理為途徑

一般情況下，績效考核內(nèi)容目標(biāo)確定后，監(jiān)督管理就會顯得非常重要。從本質(zhì)上講，績效考核就是一個計劃、實施與監(jiān)督管理的過程，最好的績效考核體系應(yīng)該在實施全過程中進(jìn)行充分體現(xiàn)，這里既包括目標(biāo)的設(shè)定，同時也包括實施的過程，只有這樣才能實現(xiàn)事業(yè)單位績效考核的閉合性和科學(xué)性。

(三)以合理分配為基準(zhǔn)

如績效考核的結(jié)果不能體現(xiàn)每個干部員工的貢獻(xiàn)程度，那么就是毫無意義的，因此在事業(yè)單位績效考核中，我們必須充分發(fā)揮激勵作用，其中重點就是分配機制的設(shè)定一般來說，績效工資的分配與機構(gòu)員工的績效考核分?jǐn)?shù)密切相關(guān)。因此，在績效考核中員工的第一反應(yīng)就是支付績效工資。

(四)以提升業(yè)績?yōu)橹攸c

績效考核的最終目的不僅是分配利益，而且是促進(jìn)員工的工作業(yè)績。通過績效考核，我們可以發(fā)現(xiàn)和改善問題，找到需要改進(jìn)的地方，最終實現(xiàn)整體工作水平的提升。績效考核的重點應(yīng)該是薪金和業(yè)績的緊密結(jié)合。薪酬和績效是人力資源管理中兩個不可分割的環(huán)節(jié)。在制定事業(yè)單位的薪金時，薪金通常分為固定薪金和績效薪金，更好地發(fā)揮績效考核的作用，以促進(jìn)事業(yè)單位員工積極性。

(五)以激勵員工為主導(dǎo)

通過人力資源管理績效考核，可以結(jié)合事業(yè)單位從業(yè)人員的聘用、晉升、培訓(xùn)發(fā)展、勞動報酬等，充分利用事業(yè)單位的激勵機制，有利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。

三、人力資源績效考核在事業(yè)單位中的應(yīng)用

(一)加強考核

事業(yè)單位的有效參與是實施績效考核的重要保證。因此，有必要改變以前的考核模式，即考場完全負(fù)責(zé)個人晉升，很明顯，事業(yè)單位負(fù)責(zé)成員單位與考核之間的總體規(guī)劃和分工。根據(jù)各主管部門和單位人員的人數(shù)，職責(zé)和規(guī)模，根據(jù)層次和行業(yè)，建立以主管部門為核心的專業(yè)考核委員會。通過科學(xué)分組，進(jìn)一步調(diào)動了主管部門和被評估單位的積極性，提高了他們的參與水平，為深入評估提供了堅實的組織基礎(chǔ)。

(二)實現(xiàn)過程監(jiān)控

事業(yè)單位要全面加強績效管理過程監(jiān)督，突出過程的真實性，體現(xiàn)事業(yè)單位績效考核的指導(dǎo)作用。所有事業(yè)單位都必須執(zhí)行掛圖操作。根據(jù)單位的特點和屬性，有必要弄清任務(wù)目標(biāo)，采取的措施，負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和期限，建立專業(yè)評估委員會，建立全面的績效評估體系，對系統(tǒng)內(nèi)的事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)評估。進(jìn)一步加強主管部門的評估責(zé)任，促進(jìn)形成主管部門與事業(yè)單位聯(lián)動的新格局。在此基礎(chǔ)上，將績效考核與年度報告公示，監(jiān)督檢查相結(jié)合，對事業(yè)單位年度報告公示中存在的問題進(jìn)行及時的監(jiān)督檢查，并將結(jié)果公示為績效考核的內(nèi)容。此外，在現(xiàn)場評估過程中，主要檢查工作是檢查整改事項的執(zhí)行情況，實施無效執(zhí)行的扣除制度，對年報中發(fā)現(xiàn)的問題建立監(jiān)督鏈，并指出問題所在。通過監(jiān)督、評估和改善，可以提高事業(yè)單位績效評估的效率。

(三)準(zhǔn)確的性能反饋

事業(yè)單位必須堅持以問題為導(dǎo)向的方法，建立事業(yè)單位評估結(jié)果和問題反饋的長效機制，由評分型轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合分析判斷型，注重評估結(jié)果的使用來發(fā)現(xiàn)問題。 解決問題，促進(jìn)工作，充分發(fā)揮評估中發(fā)現(xiàn)的結(jié)果。問題，矯正效果。同時，它分析和判斷部門或員工中存在的問題，形成評估意見，并將績效評估結(jié)果反饋給主管部門的負(fù)責(zé)人。在此基礎(chǔ)上，要求所有主管部門根據(jù)反饋問題制定整改實施方案，明確整改目標(biāo)，計劃措施和完成時限，并將整改實施情況反饋到明年的考核內(nèi)容中。

(四)完善機制和制度

機構(gòu)應(yīng)堅持將評估結(jié)果與年度評估，文明創(chuàng)建和組織調(diào)整聯(lián)系起來，并充分發(fā)揮評估的指導(dǎo)，激勵和限制性作用。在年度考核方面，優(yōu)秀單位的主要負(fù)責(zé)人將直接確定為年度考核的優(yōu)秀人員，不計入單位拖欠款；嚴(yán)格實施落后單位的整頓和改革，依法與主要負(fù)責(zé)人打交道，依法控制干部的權(quán)限。在組織調(diào)整方面，應(yīng)優(yōu)先招聘優(yōu)秀單位。在評估過程中職能被削弱的機構(gòu)數(shù)量應(yīng)適當(dāng)減少。

(五)合理制定評價指標(biāo)

考核評價指標(biāo)的確定是事業(yè)單位人力資源管理績效管理工作的一項重要內(nèi)容，具體可由如下幾方面著手進(jìn)行：第一，實際設(shè)置的指標(biāo)需要圍繞單位戰(zhàn)略發(fā)展，注重績效考核的靈活性，能夠?qū)⒃擁椫笜?biāo)合理應(yīng)用到工作中，并且能夠單位具體情況來進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，確保能夠充分調(diào)動員工的主觀能動性。第二，在實際考核過程中要求能夠?qū)T工的工作能力進(jìn)行充分考核，所以對于考核評價指標(biāo)要求較高。第三，需要對評價指標(biāo)進(jìn)行量化，做到公開透明。將評價指標(biāo)詳細(xì)到各個細(xì)節(jié)，并且能夠以書面的方式來清楚列明各項條例。相關(guān)條例可以通過文獻(xiàn)查閱、專家咨詢，并且結(jié)合相應(yīng)部門的特點來進(jìn)行確定，保證考核獎懲工作有據(jù)可依。

(六)合理應(yīng)用考核方法

在進(jìn)行績效考核時，應(yīng)當(dāng)要注重考核方法使用的靈活性與有效性，通?？刹扇∪缦聨追N方式：一是上級考核，該種方式較為傳統(tǒng)，主要由單位領(lǐng)導(dǎo)來評價員工表現(xiàn)；二是自我考核，主要是讓員工通過述職的方式來寫出自己做得好的地方，以及不足之處，讓其能夠形成在我反省的良好習(xí)慣，并將其主觀功能性有效發(fā)揮出來，實現(xiàn)自我的進(jìn)步與提升。三是橫向考核，通過設(shè)置外部人員和組織來對員工工作態(tài)度與情況進(jìn)行客觀的考核與評價。在實際考核過程中可以充分結(jié)合以上三種方式來進(jìn)行，一方面能夠確?？己说娜嫘?，另一方面還能讓員工形成自我反省的意識，有效提高考核的效果。

(七)明確考核獎懲辦法

事業(yè)單位績效管理的關(guān)鍵是加強成果的應(yīng)用。做好事業(yè)單位績效考核的關(guān)鍵是要善于運用考核結(jié)果。在這方面，有必要突出重點任務(wù)，弄清每個層次的比例，并將評估結(jié)果與改進(jìn)工作進(jìn)行比較。一方面，要加強整改的落實。事業(yè)單位評估部門應(yīng)對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)。具體的考核管理部門將對績效考核作出書面反饋，主管部門將組織考核單位對存在的問題進(jìn)行深入分析，制定整改措施，確保整改到位。另一方面，有必要將評估結(jié)果納入對事業(yè)單位工作目標(biāo)評估的一般部分，以進(jìn)一步提高工作效率，鼓勵提高質(zhì)量并為事業(yè)單位營造良好的氛圍。

四、結(jié)語

事業(yè)單位人力資源管理績效管理應(yīng)結(jié)合本單位實際，全面加強健全機制和管理創(chuàng)新，注重過程和結(jié)果控制，提高績效考核管理水平?！?/p>