注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)黨史學習教育階段總結

黨史學習教育開展以來，財政部黨組充分發(fā)揮注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)（以下簡稱行業(yè)）主管部門作用，把開展行業(yè)黨史學習教育作為一項重要政治任務著力推進，認真貫徹中央部署要求，對照習近平總書記關于行業(yè)“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”等重要論述，創(chuàng)新方法、強化責任，推動行業(yè)黨史學習教育有力有序有效開展。

一、行業(yè)黨史學習教育的主要做法

在各級財政部門黨組領導下，行業(yè)各級黨組織緊扣“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”目標要求,推動行業(yè)黨史學習教育扎實開展。

一是各級財政部門黨組加強組織領導。財政部黨組印發(fā)實施《關于在注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)開展黨史學習教育的通知》，成立由兩位部領導擔任組長，中注協(xié)、中評協(xié)、資產(chǎn)管理司、會計司、監(jiān)督評價局、機關黨委為成員單位的行業(yè)黨史學習教育領導小組；派出6個巡回指導組，加強對全國各地行業(yè)黨史學習教育的巡回指導。部機關黨委加強日常指導。3月24日，財政部召開行業(yè)黨史學習教育動員部署會，兩位部領導出席并講話。各省級財政部門黨組參照制發(fā)文件、成立領導小組、召開動員部署會，加強組織領導。西藏財政廳黨組安排7位處級干部為行業(yè)黨建工作指導員，分別擔任7個執(zhí)業(yè)機構黨支部第一書記，對執(zhí)業(yè)機構黨史學習教育進行跟蹤指導。

二是兩個行業(yè)聯(lián)合開展黨史學習教育。在31個省區(qū)市中，17家省級注協(xié)、評協(xié)合署辦公，28家成立注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)聯(lián)合黨委，不少會計師事務所、資產(chǎn)評估機構（以下簡稱執(zhí)業(yè)機構）是“一套人馬兩塊牌子”，只設立一個黨組織。財政部黨組決定兩個行業(yè)聯(lián)合開展黨史學習教育，提高效率，減輕基層負擔。

三是跟蹤學習貫徹中央新部署新要求。財政部行業(yè)黨史學習教育領導小組根據(jù)黨中央對黨史學習教育的新部署和中央第十九指導組要求，先后制發(fā)進一步深化行業(yè)黨史學習教育的通知、行業(yè)黨史學習教育宣講提綱、在行業(yè)開展“四史”宣傳教育通知、學習貫徹習近平總書記慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上講話通知等文件，組織行業(yè)各級黨組織和廣大黨員從業(yè)人員認真收看收聽慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會直播實況。各地行業(yè)黨史學習教育領導小組結合實際制定相關文件，指導行業(yè)學習貫徹黨史學習教育新部署新要求。

四是用好“三個載體”，抓好專題學習。用好行業(yè)各級黨組織理論學習中心組、執(zhí)業(yè)機構黨組織“三會一課”和主題黨日、各級行業(yè)黨組織書記講黨課三個載體，推動黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。比如，四川省行業(yè)各級黨組織以理論中心組學習、支部委員帶頭研討等形式開展黨史專題學習240余次，發(fā)揮以上率下的示范帶頭作用。執(zhí)業(yè)機構黨組織普遍以“三會一課”和主題黨日為依托，組織學習黨史學習教育指定學習資料，開展革命傳統(tǒng)教育基地和愛國主義教育基地瞻仰參觀活動，講黨史故事、誦讀黨史名篇、重溫入黨誓詞等活動?！捌咭弧鼻昂笮袠I(yè)各級黨組織書記帶頭講黨史專題黨課。比如，廣東省執(zhí)業(yè)機構黨組織依托“三會一課”和主題黨日活動開展形式多樣黨史學習教育960余次，書記講專題黨課250余次。河北省100余家執(zhí)業(yè)機構黨組織赴紅色教育基地開展追尋先輩足跡活動，占全省執(zhí)業(yè)機構黨組織總數(shù)的90%。

五是開展“四類活動”，抓好政治引領。按照中央部署要求，行業(yè)各級黨組織圍繞慶祝建黨100周年廣泛開展群眾性主題宣傳教育活動。把“四史”宣傳教育納入全國行業(yè)繼續(xù)教育培訓課程體系。比如，吉林在繼續(xù)教育中開設8門“四史”課程。上海在錄播平臺“先鋒電臺”中增設32門“四史”宣傳教育系列課程。天津、重慶、云南、貴州、青海等地以“四史”宣傳教育課程為載體，加強行業(yè)誠信建設、從業(yè)人員職業(yè)精神養(yǎng)成教育。

組織開展形式多樣宣傳教育活動。山東、江蘇、河南、甘肅、新疆、陜西等地以“黨旗在基層一線高高飄揚”活動為載體，開展主題作品征集展示、黨史主題征文、書法繪畫攝影比賽、演講比賽、黨史知識競賽等活動。北京舉辦“百年黨史回廊展”，對黨的百年件大事件進行回顧。深圳開展“100年講好行業(yè)100個品牌故事”活動。湖南等地拍攝“同唱一首歌”等音樂MV。內蒙古突出鑄牢中華民族共同體意識學習教育。有的執(zhí)業(yè)機構黨組織拍攝主題教育微視頻。行業(yè)各級團組織組織團員青年開展黨史知識競賽、青年讀書會、“學黨史 致青春”五四主題活動等，引導行業(yè)團員青年聽黨話、跟黨走。

組織行業(yè)代表人士開展專題社會實踐活動。全國行業(yè)黨委組織行業(yè)全國人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)青年專家開展“弘揚紅船精神，走在時代前列”主題實踐活動，參觀紅船紀念館，請專家講解紅船精神，助力企業(yè)發(fā)展。浙江財政廳領導與行業(yè)黨外代表人士列名聯(lián)系，一對一聽取意見建議。黑龍江舉辦行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)人士培訓班。福建充分發(fā)揮福建特別是寧德是習近平新時代中國特色社會主義的孕育地、萌發(fā)地的獨特政治、地理優(yōu)勢，將福建豐富的紅色資源開辟為行業(yè)代表人士學習教育的“第二課堂”。

開展行業(yè)評選表彰和先優(yōu)典型宣傳。各級行業(yè)黨組織普遍開展“兩優(yōu)一先”評選表彰，中國注冊會計師行業(yè)黨委組織評選表彰10家行業(yè)黨組織、100家會計師事務所黨組織、1000名優(yōu)秀黨員、黨務工作者及支持黨建工作黨外合伙人。中國資產(chǎn)評估行業(yè)黨委評選表彰100名優(yōu)秀黨員、50家先進執(zhí)業(yè)機構黨組織。全國行業(yè)團委開展“五四”評優(yōu)表彰和青年文明號創(chuàng)建等活動。寧夏、黑龍江舉辦“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)儀式。此外，行業(yè)1人獲得黨中央“全國優(yōu)秀黨務工作者”表彰。全國行業(yè)黨委在7月2日《中國會計報》專版宣傳先進執(zhí)業(yè)機構黨組織事跡，以圖片新聞宣傳行業(yè)黨史學習教育做法。

六是線上線下結合，抓好黨史專題培訓。在黨史學習教育期間，財政部黨組批準成立全國注冊會計師資產(chǎn)評估師行業(yè)黨校，推動成立省級行業(yè)黨校27個，遴選27個具有良好品牌的黨校、干部學院等作為黨校教學基地。各級行業(yè)黨校把黨史學習教育作為2021年度重點培訓內容，按照執(zhí)業(yè)機構黨組織書記、黨員合伙人和股東等重點對象教育培訓全覆蓋的要求，設計培訓班次，充分利用教學基地資源舉辦形式多樣、內容豐富多彩培訓，得到行業(yè)同志好評。目前各級行業(yè)黨校共組織培訓近1萬人次。有的為學員開通教學基地網(wǎng)絡課程賬號，引導學員日常學、經(jīng)常學。

線上線下結合抓好黨員專題培訓。針對執(zhí)業(yè)機構黨員跨地域執(zhí)業(yè)、外勤業(yè)務時間長等特點，各地要求黨員用好“學習強國”“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”等學習平臺抓好日常學習。山西開展“百年黨史人人讀”活動，每天將活動音視頻發(fā)送至各黨支部微信群。湖北、遼寧、海南等地定期上傳“黨史微課”系列視頻，執(zhí)業(yè)機構黨組織在內網(wǎng)轉載微黨課、黨史故事微視頻等，引導黨員用好“碎片”時間學習自學。廣西、江西等省引導執(zhí)業(yè)機構組織黨員充分利用班前班后半小時組織黨員集體學習，撰寫心得體會。

七是圍繞“兩條主線”，分層分類抓好教育實踐活動。立足行業(yè)實際，重點在執(zhí)業(yè)機構黨員合伙人和股東中開展“我為群眾辦實事”實踐活動，引導黨員合伙人和股東帶頭與員工開展結對幫扶活動，深入了解員工思想動態(tài)，結合單位和黨員個人實際，列出“辦實事清單”，著力推動解決從業(yè)人員關心的1-2個現(xiàn)實問題，提升執(zhí)業(yè)機構凝聚力。

同時在行業(yè)全體黨員中開展“我為行業(yè)添光彩”實踐活動。圍繞推進行業(yè)高質量發(fā)展，組織開展誠信宣誓、誠信倡議、承諾踐諾等活動，引導行業(yè)黨員誠信執(zhí)業(yè)。圍繞發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、服務社會，組織黨員參與鄉(xiāng)村振興行動、社會公益志愿服務等。

為推進教育實踐活動深入開展，全國行業(yè)黨委分層分類、項目化、清單化推進落實。分類統(tǒng)計匯編《各省區(qū)市行業(yè)黨委“我為群眾辦實事”項目匯總表》《各省區(qū)市行業(yè)黨委“我為行業(yè)添光彩”項目匯總表》，共計135項，目前取得初步成效。同時以執(zhí)業(yè)機構為單位統(tǒng)計匯編《全國執(zhí)業(yè)機構黨組織“我為群眾辦實事”項目匯總表》和《全國執(zhí)業(yè)機構黨組織“我為行業(yè)添光彩”項目匯總表》。目前，已經(jīng)初步統(tǒng)計匯總26個省區(qū)市2000余家執(zhí)業(yè)機構黨組織辦實事清單，合計超過7000項。各級行業(yè)黨組織根據(jù)匯總表跟蹤督導落實。

八是加強督促指導抓落實。財政部行業(yè)黨史學習教育領導小組制發(fā)《關于建立行業(yè)黨史學習教育信息通報制度的通知》，每季度統(tǒng)計通報地方進展。印發(fā)行業(yè)黨史學習教育督導工作要點，指導各級巡回指導組做好指導工作。財政部派出6個巡回指導組自5月份開始到各地巡回指導，各巡回指導組采取巡回指導、隨機抽查、調研訪談等方式，督導有關方面落實責任，保證行業(yè)黨史學習教育有效開展。截至目前，6個巡回指導組已經(jīng)實地督導北京、上海、浙江、陜西、重慶、內蒙古等20個省區(qū)市。各地派出巡回指導組加強本地區(qū)行業(yè)黨史學習教育的巡回指導，如安徽省建立行業(yè)黨史學習教育調度推進制度，對行業(yè)黨史學習教育開展情況進行階段性總結交流，對階段性重點工作進行提示。

二、行業(yè)黨史學習教育取得初步成效

黨史是最生動、最有說服力的教科書。隨著行業(yè)黨史學習教育的深入開展，行業(yè)各級黨組織和廣大黨員從業(yè)人員在學黨史、悟思想、辦實事、開新局等方面取得一定成效。

一是行業(yè)廣大黨員從業(yè)人員從黨史學習中感悟思想偉力。行業(yè)廣大黨員從業(yè)人員在黨史學習中深刻感悟黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。深刻領會“中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好”。深刻認識到，我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十八大以來實踐經(jīng)驗的集中總結，也是改革開放40多年、新中國成立70多年、中國共產(chǎn)黨成立100年來歷史經(jīng)驗的深刻凝練。行業(yè)廣大黨員從業(yè)人員表示，要不斷提升運用黨的創(chuàng)新理論分析問題、解決問題的能力，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把思想偉力轉化為推動事業(yè)發(fā)展的強大動力。

二是行業(yè)上下更加自覺堅持和加強黨的領導。行業(yè)上下進一步認識到，我國注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)今天的發(fā)展成就，與黨的領導、黨中央的高度重視密不可分，在黨的領導下科學引領行業(yè)發(fā)展，是我國注冊會計師行業(yè)管理與發(fā)展的一大顯著政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。習近平總書記關于行業(yè)“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要論述，為行業(yè)科學健康發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循，堅持“主題主線”不動搖，不僅是發(fā)展方向、職業(yè)道德、職業(yè)精神問題，更是嚴肅的政治問題。執(zhí)業(yè)機構服務能級越強，政治責任就越大。目前已有2200余家執(zhí)業(yè)機構將加強黨的建設載入執(zhí)業(yè)機構章程（合伙協(xié)議），占執(zhí)業(yè)機構黨組織總數(shù)的45%，自覺堅持和加強黨的領導。

三是“我為群眾辦實事”“我為行業(yè)添光彩”實踐活動取得階段性成果。在行業(yè)層面，各級行業(yè)黨組織、協(xié)會著力推動解決行業(yè)發(fā)展難點重點問題，改進會員服務，減輕會員負擔。全國行業(yè)黨委推動協(xié)會制定實施行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，著力推進銀行函證信息化等工作，為考生提供“一站式”網(wǎng)上報名服務，連續(xù)三年減半征收本級會費。地方協(xié)會開展網(wǎng)上注冊年檢，逐步實現(xiàn)注冊年檢“零跑腿”；開展技能大賽等，提升助理人員職業(yè)技能；推動解決從業(yè)人員辦理工作居住證、子女入學等問題，11家省級協(xié)會減免會員會費。同時圍繞發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，組織專家服務團參與鄉(xiāng)村振興行動，開展村級財務人員培訓，宣講鄉(xiāng)村振興政策；助力企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，深入企業(yè)提供咨詢服務，開展財務援企線上直播公益講座。到社區(qū)開展志愿服務，開展捐資助學活動，向慈善機構捐款捐物，向貧困地區(qū)學校捐建電教室和圖書等，開展義務支教等，展示了新時代行業(yè)共產(chǎn)黨人的良好風貌。

在執(zhí)業(yè)機構層面，執(zhí)業(yè)機構黨員合伙人和股東帶頭與員工開展結對幫扶活動，深入一線了解員工訴求，著力推動解決員工關心的工資福利、合伙人晉升渠道、職業(yè)能力提升等現(xiàn)實問題，走訪慰問老黨員，主動關心困難員工，提升執(zhí)業(yè)機構凝聚力。執(zhí)業(yè)機構黨組織普遍組織開展志愿服務，組織黨員走進社區(qū)、貧困地區(qū)、企業(yè)廠礦、中小學校等，捐資捐物送智，積極扶貧幫困。有的積極為脫貧攻堅事業(yè)提供公益服務，主動承攬收費較少、矛盾較多但服務基層群眾的民生項目，協(xié)調化解勞動保險等糾紛，有效服務社會治理。

三、幾點體會

在推進行業(yè)黨史學習教育過程中，我們體會到，推進黨史學習教育，聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是根本，必須貫穿始終。服務中心工作是載體，圍繞中心、服務大局，新思想新理論新方法才能落地生根。在具體組織實施上有以下幾點體會：

一是財政部門高度重視是基本推力。財政部和地方各級財政部門黨組將推動行業(yè)黨史學習教育作為重要工作來抓。財政部黨組書記、部長劉昆同志主持召開黨組會聽取全國行業(yè)黨委匯報，親自審定行業(yè)黨史學習教育指導意見，對行業(yè)學習貫徹習近平總書記七一講話做出批示。兩位部領導擔任行業(yè)黨史學習教育領導小組組長，指導工作開展，明確工作方向和工作思路并具體指導推動。各省級財政部門黨組主要負責同志提出工作要求，分管領導明確任務、具體靠前指揮。各級財政部門派出巡回指導組，有效調動管理資源，將行政優(yōu)勢轉化為政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，為行業(yè)黨史學習教育深入開展提供了至關重要的推動力量。

二是發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢是基本保障。行業(yè)黨史學習教育能夠扎實開展，黨的獨特優(yōu)勢的發(fā)揮提供了重要保障。只有發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢，通過做好思想政治工作，統(tǒng)一全行業(yè)思想認識，才能調動積極性、主動性；只有發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢，擴大組織覆蓋面，健全行業(yè)黨的組織體系，把行業(yè)基層黨組織建設成戰(zhàn)斗堡壘，才能有力地指導和推動活動開展；只有發(fā)揮好黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，堅持“開門”搞活動，貼近從業(yè)人員實際，才能使活動贏得從業(yè)人員衷心擁護，激勵行業(yè)廣大黨員從業(yè)人員自覺參與到活動中來。

三是以條為主系統(tǒng)推進是基本途徑。執(zhí)業(yè)機構分散、人員流動強，“條塊結合、充分發(fā)揮行業(yè)黨組織作用”的行業(yè)黨建管理體制，能夠有效解決工作抓手和責任主體問題，確保行業(yè)黨史學習教育各項工作得以自上而下、層層落實、步步推進。行業(yè)自2009年作為獨立系統(tǒng)參加全黨集中性政治教育的實踐表明，在行業(yè)開展黨的政治活動，必須建立起突出行業(yè)特點、符合行業(yè)實際的工作體制，具體而言就是以條為主、系統(tǒng)推進，這是在行業(yè)開展黨的政治活動的一條有效途徑。

在行業(yè)黨史學習教育中，我們也深刻認識到，與中央和部黨組要求相比，與行業(yè)廣大黨員從業(yè)人員期盼相比，還有一定的差距。比如，執(zhí)業(yè)機構黨組織和黨員在學思用貫通、知信行統(tǒng)一上還有差距；在把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常上還存在“梗阻”問題；在推動成果轉化上還有差距，把悟到的思想方法、辦實事的具體措施運用到實際工作中還不夠多,有力推進行業(yè)高質量發(fā)展、高效能治理等方面還需持續(xù)加力。