新時(shí)代國企黨建理論與實(shí)踐發(fā)展問題研究

文/中共北京控股集團(tuán)有限公司委員會黨校 王玲

一、當(dāng)前國企黨建理論與實(shí)踐發(fā)展的時(shí)代背景

黨的十九大報(bào)告提出中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代背景下，國企黨建理論的發(fā)展和實(shí)踐的創(chuàng)新要放置于當(dāng)前社會發(fā)展中，國企黨建要把握當(dāng)前從嚴(yán)管黨治黨整體形勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推動從嚴(yán)管黨治黨，重拳治理腐敗問題，相繼出臺或修訂黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)50部以上，我國全面從嚴(yán)治黨逐步向法治化治黨管黨邁進(jìn)。從宏觀層面來講，國企黨建在國家全面從嚴(yán)治黨體系中是重要的有機(jī)組織與基礎(chǔ)保障，國企黨建事關(guān)新時(shí)代中國特色社會主義國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，這就要求國企黨建理論發(fā)展與實(shí)踐創(chuàng)新都要置身于新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的大背景中。習(xí)近平總書記多次提出，當(dāng)前中國特色社會主義發(fā)展處于世界百年未有之大變局。對此國企如何創(chuàng)新黨建工作路徑，發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用是新時(shí)代國企黨建理論發(fā)展與實(shí)踐創(chuàng)新需要思考的問題。從微觀角度來看，國企黨建面對的新時(shí)代競爭日趨激烈。因此，在做好國企黨建工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、科技等發(fā)展的微觀環(huán)境，整體把握當(dāng)前黨建工作時(shí)代背景。

二、當(dāng)前國企黨建理論與實(shí)踐發(fā)展存在的問題

黨的十八大以來，國企黨組織圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于國企黨建的重要論述，迎來國企黨建改革新局面，黨建理論與實(shí)踐都取得較好的成果。但是，面對世界百年之未有大變局的挑戰(zhàn)，當(dāng)前國企黨建工作理論提升與實(shí)踐發(fā)展中都存在一些亟待解決的問題。

（一）黨建現(xiàn)有工作方法無法滿足職工需求。隨著時(shí)代的發(fā)展變化，社會轉(zhuǎn)型期的到來，國有企業(yè)傳統(tǒng)的黨建工作方法已無法滿足當(dāng)前黨務(wù)工作和企業(yè)職工的現(xiàn)實(shí)需求。國有企業(yè)職工的利益訴求逐步朝智能化、多元化方向發(fā)展，國有企業(yè)黨員趨于年輕化，加之時(shí)間無法保障，因此更加樂于接受微黨課、網(wǎng)上支部學(xué)習(xí)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，喜歡運(yùn)用智慧黨建學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)前國有企業(yè)在用工制度上進(jìn)行了創(chuàng)新改革，黨員流動性更大，線上線下相結(jié)合的辦公模式未來會被企業(yè)采納用，面臨新形勢，國有企業(yè)黨建工作方法亟待創(chuàng)新。如何在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下創(chuàng)新國企黨建工作方法，凝聚網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國有企業(yè)年輕黨員，提高國有企業(yè)職工的政治認(rèn)同，滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下國有企業(yè)職工的需求是需要破解的黨建難題。

（二）國企黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不同步。國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。其性質(zhì)是國有經(jīng)濟(jì)組織，但在國有企業(yè)中設(shè)立的黨組織中，這種國有企業(yè)黨組織的性質(zhì)是政治組織。這就造成了國有企業(yè)中兩種不同制度并存的局面，這要求國有企業(yè)既要遵循現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，又要凸顯黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治優(yōu)勢。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展變化，國有企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，其在世界百年未有之大變局中，需要不斷改革創(chuàng)新國有企業(yè)管理機(jī)制，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，但就目前而言，國有企業(yè)黨組織改革步伐較為滯后，在制度、工作方法等方面都無法滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求。

（三）國企黨建理論研究滯后于實(shí)踐發(fā)展。國企黨建理論研究滯后于實(shí)踐發(fā)展是當(dāng)前黨建理論發(fā)展過程中的問題。新形勢下國企針對當(dāng)前黨建工作存在的基層黨組織弱化，初心使命淡化，黨員管理虛化以及黨組織和黨員被邊緣化等現(xiàn)實(shí)問題，在國企黨建工作實(shí)踐中探索出“大黨建”“智慧黨建”等黨建工作思路，開展“不忘初心、牢記使命”“全面從嚴(yán)治黨管黨”等活動，強(qiáng)化黨的政治統(tǒng)領(lǐng)地位和作用，破解國企黨建當(dāng)前存在的問題。雖然國企黨建在實(shí)踐中取得較好的從嚴(yán)治黨管黨效果，但卻缺乏對國企全面從嚴(yán)治黨理論的研究，無法及時(shí)將較好的國企黨建工作實(shí)踐提煉為經(jīng)驗(yàn)，提升為國企黨建最新理論成果，這也是國企黨建理論發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

三、新時(shí)代國企黨建理論與實(shí)踐發(fā)展的路徑創(chuàng)新

國企黨建工作進(jìn)入新時(shí)代，需要不斷探索新時(shí)代新的黨建工作路徑。結(jié)合新時(shí)代國企黨建發(fā)展的時(shí)代背景和其中存在的問題，需要從時(shí)代背景、政治統(tǒng)領(lǐng)、工作方法等方面探索一條推動新時(shí)代國有企業(yè)黨建實(shí)踐創(chuàng)新與黨建理論進(jìn)一步發(fā)展的路徑。

（一）置身時(shí)代背景強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。前文分析了當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的時(shí)代背景，當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作要將黨建工作理論與實(shí)踐發(fā)展置于特定的時(shí)代背景中。只有符合時(shí)代發(fā)展要求，滿足現(xiàn)實(shí)需求的黨建理論才能取得好的實(shí)踐成果。同時(shí)，國有企業(yè)黨建置身時(shí)代背景中，要強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)作用，將其在國有企業(yè)黨建工作中置于重要地位。一是國有企業(yè)要將黨建工作與全面深化改革時(shí)代背景相結(jié)合，積極探索國有企業(yè)新的黨建工作模式、方式方法，不斷提高黨組織引領(lǐng)國有企業(yè)改革創(chuàng)新的能力。二是國有企業(yè)要將黨建工作理論與實(shí)踐創(chuàng)新緊密結(jié)合。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，先后提出了“三嚴(yán)三實(shí)”“不忘初心、牢記使命”等主題教育，國有企業(yè)黨建工作要緊密結(jié)合主題教育，創(chuàng)新企業(yè)基層黨組織工作方法，抓住國有企業(yè)黨建發(fā)展機(jī)遇。三是國有企業(yè)黨組織要著眼世界發(fā)展趨勢，抓住世界百年未有之大變局的發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。

（二）創(chuàng)新工作方法提升黨務(wù)工作水平。國有企業(yè)黨建工作要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，滿足當(dāng)前國有企業(yè)職工的需求，要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作方式方法，不斷提升黨務(wù)工作能力。一是國有企業(yè)黨組織要?jiǎng)?chuàng)新黨員管理方式方法，對國有企業(yè)黨員進(jìn)行精細(xì)化管理、分類管理、智能化管理。黨務(wù)工作創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)建立線上黨員管理群、黨務(wù)工作群等，對黨員及黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代化管理。二是國有企業(yè)黨組織建設(shè)要大力推廣運(yùn)用智慧黨建App，采用線上線下相結(jié)合的黨員教育管理模式，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺開展網(wǎng)上支部活動，組織黨員干部線上學(xué)習(xí)黨課及黨內(nèi)新頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度，制作精品微黨課，并發(fā)布到國有企業(yè)支部群內(nèi)，引導(dǎo)黨員運(yùn)用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)黨的理論知識。三是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式方法，提升黨務(wù)工作者的工作水平。黨務(wù)工作者一方面要在黨務(wù)工作實(shí)踐中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，另一方面還要通過黨務(wù)工作者專業(yè)培訓(xùn)途徑，來提升自身黨務(wù)工作能力，夯實(shí)自身黨務(wù)工作理論基礎(chǔ)，進(jìn)而針對當(dāng)前黨務(wù)工作中存在的問題，提出創(chuàng)新的工作思路和對策。

（三）抓住關(guān)鍵少數(shù)壯大黨組織力量。習(xí)近平總書記曾在全國國企黨建會議上明確提出，為政之要，首在得人，要抓住國企領(lǐng)導(dǎo)人員這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。國有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人是推動國有企業(yè)黨建實(shí)踐發(fā)展的關(guān)鍵，他們是國有企業(yè)全體職工發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技的領(lǐng)頭羊。新時(shí)代要推動國有企業(yè)黨建理論發(fā)展與實(shí)踐創(chuàng)新，需要抓住關(guān)鍵少數(shù)，而國有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人就是關(guān)鍵少數(shù)，在抓住關(guān)鍵少數(shù)的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展壯大國有企業(yè)基層黨組織。一是國有企業(yè)黨組織要吸納并培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，口碑好的企業(yè)職工加入黨組織，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏，把他們培養(yǎng)成為國有企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)人。二是國有企業(yè)黨建工作要轉(zhuǎn)變工作思路，將黨建工作融入國有企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，在國有企業(yè)內(nèi)發(fā)展壯大組織力量。正如習(xí)近平總書記曾指出：“中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中……”。三是要建設(shè)一支創(chuàng)新型、骨干專家型、復(fù)合型的專兼職黨建工作隊(duì)伍，為新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作理論與實(shí)踐提供力量保障。

四、結(jié)語

國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其不僅具有經(jīng)濟(jì)性還具有政治性，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到國有企業(yè)調(diào)研，對國有企業(yè)黨建作了重要指示和論述，這些構(gòu)成了新時(shí)代國企黨建理論發(fā)展的基礎(chǔ)。新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作只有不斷探索國有企業(yè)黨建工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作思路方法，堅(jiān)持黨的政治統(tǒng)領(lǐng)地位，才能在世界百年之未有大變局中抓住理論和實(shí)踐發(fā)展機(jī)遇。