泰州市農(nóng)村電商發(fā)展問題及對(duì)策研究

金 瑤，凌飛揚(yáng)，金銀亮

(南京師范大學(xué)泰州學(xué)院商學(xué)院，江蘇 泰州225300)

一、引言

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)迅猛，農(nóng)村電商取得了較大發(fā)展，如何充分利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的快速發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)升級(jí)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種新思路?，F(xiàn)如今，我國(guó)鄉(xiāng)村的電商對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的交易展開創(chuàng)新，不僅提高了農(nóng)民的收入，也是農(nóng)村振興的重要方法之一。在黨的十九大報(bào)告中，明確提出要施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，完善配套政策體系，與此同時(shí)，應(yīng)該加速農(nóng)村在互聯(lián)網(wǎng)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此時(shí)代背景下，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)來到了一個(gè)全新的上升階段。

二、農(nóng)村電商發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系

鄉(xiāng)村電子商務(wù)的實(shí)質(zhì)是依靠互聯(lián)網(wǎng)的信息技術(shù)，對(duì)于各類農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品展開銷售，促成“工業(yè)品下鄉(xiāng)”及“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”，使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與電子商務(wù)發(fā)展成一種相互促進(jìn)、相互發(fā)展的形式。其包括通信、交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和職業(yè)化人才的吸納。農(nóng)村電商有助于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，妥善解決“三農(nóng)”問題，然而其也存在農(nóng)副產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、技術(shù)認(rèn)證門檻較低降低技術(shù)認(rèn)證可信度、鄉(xiāng)村根底建設(shè)滯后、物流配送建設(shè)滯后、人才匱乏等發(fā)展難點(diǎn)，限制了泰州農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平和速度。

三、泰州市農(nóng)村電商的主要發(fā)展概況

2017年，泰州市的電子商務(wù)成交額達(dá)到55億元，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)戶增收致富，為鄉(xiāng)村振興增添了新動(dòng)能。2018年全市鄉(xiāng)村電子商務(wù)成交額達(dá)到4.4億元，同比上升了57.14%。三匯水宏江蟹2018年電商線上線下成交額高達(dá)1200萬，帶動(dòng)附近100多戶養(yǎng)殖戶發(fā)家致富。

(一)初具規(guī)模的特色種養(yǎng)殖業(yè)為電商提供了產(chǎn)品來源

幾年來，江蘇泰州圍繞著漁業(yè)，為實(shí)現(xiàn)使農(nóng)戶增收的總目標(biāo)，大舉調(diào)整漁業(yè)布局、努力施行“科技興漁”、全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，致力于發(fā)展特色漁業(yè)和休閑漁業(yè)，對(duì)于全市的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的帶動(dòng)作用。靖江肉腸、興化大閘蟹、溱湖八鮮等一些特色農(nóng)副產(chǎn)品迅速在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，遠(yuǎn)銷全國(guó)各地，成為網(wǎng)購(gòu)的熱門商品。

(二)先天優(yōu)勢(shì)明顯

泰州擁有亞洲最大的香蔥生產(chǎn)和脫水蔬菜基地，“興化香蔥”被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，還有歷史悠久的中華六大名點(diǎn)之一的“靖江蟹黃湯包”、黃橋燒餅、梅蘭春酒、靖江肉脯、泰州“三麻”(麻油、麻糕、麻餅)等特色美食，因此泰州發(fā)展電商具有一定的先天優(yōu)勢(shì)。

(三)政策扶持打造品牌項(xiàng)目

為了積極響應(yīng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，泰州市結(jié)合本地情況頒布了許多政策措施扶持本地電子商務(wù)發(fā)展。在各村成立電子商務(wù)服務(wù)中心并定期開展免費(fèi)的電子商務(wù)培訓(xùn)，對(duì)于有意愿的農(nóng)民提供技術(shù)支持，對(duì)于有志愿但是缺乏財(cái)政資金支持的農(nóng)民給予一定物質(zhì)幫襯。并且，泰州市政府部門也在積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對(duì)一些龍頭企業(yè)的農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型的農(nóng)業(yè)主體，經(jīng)過品質(zhì)管理、商標(biāo)注冊(cè)、文化發(fā)掘、品牌形象培育等手段，推出了“三品一標(biāo)”，而且培育了具備知名度的養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品及綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。根據(jù)阿里巴巴研究院網(wǎng)站于2020年正式發(fā)布的淘寶村、鎮(zhèn)名錄，泰州市共有30個(gè)村鎮(zhèn)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上榜，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民通過農(nóng)村電子商務(wù)致富，促進(jìn)了村莊的全面振興，從而促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。初步統(tǒng)計(jì)，泰州現(xiàn)有電子商務(wù)公司1萬多家，農(nóng)村電子商務(wù)作為電子商務(wù)大軍的一員，成功地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級(jí)改造，2019年全市農(nóng)村電商收入已達(dá)到96億元，其中螃蟹、肉脯、調(diào)味品、糧油全網(wǎng)銷售量名列前茅。

(四)產(chǎn)業(yè)呈多元化發(fā)展

泰州市在農(nóng)業(yè)發(fā)展之上，主要以食糧、畜牧業(yè)、漁業(yè)聞名。第一，食糧產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢(shì)明顯。主要優(yōu)勢(shì)彰顯在質(zhì)量上，泰州每畝綜合糧食產(chǎn)量已連續(xù)幾年位列全省第一。其中，興化市建成了優(yōu)質(zhì)稻米種植、紅皮水稻生產(chǎn)以及大米訂單種植基地，成功打造了“興化大米”品牌。第二，畜牧業(yè)綠色發(fā)展成效顯著。促進(jìn)了種植業(yè)低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化養(yǎng)殖、設(shè)備化管理且降低了養(yǎng)殖對(duì)于環(huán)境的污染，提升了養(yǎng)殖有效性?，F(xiàn)如今，泰州已有近300家養(yǎng)殖場(chǎng)，均在積極推行生態(tài)健康的養(yǎng)殖技術(shù)手段，且超過50%的養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到全省示范場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第三，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效。泰州漁業(yè)主抓新品種開發(fā)，在穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)的同時(shí)開拓新的消費(fèi)市場(chǎng)。此外，池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推動(dòng)亦是有力保障。

四、泰州農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題

(一)物流網(wǎng)絡(luò)鏈還不夠完善

目前，大型農(nóng)產(chǎn)品物流基地很少，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便。物流對(duì)農(nóng)村電商的發(fā)展有非常重要的作用，物流運(yùn)輸依靠交通運(yùn)輸工具，交通的便捷性與物流技術(shù)高低息息相關(guān)。但是泰州不少地區(qū)交通不便，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸主要選擇的是貨車，而貨車運(yùn)輸時(shí)間久，不利于蔬菜水果的保鮮。同時(shí)貨車交貨時(shí)間長(zhǎng)，需要走專用通道，有可能造成路線上的偏遠(yuǎn)，因此物流配送成本高，而初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值又很低，物流配送基地在物流配送中存有不方便的難題，商品的配送便會(huì)導(dǎo)致物流配送成本增高，降低消費(fèi)者消費(fèi)能力。第二個(gè)方面是冷鏈物流發(fā)展相對(duì)落后。眾所周知，物流冷鏈技術(shù)解決了農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)途運(yùn)輸保鮮問題。但在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中，泰州的物流產(chǎn)業(yè)設(shè)施和物流冷藏技術(shù)都比較落后，不能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸中的冷藏保鮮要求。因此發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，配送車輛庫(kù)房應(yīng)配備專業(yè)人員和保溫設(shè)備。

(二)農(nóng)產(chǎn)品電商專業(yè)人才的缺乏

地處江蘇省中部的泰州，在吸引人才方面缺乏優(yōu)勢(shì)，泰州地方高校電子商務(wù)人才產(chǎn)出也有限。因此，泰州農(nóng)村很難吸引和留住電子商務(wù)專業(yè)人才。農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才存在供需不太均衡的難題。從需求側(cè)來說，一是招聘企業(yè)多，二是招聘崗位多；從供給側(cè)來說，一是培養(yǎng)比重小，二是合格人才少，三是精英人才留下少，高端人才留不住，已然成為制約泰州農(nóng)村電商行業(yè)健康發(fā)展的一道門檻。對(duì)于當(dāng)?shù)氐恼畞碚f，當(dāng)前急需精通鄉(xiāng)村電商并且可以指點(diǎn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品電商健康、穩(wěn)步發(fā)展的管理型復(fù)合人才。

(三)電商服務(wù)平臺(tái)尚未真正運(yùn)營(yíng)

由于職能不太明確，電商服務(wù)點(diǎn)自我定位不清晰，在缺少財(cái)政資金支持、管理人員本身素質(zhì)缺乏等要素的共同影響之下，存在雖掛牌但并未正式運(yùn)營(yíng)的共性問題，未能發(fā)揮真正功效。且電商服務(wù)點(diǎn)大多缺乏獨(dú)立的運(yùn)作場(chǎng)所，主要與菜市場(chǎng)、快遞點(diǎn)、小賣部聯(lián)合設(shè)置，用以分銷當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)，出售的商品產(chǎn)量低、包裝簡(jiǎn)單，參與線上銷售的渠道較少。

(四)農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌化程度低

現(xiàn)階段冷鏈技術(shù)及物流技術(shù)在不斷發(fā)展，可以促成鄉(xiāng)村的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)產(chǎn)品從糧食類的品種向各品種的生鮮商品去轉(zhuǎn)變。但農(nóng)產(chǎn)品的類別在逐步增加，伴隨品牌化的程度低、同質(zhì)化嚴(yán)重等現(xiàn)象。如今我國(guó)的農(nóng)村電商平臺(tái)當(dāng)中的農(nóng)產(chǎn)品類別包含了農(nóng)業(yè)加工、農(nóng)副產(chǎn)品以及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)民在養(yǎng)殖種植及加工等方面依然存有職業(yè)化水平低的難題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品難以形成其自身獨(dú)特的品牌價(jià)值。

(五)區(qū)域發(fā)展不均衡

泰州農(nóng)村電商發(fā)展存在著明顯的發(fā)展不均衡，其大體表現(xiàn)為興化、泰興地區(qū)的農(nóng)村電商發(fā)展領(lǐng)先于其他地區(qū)，高港區(qū)、靖江市均只有1個(gè)淘寶村。以興化市為代表的區(qū)域因自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)良、配套優(yōu)勢(shì)顯著，出現(xiàn)了運(yùn)作良好、收效顯著的獨(dú)立平臺(tái)和淘寶村集群。然而其他部分區(qū)域欠缺商品、優(yōu)秀人才及流動(dòng)資金的支撐，出現(xiàn)了農(nóng)村電商發(fā)展極為緩慢甚至停滯的狀況。

五、鄉(xiāng)村振興背景下泰州市農(nóng)村電商的新道路

(一)推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

政府需指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民規(guī)范化生產(chǎn)，并積極制定地方主要農(nóng)副產(chǎn)品、地方特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程及商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把控農(nóng)藥化肥選用、使用，推廣綠色生產(chǎn)，推行配方追肥、健康養(yǎng)殖。打造泰州質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示范菜園、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)，“由點(diǎn)盯面”提高泰州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，打響農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。當(dāng)然亦需要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，做到嚴(yán)格開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，普及移動(dòng)智慧的監(jiān)管與條形碼、二維碼溯源等現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的無縫監(jiān)管。

(二)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng)

第一，縮短農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升其文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。一般來講，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，其附加值越高。農(nóng)產(chǎn)品的加工，其上游是連接初級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，下游則是連接消費(fèi)市場(chǎng)?，F(xiàn)階段，泰州市農(nóng)產(chǎn)品基本以初級(jí)加工見長(zhǎng)，其科技含量、商品價(jià)值較低，若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，必須采取農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，重視技術(shù)手段使用，提升農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，豐富加工種類，注重商品加工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化加工。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)。注重品牌形象維護(hù)工作，積極開展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品牌注冊(cè)及推廣，大力培養(yǎng)有影響、帶動(dòng)能力強(qiáng)的品牌形象，從而充分發(fā)揮品牌形象的溢出效應(yīng)。

(三)建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)體系

提升商品規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化程度，有利于推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化更好更快地發(fā)展。提高農(nóng)村電子商務(wù)的及時(shí)性，要進(jìn)一步提高各類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平，以金融投資為主要導(dǎo)向，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)予以輔助，通過多樣化機(jī)制有效開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)和推廣工作。同時(shí)，農(nóng)村電商的發(fā)展還應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至可持續(xù)發(fā)展方向上，使得各類農(nóng)產(chǎn)品具備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；s化特質(zhì)。

(四)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”融合模式

2020年疫情期間，由于人員自由流動(dòng)受到限制，電商平臺(tái)成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要陣地，彰顯了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的巨大潛力。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷渠道，由此增加農(nóng)戶收入。一是可由當(dāng)?shù)卣疇款^，搭建農(nóng)戶與泰州本地菜市場(chǎng)、超市、蔬果便利店的聯(lián)系平臺(tái)，根據(jù)消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求及偏好，制定農(nóng)產(chǎn)品的合理生產(chǎn)與配送設(shè)計(jì)方案。二是推動(dòng)泰州本地農(nóng)產(chǎn)品與其他地區(qū)等各類平臺(tái)的合作對(duì)接，加速泰州高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的步伐。三是大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，培養(yǎng)一支專業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行線上銷售的隊(duì)伍，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展當(dāng)今流行的直播帶貨等。

(五)加強(qiáng)電商專業(yè)型人才的培養(yǎng)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要依賴于專業(yè)化人才，在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中，人才緊缺問題日益顯露，因此需通過鄉(xiāng)村電商人才培訓(xùn)等形式加強(qiáng)對(duì)于專業(yè)人才的培養(yǎng)。當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用，創(chuàng)建人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生下鄉(xiāng)，充分依托電商培訓(xùn)教學(xué)資源，并定期開展有關(guān)電子商務(wù)的理論知識(shí)以及實(shí)際操作等的專業(yè)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村電商人才的綜合素養(yǎng)與職業(yè)技能，全面帶動(dòng)鄉(xiāng)村電商更好發(fā)展。此外，還可大力推進(jìn)與泰州市當(dāng)?shù)馗咝：献鞴ぷ鳎c各院校構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作制度，不斷吸納各高校學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)村電商行業(yè)。

(六)積極發(fā)揮政府相關(guān)部門的作用

我國(guó)政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到引領(lǐng)作用，首先，在對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的監(jiān)管方面，政府部門需要加快制定相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)樹立誠(chéng)實(shí)可靠的品牌形象。其次，整合區(qū)域內(nèi)分散的電子商務(wù)資源，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。最后，加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的政策扶持，包括土地和資金的支持，為農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)提供保障。

六、結(jié)語

農(nóng)村電商的發(fā)展有利于推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局升級(jí)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，利于增加居民收入。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村電商的發(fā)展速度較快，但仍需意識(shí)到存有的一些問題，例如缺乏財(cái)政資金的支持及專業(yè)型人才等。因此現(xiàn)需采取一系列措施，如加強(qiáng)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，提升商品品質(zhì)、充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣穆毮?，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村的電子商務(wù)發(fā)展，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠更好地實(shí)施。