市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和解決措施探析

文 慧，劉義凹

（1.陜西西咸公共服務(wù)集團(tuán)有限公司，西安 710000；2.陜西西咸新區(qū)公共交通集團(tuán)有限公司，西安 710000）

0 引言

市政工程是城市公共工程，近年來(lái)，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，市政建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越重要。有些項(xiàng)目在施工過(guò)程中的質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格，最終不僅對(duì)企業(yè)造成了損失，還對(duì)人們的生活工作產(chǎn)生了不利影響。

1 市政工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)缺乏施工質(zhì)量管理

很多施工企業(yè)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行的重視不夠，沒(méi)有一套完整的質(zhì)量監(jiān)管體系，對(duì)于一些潛在的問(wèn)題也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理，甚至在施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專門(mén)的監(jiān)督管理人員，這樣不僅會(huì)影響工程的進(jìn)度，還會(huì)影響到工程施工的質(zhì)量。施工企業(yè)工作人員對(duì)工程不夠重視，也會(huì)直接影響工程質(zhì)量。還有的施工單位由于缺乏資金，項(xiàng)目進(jìn)行到一半后無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，從而導(dǎo)致項(xiàng)目擱置，路面一直沒(méi)有鋪設(shè)完成或橋梁架設(shè)到一半停止施工，一方面影響了人們的正常生活，另一方面也造成了安全隱患。

1.2 沒(méi)有完善的質(zhì)量管理體系

當(dāng)前，市政施工作為重點(diǎn)施工項(xiàng)目，卻沒(méi)有相應(yīng)完善的質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致部分企業(yè)管理人員以及施工人員并不清楚項(xiàng)目實(shí)施到什么階段，應(yīng)該保證什么樣的質(zhì)量。很多施工單位只追求在工期內(nèi)能夠完成項(xiàng)目，卻忽視了質(zhì)量。

1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

施工現(xiàn)場(chǎng)存在或多或少的安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)人員管理松散，操作人員不按要求進(jìn)行安全操作，施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有嚴(yán)格遵守安全規(guī)范等，都有可能導(dǎo)致施工事故。有的工人并不熟悉某些專業(yè)設(shè)備的操作，有些需要專業(yè)技術(shù)人員才能進(jìn)行的項(xiàng)目因?yàn)槿鄙賹I(yè)人員而讓普通工人去做，產(chǎn)生了安全隱患。

1.4 施工人員的專業(yè)技能有待提升，安全意識(shí)不足

市政施工項(xiàng)目一般專業(yè)性要求較高。比如，污水污泥處置中就涉及很多較為復(fù)雜的工序，而很多現(xiàn)場(chǎng)的施工人員并沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)就進(jìn)場(chǎng)施工，首先會(huì)給自身的安全帶來(lái)不確定的影響；其次會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)度，最終影響項(xiàng)目的質(zhì)量。

1.5 監(jiān)理人員的專業(yè)水平不足

內(nèi)部監(jiān)督事務(wù)廳和監(jiān)理單位的工作特點(diǎn)不僅決定了其工作質(zhì)量，也決定了一定程度的管理和專業(yè)能力。而實(shí)際中的監(jiān)管部門(mén)工作人員并沒(méi)有相應(yīng)的管理水平和專業(yè)技能，因此在施工現(xiàn)場(chǎng)并不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不能在事故發(fā)生前采取預(yù)防措施。另外，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于監(jiān)理人員自身的專業(yè)水平不足，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理效果并不理想。

1.6 受天氣的影響較大

市政工程項(xiàng)目中，道路工程建設(shè)等項(xiàng)目很容易受天氣影響，如在鋪設(shè)瀝青時(shí)，在炎熱且潮濕的天氣條件下，瀝青孔隙過(guò)大，濕氣容易進(jìn)入孔隙，容易導(dǎo)致涂層斷裂，影響材料的耐久性。

1.7 施工材料管控不足

部分建筑公司為了減少成本而使用劣質(zhì)材料，這對(duì)工程的質(zhì)量有很大的影響。近年來(lái)，道路塌陷、橋梁坍塌事件頻繁出現(xiàn)，除了工程在設(shè)計(jì)上有一定不合理之處，主要原因是施工單位在施工中使用劣質(zhì)材料，不僅影響了工程的質(zhì)量，而且嚴(yán)重威脅人們的人身安全。

2 市政工程施工質(zhì)量管理的優(yōu)化措施

2.1 加強(qiáng)企業(yè)管理

在管理過(guò)程中，企業(yè)要不斷提高施工管理意識(shí)，不僅在安全方面，在專業(yè)技能方面也應(yīng)足夠重視，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，遇到問(wèn)題及時(shí)處理，如果不能及時(shí)處理，要及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行解決。在開(kāi)始建設(shè)之前，應(yīng)該制訂一個(gè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，避免缺乏資金導(dǎo)致項(xiàng)目中斷。政府及監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)始前對(duì)施工承建單位進(jìn)行考核，防止部分企業(yè)只為中標(biāo)而忽略自身實(shí)力導(dǎo)致出現(xiàn)延誤工期或影響項(xiàng)目質(zhì)量的情況。

2.2 完善質(zhì)量管理體系

為了更好地完成施工項(xiàng)目，除工程規(guī)范外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，建立質(zhì)量管理體系。在市政工程質(zhì)量管理中，要分析可能影響項(xiàng)目質(zhì)量的制約因素，并消除這些制約因素，從而保證項(xiàng)目的最終質(zhì)量。為了控制過(guò)程質(zhì)量，必須嚴(yán)格執(zhí)行每道工序的檢驗(yàn)制度，以保證每道工序得到合理控制。

市政建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理必須始終以人為本，這樣才能保證人員和財(cái)產(chǎn)安全，保證工程質(zhì)量高度控制。在施工過(guò)程中，要明確質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)管理，遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，以保證市政建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理效果。

2.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專門(mén)的監(jiān)督人員，對(duì)不符合要求的行為進(jìn)行及時(shí)糾正，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)人員，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)備由專人負(fù)責(zé)，其他人員不得隨意接觸，人員進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)要做好安全防范措施。要將現(xiàn)場(chǎng)的情況整理成相關(guān)資料保存，最大限度保證人員安全及設(shè)備完整。施工現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)一系列矛盾和問(wèn)題，若不及時(shí)處理，將會(huì)耽誤生產(chǎn)，影響項(xiàng)目進(jìn)度，因此還要及時(shí)進(jìn)行溝通，做到有問(wèn)題隨時(shí)解決問(wèn)題。

2.4 提高施工人員的技能和安全意識(shí)

市政工程項(xiàng)目不同于其他工程項(xiàng)目?；诠こ添?xiàng)目的特點(diǎn)，需要更多有技能和專業(yè)知識(shí)的人才，因此有必要提高施工人員的整體素質(zhì)。部分專業(yè)性較高的單項(xiàng)工程可以先對(duì)施工人員進(jìn)行考核，考核通過(guò)后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工；可以將現(xiàn)場(chǎng)的施工人員分為作業(yè)層與管理層，針對(duì)作業(yè)層人員，就其安全意識(shí)、專業(yè)技能水平等進(jìn)行不定期的培訓(xùn)及考核，做好安全交底工作，加強(qiáng)培訓(xùn)及安全教育。企業(yè)可采取教導(dǎo)方式，通過(guò)安全事故后果、安全實(shí)例描述等，使施工人員認(rèn)識(shí)工程施工危險(xiǎn)源，從感性的安全認(rèn)識(shí)提升至理性認(rèn)識(shí)，從機(jī)械執(zhí)行規(guī)章制度到了解規(guī)章制度執(zhí)行的必要性。對(duì)于施工技術(shù)的培訓(xùn)，企業(yè)可將人員分為若干班組，每天結(jié)合日工程計(jì)劃進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使施工人員了解施工要點(diǎn)，進(jìn)而有效控制市政工程質(zhì)量。

2.5 提升監(jiān)理人員的專業(yè)水平

監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市政工程施工項(xiàng)目有足夠的重視，市政工程項(xiàng)目作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)人們的工作生活有很大的影響，一旦項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，輕則影響工期，造成人們出行及生活不便，重則造成環(huán)境污染或經(jīng)濟(jì)損失。因此，在施工期間，監(jiān)理單位應(yīng)派專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。對(duì)于監(jiān)理人員的選擇，也應(yīng)有相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)培訓(xùn)、講座等方式提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)，監(jiān)理人員考核通過(guò)后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

2.6 針對(duì)天氣情況提前做好防范

氣候或環(huán)境影響也會(huì)影響市政工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中，天氣因素是不可避免的。這就要求施工單位在施工過(guò)程中針對(duì)不同天氣可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行提前防范，避免出現(xiàn)更多的損失。此過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理要明確各部門(mén)分工職責(zé)，嚴(yán)格遵循既定施工方案，實(shí)施雨季施工技術(shù)；加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，了解惡劣天氣出現(xiàn)時(shí)間，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整；掌握水文資料，在重要位置設(shè)置排水溝，做好檢查清理工作，以免雨水浸濕對(duì)工程質(zhì)量造成影響；合理進(jìn)行雨季、夜間、夏季施工組織，盡量減少雨季及夜間施工影響，搭設(shè)防雨棚及防御設(shè)施，完善施工工藝，確保雨季順利施工；面對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，則必須停止施工。

2.7 加強(qiáng)對(duì)材料的監(jiān)管

為了防止劣質(zhì)建筑材料在施工階段對(duì)工程質(zhì)量的不良影響，需要加強(qiáng)對(duì)建筑材料的控制，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量問(wèn)題。首先，采購(gòu)原材料前必須進(jìn)行資格審查，確保原材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行抽查；其次，材料到貨后，施工單位一定要進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，防止物料在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生損壞。同時(shí)，施工設(shè)備需要定期維護(hù)，如果設(shè)備老化，應(yīng)及時(shí)維修或更換，避免因設(shè)備問(wèn)題造成延誤甚至出現(xiàn)安全隱患。建筑材料是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有重大影響的關(guān)鍵因素。只有進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能為工程的質(zhì)量控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

市政工程項(xiàng)目種類繁多且工序復(fù)雜，施工中可能出現(xiàn)多種問(wèn)題，這需要各單位或部門(mén)間的密切配合。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提高，社會(huì)對(duì)市政工程的需求越來(lái)越大，市政工程單位也越來(lái)越多。市政工程項(xiàng)目中，質(zhì)量管理是重中之重。只有將質(zhì)量管理做到位，才能有效完成整體項(xiàng)目。市政工作不僅關(guān)系國(guó)計(jì)民生，而且關(guān)系到市政管理，必須要認(rèn)真確定和處理市政工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。在今后的市政工程質(zhì)量管理工作中，要嚴(yán)格遵守安全原則，確?；A(chǔ)施工質(zhì)量與安全。