江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新驅(qū)動因素研究

張宸杰，齊 鎮(zhèn)，李 涵

(南京理工大學紫金學院，江蘇 南京210023)

一、前言

要素驅(qū)動的發(fā)展模式是我國傳統(tǒng)制造業(yè)公司創(chuàng)新薄弱、資源消耗過多和污染物排放高的重要原因。綠色創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展與綠色發(fā)展的結(jié)合，消除資源和環(huán)境限制并促進健康發(fā)展是傳統(tǒng)制造企業(yè)的重要選擇，研究推動傳統(tǒng)制造企業(yè)進行綠色創(chuàng)新的機制具有重要的理論和實踐意義。自從1994年Brown和Wheeled提出綠色創(chuàng)新以來，國內(nèi)外許多學者一直在從不同角度研究綠色創(chuàng)新。目前，關(guān)于綠色創(chuàng)新意義的研究已經(jīng)較為成熟，研究成果越來越豐富。研究人員主要從外部和內(nèi)部角度研究企業(yè)綠色創(chuàng)新的動力。公司的外部因素主要包括政府法規(guī)、市場吸引力和利益相關(guān)者壓力；內(nèi)部因素主要包括行業(yè)標準和組織能力的環(huán)境因素，以及管理層的環(huán)境意識。關(guān)于綠色業(yè)務(wù)創(chuàng)新對業(yè)務(wù)績效的影響的研究也受到了很多關(guān)注。王建明等發(fā)現(xiàn)，環(huán)境約束對企業(yè)績效的影響具有完全的正向作用，與綠色創(chuàng)新活動有關(guān)的活動有助于改善企業(yè)績效。李伊娜等認為環(huán)境績效在企業(yè)綠色環(huán)保實踐對企業(yè)經(jīng)濟績效的影響中扮演著完全中間的角色。國內(nèi)主流實證研究發(fā)現(xiàn)，知識管理技能及先進的綠色創(chuàng)新對公司的財務(wù)績效均具有顯著的積極影響。但是，盡管關(guān)于綠色創(chuàng)新驅(qū)動因素及其對業(yè)務(wù)績效影響的研究較多，但很少有研究將綠色創(chuàng)新的驅(qū)動因素與綠色創(chuàng)新對績效的成因和影響相結(jié)合。關(guān)于環(huán)境績效的研究并未密切關(guān)注環(huán)境績效，也鮮有專門針對傳統(tǒng)制造商的。從這個角度出發(fā)，文章以政策和市場作為切入點，為傳統(tǒng)制造公司推動綠色創(chuàng)新的機制建立了概念模型。

二、重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新驅(qū)動因素

(一)市場導向與綠色創(chuàng)新

以市場為導向被認為是能為客戶創(chuàng)造巨大價值并為公司帶來良好公司績效的最有效的組織文化，這使公司能夠與客戶保持緊密聯(lián)系，了解和管理消費者需求的變化，并推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新。隨著綠色產(chǎn)品進入市場，所有利益相關(guān)者，包括同一行業(yè)的消費者、供應商和競爭對手，都開始關(guān)注綠色市場。為了使公司在市場上更具競爭力，他們積極開發(fā)滿足客戶環(huán)保消費需求的環(huán)保產(chǎn)品，以適應不斷變化的市場需求并獲得更高的利潤率。因此，市場通常是環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新的主要動力。許多實證研究表明，市場導向可以推動企業(yè)創(chuàng)新。從市場角度出發(fā)的客戶需求和市場競爭等因素不僅是影響環(huán)境友好型企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的重要因素，還是影響企業(yè)環(huán)境創(chuàng)新行為的重要動力。Del Brio指出，客戶需求是企業(yè)環(huán)境創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。Darnal認為，市場導向使企業(yè)能夠積極采取措施來滿足消費者的需求。鑒于客戶對綠色食品的需求不斷增長，如果公司想提高客戶滿意度，就需要為其客戶創(chuàng)造價值，以市場為導向積極選擇綠色創(chuàng)新，以改善產(chǎn)品性能。張靜等對以經(jīng)驗為基礎(chǔ)的出口商進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新包括兩個方面，分別是以市場為導向進行部門間的協(xié)調(diào)和以客戶為導向。

(二)政策導向與綠色創(chuàng)新

研究證實，綠色創(chuàng)新的首要動機是環(huán)境監(jiān)管。在綠色創(chuàng)新研究的早期階段，許多科學家強調(diào)環(huán)境法規(guī)可以推動綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)綠色流程的進行。Porter等通過經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制可以促進企業(yè)綠色創(chuàng)新。John Stone等認為，政府環(huán)境法規(guī)可以通過促進環(huán)保流程的創(chuàng)新來進一步推動綠色企業(yè)的創(chuàng)新。王炳成等發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)法規(guī)對綠色產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)新具有較大的積極影響。李巧華等的實證研究結(jié)果表明，政策導向?qū)ζ髽I(yè)環(huán)保過程創(chuàng)新的積極作用要強于對環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新的影響。周海華等指出，正式和非正式的環(huán)境法規(guī)都對企業(yè)綠色創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。

(三)綠色創(chuàng)新與企業(yè)經(jīng)濟績效

綠色創(chuàng)新與公司經(jīng)濟績效之間的因果關(guān)系尚不清楚，但大多數(shù)學者都認為綠色創(chuàng)新對公司經(jīng)濟績效具有積極影響。綠色創(chuàng)新不僅是環(huán)境目標，而且是組織的目標，具有合法性，可以幫助公司獲得更多競爭優(yōu)勢和創(chuàng)造良好的形象，從而改善財務(wù)績效。一些學者認為，企業(yè)的綠色創(chuàng)新會增加生產(chǎn)和運營成本，從而降低其利潤并削弱其競爭力。環(huán)保的產(chǎn)品創(chuàng)新可促進原材料的充分有效利用和減少廢物，從而降低原材料成本，有利于公司提出新的發(fā)展思路并將廢棄的物品進行二次利用，從而獲得額外收入，增加利潤和經(jīng)濟績效。綠色流程創(chuàng)新首先需要改進流程以減少污染和廢物排放，以便公司能夠降低運營成本并提高績效。Chen等發(fā)現(xiàn)，綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色工藝創(chuàng)新都可以給公司帶來競爭優(yōu)勢，并增加對綠色創(chuàng)新的投資以促進可持續(xù)的業(yè)務(wù)發(fā)展。Rin等發(fā)現(xiàn)，環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新可以顯著提高公司的財務(wù)績效和競爭力。

(四)綠色創(chuàng)新與企業(yè)環(huán)境績效

企業(yè)環(huán)境績效是指企業(yè)經(jīng)營活動中由于環(huán)境保護和治理環(huán)境污染取得的成績和效果，主要包括改善企業(yè)對水、材料和其他資源的使用，減少“三廢”和其他污染物的排放以及降低污染控制成本。Carrion-Flores等研究了來自127個美國制造商的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境創(chuàng)新與環(huán)境利益之間的正向關(guān)系很重要。李伊娜等發(fā)現(xiàn)企業(yè)綠色實踐與環(huán)境績效之間存在顯著的正相關(guān)。徐建中指出，外國直接投資可以提高一個地區(qū)的綠色創(chuàng)新能力，并進一步改善其環(huán)境績效。

三、江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新現(xiàn)狀

(一)企業(yè)綠色創(chuàng)新活動中政府占主導

近年來，企業(yè)綠色創(chuàng)新主要由政府激勵驅(qū)動。首先，政府制定了相應的法律法規(guī)來督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，并提出了生產(chǎn)過程中污染物排放的要求，進而逼迫企業(yè)改進生產(chǎn)工藝與排放技術(shù)，進行合法的無污染生產(chǎn)。同時，相關(guān)部門也出臺了一些鼓勵或扶持性的政策，支持環(huán)保企業(yè)和高科技企業(yè)進行綠色創(chuàng)新。其次，以國家形式直接啟動綠色創(chuàng)新項目。鼓勵企業(yè)以環(huán)保的方式進行創(chuàng)新，在眾多的項目中都有專門開設(shè)的綠色種類。例如，科技部“清潔汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化”項目，以及“國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃”(863計劃)。

(二)綠色創(chuàng)新體系已初步形成

第一層是政府、大學和企業(yè)共同參與，以克服我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境問題。該體系主要出現(xiàn)在國家重大項目的開發(fā)利用中，即通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實踐進行綠色創(chuàng)新。第二層表現(xiàn)為企業(yè)通過與高校合作，解決生產(chǎn)清潔問題，用課題的形式獲得政府的資金支持，進而進行單一綠色創(chuàng)新開發(fā)的目標分析。第三層表現(xiàn)為企業(yè)通過對目標市場需求與前景的預測，自己通過籌集資金進行技術(shù)研發(fā)、設(shè)備采購或者對新型設(shè)備進行綠色處理，從而達到占領(lǐng)市場的目標。第四層表現(xiàn)為高校為了自己的科學研究需求，開展相關(guān)的綠色創(chuàng)新科研活動。

(三)綠色營銷的興起

1989年，中國首次提出了“綠色食品”的概念。1992年，國際營銷研討會在香港地區(qū)舉行，國際綠色營銷理論開始較大范圍地在內(nèi)地傳播開來。與發(fā)達國家(地區(qū))相比，國內(nèi)綠色消費仍處于起步階段，綠色營銷仍顯示出強勁的發(fā)展趨勢。2000年就上海消費者對綠色營銷的態(tài)度進行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有56.3%的消費者對于綠色營銷持肯定的看法。政府也非?？春镁G色營銷的前景，并出臺了一系列的文件支持其發(fā)展，例如，為保護綠色貿(mào)易壁壘，政府已將ISO14020標準等同轉(zhuǎn)化為GB/T24020系列標準(《環(huán)境管理 環(huán)境標志和聲明 通用原則》)。非政府組織也加入了綠色營銷傳播的行列。1978年，我國第一個民間環(huán)保組織——中國環(huán)境科學學會成立，綠色營銷的力量正在穩(wěn)步壯大。作為綠色營銷的主體，企業(yè)也越來越關(guān)注產(chǎn)品廣告中的環(huán)境保護，但是其內(nèi)在動力仍較為缺乏，因此有必要提高公司對“綠色”的理解深度和廣度。

(四)綠色創(chuàng)新走向國際合作

中國政府高度重視環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的國際合作與交流，如2017年，環(huán)境保護部印發(fā)了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》。近幾年我國也一直以合作者的姿態(tài)積極開展有關(guān)綠色創(chuàng)新的國際學術(shù)文化交流和信息共享，舉辦綠色創(chuàng)新活動和產(chǎn)品博覽會。但是和發(fā)達國家之間仍有較大的差距，因此，促進綠色創(chuàng)新是迫切需要進行的。如今，日益增加的環(huán)保需求也使得綠色創(chuàng)新領(lǐng)域的國內(nèi)外交流與合作日益密切，綠色創(chuàng)新越來越受歡迎。

四、江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新存在的問題

當前，中國經(jīng)濟正處于“三期疊加”(經(jīng)濟增長的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期與前期刺激性政策的消化期在同一時間重合出現(xiàn))階段。在“新常態(tài)”下，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。政府正在大力實施環(huán)境友好型創(chuàng)新。綠色問題已成為推動企業(yè)戰(zhàn)略變革的重要原因之一。

(一)政府職能未能發(fā)揮較大作用

面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，相關(guān)企業(yè)必須進行綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。政府如果對與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)行情況監(jiān)督不力，最終會制約綠色創(chuàng)新和工業(yè)化的進一步發(fā)展。

當前，在執(zhí)行法律以監(jiān)控生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，某種程度上出現(xiàn)了輿論超前發(fā)展、執(zhí)法推后的情況。執(zhí)法機構(gòu)在執(zhí)法過程中處于不利地位，不可避免地導致了監(jiān)控企業(yè)強度的降低。結(jié)果，與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的法律、法規(guī)和準則沒有得到嚴格執(zhí)行。因此，各級地方政府都需要加大對環(huán)境建設(shè)的監(jiān)管力度。

(二)綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的法律法規(guī)不完善

在環(huán)境保護領(lǐng)域，改革開放后，我國出臺了不少與環(huán)境保護有關(guān)的法律法規(guī)及文件，如2012年環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部便印發(fā)了《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》。而現(xiàn)有問題是:綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏充足的制度保障。綠色創(chuàng)新和工業(yè)化戰(zhàn)略實施過程中的延誤和不完善的生態(tài)環(huán)境政策與體系，是限制其發(fā)展的主要因素。與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的法律體系不完善將不可避免造成法律存在某些缺陷和漏洞。立法的持續(xù)跟進至關(guān)重要。迄今為止，綠色創(chuàng)新和工業(yè)化的發(fā)展尚未完全納入我國的環(huán)境政策，我國的環(huán)境政策規(guī)制還有很長的路要走。

(三)綠色創(chuàng)新能力較弱

由于我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的滯后，綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)有科學技術(shù)研發(fā)能力尚有缺陷。研究和開發(fā)的早期階段是實驗性和創(chuàng)新性的，未能形成一個進行綠色創(chuàng)新的理性研發(fā)交流場所，綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化方面的領(lǐng)頭企業(yè)嚴重缺乏。在該領(lǐng)域占有較大市場份額，同時擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力以及較強研發(fā)能力的企業(yè)可謂是鳳毛麟角。大部分中小企業(yè)的技術(shù)投資以及規(guī)模沒有達到平均水平，缺乏創(chuàng)新人才，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，質(zhì)量缺乏穩(wěn)定性，都阻礙了其發(fā)展。對于公司而言，難以確保較大的開發(fā)空間，在短時間內(nèi)無法擴大規(guī)模，這降低了研發(fā)綠色創(chuàng)新領(lǐng)域的動力，也阻礙了綠色創(chuàng)新的進一步發(fā)展和應用。此外，一些公司在綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的初始投資過程中需要相對較多的資金，承擔的潛在風險較大。相應的工程成本、技術(shù)成本和無形資產(chǎn)的不確定性，也造成企業(yè)不愿意增加投資或投資于綠色創(chuàng)新活動。2015年，中國綠色專利申請量僅占世界專利申請量的1%，而日本、美國和韓國的相應數(shù)量分別占世界專利申請量的45%、15%和10%。這表明了我國綠色專利儲備與發(fā)達國家之間仍有較大的差距。

五、江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新的對策

綠色發(fā)展是建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)文明必須要走的一步，黨和國家對此也十分關(guān)注。企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新推動了綠色發(fā)展，有必要從公司的生產(chǎn)方法入手，充分開發(fā)和利用綠色技術(shù)，進行綠色生產(chǎn)。

(一)政府提高宏觀調(diào)控能力與監(jiān)管力度

綠色創(chuàng)新的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化要求政府進行嚴格的監(jiān)管。改革開放后，我國的經(jīng)濟增長率一直保持在較高的水平。但是，由于綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)，我國各地政府對于企業(yè)綠色生產(chǎn)監(jiān)管工作相對分散，并沒有形成相對完善的規(guī)章制度，監(jiān)督的落實情況有待加強。

我國政府需要加強對綠色創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展的監(jiān)督，以促進其合理發(fā)展。建立和完善綠色創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)機制，加大監(jiān)管力度以及范圍，確保對綠色創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的執(zhí)法檢查不被中斷和限制，提高對于企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)的調(diào)控能力。

政府應加強環(huán)境保護方面的法律法規(guī)的制定，并監(jiān)督其執(zhí)行情況，嚴厲打擊造成環(huán)境損害的企業(yè)。對于危害生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人，需要督促其改正或進行一定的懲罰，以消除隱患。執(zhí)行環(huán)境相關(guān)法律涉及的個人和團體的阻礙和報復，將嚴格調(diào)查和通知警報，追究其責任。

簡而言之，政府應積極建立有力的市場監(jiān)督和執(zhí)法機制，加強對企業(yè)資本投資的監(jiān)督和支持，積極協(xié)調(diào)和報告綠色創(chuàng)新人才短缺的狀況，盡快完善企業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。促進宏觀調(diào)控職能與監(jiān)督的協(xié)調(diào)與融合，逐步促進綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的同步發(fā)展。

(二)強化立法與建立健全完善綠色發(fā)展體系

江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要強而有力的法規(guī)法律進行約束、引導，同時完善的綠色發(fā)展體系也可以為企業(yè)保駕護航。政府可以從綠色能源供需兩方面制定相關(guān)戰(zhàn)略，支持和促進江蘇省重污染企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)，通過綠色創(chuàng)新的方式來支持環(huán)保的生產(chǎn)方法和能源消耗。例如，政府通過制定行業(yè)標準和支持創(chuàng)新的戰(zhàn)略來支持開展綠色創(chuàng)新項目的公司，并提供補貼激勵措施，以推動企業(yè)的綠色創(chuàng)新。完善的綠色能源供需結(jié)構(gòu)可提供創(chuàng)新型環(huán)保產(chǎn)品，通過利用需求方的企業(yè)促進能源消費，鼓勵創(chuàng)新型環(huán)保產(chǎn)品的消費。消費市場逐步變化，市場在分配綠色能源方面發(fā)揮著重要作用。重污染企業(yè)應密切關(guān)注政府在綠色創(chuàng)新的監(jiān)管和激勵方面的領(lǐng)導作用，通過市場機制，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

(三)提升綠色創(chuàng)新能力與樹立創(chuàng)新思維

政府應引導企業(yè)樹立生態(tài)保護、環(huán)境保護的理念，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人與自然、社會的和諧統(tǒng)一。構(gòu)建生態(tài)效益與社會效益同步發(fā)展與融合的綠色創(chuàng)新體系，以衡量綠色創(chuàng)新對生態(tài)和社會的影響。在強調(diào)高速平穩(wěn)的經(jīng)濟增長的同時，健全生態(tài)環(huán)境保護機制，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高綠色創(chuàng)新水平。

企業(yè)應以發(fā)展生態(tài)文明為最終目標，節(jié)約資源，保護環(huán)境。減少或者停止重污染型的生產(chǎn)和生活方式，提高資源利用率，實現(xiàn)非再生資源的最大化利用。積極使用生態(tài)綠色生產(chǎn)方式，開發(fā)有利于生態(tài)環(huán)境保護的綠色產(chǎn)品。以根本上消除并治理環(huán)境污染源，加快綠色創(chuàng)新和工業(yè)化進程。政府應增加對綠色創(chuàng)新項目的資金投入，拓寬企業(yè)資金的來源通道。扶持具有獨立產(chǎn)權(quán)意識和強大綠色創(chuàng)新思想的優(yōu)秀公司的成長，鼓勵公司以自己的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，引進、消化和吸收國內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)品的前沿技術(shù)，對它們進行創(chuàng)新使用，結(jié)合自身掌握的技術(shù)，提高創(chuàng)新能力，提高綠色技術(shù)水平。

六、結(jié)語

綠色創(chuàng)新已成為江蘇重污染企業(yè)應對“碳中和”時代挑戰(zhàn)并消除阻礙轉(zhuǎn)型和發(fā)展困難的有效方法之一。文章探討了江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新方面的現(xiàn)有問題，包括:政府職能沒有發(fā)揮主要作用，有關(guān)綠色創(chuàng)新和工業(yè)化的立法不完善，綠色創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)對綠色創(chuàng)新和工業(yè)化的意識低下與供需不相適應。通過分析提出了一些可行性的對策，一是增強政府的調(diào)控能力和監(jiān)督能力，二是加快制定法律法規(guī)和完善綠色創(chuàng)新立法，三是提高綠色創(chuàng)新能力和樹立創(chuàng)新思維，四是加強綠色創(chuàng)新人才的引進。文章對于推動江蘇省重污染企業(yè)進行有效綠色創(chuàng)新和江蘇省重污染企業(yè)如何通過綠色創(chuàng)新實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級提供了新思路，為江蘇省重污染企業(yè)通過綠色創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)與社會的可持續(xù)發(fā)展實踐提供了重要的啟示。