大數(shù)據(jù)時代高校審計全覆蓋策略

樊星宇，徐 楠，安慧歌

（牡丹江師范學(xué)院，黑龍江 牡丹江 157011）

0 引言

教育一直是國家重點關(guān)注內(nèi)容，高校辦學(xué)規(guī)模與招生人數(shù)擴(kuò)大，高校資金量激增，加大了審計工作難度，使得審計工作面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇。高校屬于事業(yè)單位，接受財政撥款，內(nèi)部審計監(jiān)督工作必不可少。高校內(nèi)部審計工作可以提升資金使用效益以及維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)，具有不可替代的作用。

1 大數(shù)據(jù)加強(qiáng)高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)的意義

1.1 審計信息化能夠促進(jìn)審計全覆蓋

審計是高校不可或缺的部門，實現(xiàn)審計信息化是當(dāng)下高校所追求的目標(biāo)之一。審計信息化是指憑借真實、準(zhǔn)確的電子數(shù)據(jù)，使得各部門實現(xiàn)信息共享，這就要求高校建立審計系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化審計全覆蓋。隨著新時代來臨，審計工作有了新的要求，因此相關(guān)部門要改變傳統(tǒng)的審計方式，結(jié)合現(xiàn)代手段，對一些重大事項，如基建后勤項目、招標(biāo)采購項目以及科研經(jīng)費等實現(xiàn)審計全覆蓋，這樣能令高校決策更加規(guī)范。

1.2 提高內(nèi)審人員工作效率與質(zhì)量

當(dāng)前，高校增加了很多經(jīng)濟(jì)活動，相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也逐漸增多，負(fù)責(zé)審計工作的人員在提取審計證據(jù)時，相較以往難度有所提高。在此形勢下應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過提取與對比數(shù)據(jù)，能夠高效完成數(shù)據(jù)處理工作，還可以提前預(yù)估與處理審計風(fēng)險點，如此一來，便大大提高了審計質(zhì)量和效率。

1.3 滿足新時期審計工作的新要求

反腐敗已經(jīng)成為一種常態(tài)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)如火如荼地開展，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作和巡視工作日趨常態(tài)化，審計工作面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇。內(nèi)審部門在謀勢的同時也要謀事。新時代，審計任務(wù)艱巨且復(fù)雜，審計部門要了解當(dāng)下新形勢，與時俱進(jìn)，順應(yīng)時代要求，對目前的審計工作展開調(diào)研，不斷提高審計工作實績。

2 大數(shù)據(jù)環(huán)境下實現(xiàn)高校審計全覆蓋的策略

2.1 構(gòu)建高校大數(shù)據(jù)審計平臺，建立數(shù)據(jù)分析模型

隨著大數(shù)據(jù)時代到來，大數(shù)據(jù)審計逐漸成為一種潮流，這不僅是一種思維方式的變革，同時也是技術(shù)手段的革新。大數(shù)據(jù)審計思想強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)研究、分散核實、發(fā)現(xiàn)疑點、總體分析。當(dāng)前大數(shù)據(jù)審計已成為提升審計效率和工作質(zhì)量的重要措施。大數(shù)據(jù)覆蓋面很廣，并不是簡單的抽樣，而是整體分析所有數(shù)據(jù)，最大的優(yōu)勢在于能夠厘清數(shù)據(jù)之間存在的關(guān)聯(lián)，能快速分析數(shù)據(jù)。高校大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)有助于審計全覆蓋進(jìn)一步落實。高校需要將各部門系統(tǒng)與信息系統(tǒng)建立對接關(guān)系，結(jié)合財務(wù)管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確、快速地采集各部門數(shù)據(jù)，在審計平臺展開詳細(xì)的分析并加以運用，將數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)集中作為主要途徑，加速監(jiān)管數(shù)據(jù)的融合。同時，為了進(jìn)一步推動監(jiān)管業(yè)務(wù)的融合，要實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨系統(tǒng)的服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管，使高校國有資金項目交易和資金使用實現(xiàn)審計全覆蓋，并且是以在線監(jiān)管的方式實現(xiàn)全覆蓋，以便全面提升審計監(jiān)督效率。

審計平臺要和各部門系統(tǒng)形成對接關(guān)系，雙管齊下才能有效提高審計工作效率。財務(wù)管理系統(tǒng)和部門系統(tǒng)的對接環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵，其使得審計脫離人為因素的影響而自動生成數(shù)據(jù)，然后從橫向和縱向角度實現(xiàn)數(shù)據(jù)對比。除此之外，為了運用和分析未來數(shù)據(jù)，要和歷史數(shù)據(jù)展開類比，這就要求相關(guān)人員認(rèn)真分析和對比信息數(shù)據(jù)。這個環(huán)節(jié)需要運用數(shù)學(xué)模型，以便成功建立信息分類、分析模型。另外，還要建立評價體系，如資產(chǎn)管理審計評價體系、科研經(jīng)費審計評價體系以及基建工程審計評價體系等，使得高校在作決策時，可以將相應(yīng)的準(zhǔn)確的評價結(jié)果作為重要的參考依據(jù)。

2.2 提高審計隊伍的整體素質(zhì)

當(dāng)今時代對審計的要求越來越高，對這方面人才也有了更高的要求。內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)的重要性日益凸顯，對人才的要求也有了新的標(biāo)準(zhǔn)，因此高校要不斷調(diào)整人才培養(yǎng)策略。新時期工作對人才的素質(zhì)要求很高，審計部門要不斷補充復(fù)合型人才，在挑選內(nèi)審人員時，要注重其素質(zhì)水平。對于在任的內(nèi)審人員，高校審計部門要加強(qiáng)思想教育，讓每一位審計人員都能明白自身肩負(fù)的責(zé)任，不斷提高審計工作效率，這樣才能形成良好的氛圍，提高集體的自覺性和積極性，使審計人員能夠嚴(yán)于律己、廉潔自律，也能令審計人員更加積極地參與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。審計部門還要挑選優(yōu)秀的審計業(yè)務(wù)代表，多去參加各種培訓(xùn)，如省教育審計協(xié)會、省內(nèi)審協(xié)會等組織的培訓(xùn)活動，使得審計人員能夠提高工作效率，將實踐與理論有效結(jié)合。

2.3 上級部門強(qiáng)力推動財務(wù)審計

財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行對高校財務(wù)部門而言是一項涉密環(huán)節(jié)，需要獲得上級的支持與統(tǒng)一部署，保障財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行等審計工作順利開展，落實預(yù)期審計目標(biāo)，實現(xiàn)財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行審計軟件的信息化建設(shè)。在開展財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行等業(yè)務(wù)審計工作時，僅憑一紙文件很難達(dá)到預(yù)期效果，還需要借助省教育廳的指導(dǎo)，使得高校黨委依據(jù)相關(guān)的指令更好地推動審計工作的發(fā)展。高校普遍設(shè)立了審計部門，以便開展專項審計如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等，如果相關(guān)調(diào)查不夠深入，就無法有效解決問題，也不利于內(nèi)部工作的運轉(zhuǎn)，對將來的工作也就起不到指導(dǎo)和警示的作用，由此，上級部門統(tǒng)一部署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計尤為重要。

部分高校會委托社會中介機(jī)構(gòu)代為開展審計工作。對此，上級部門要重視審計結(jié)果，重視相關(guān)工作的整改落實，促使審計的作用得到真正的發(fā)揮。上級部門有必要指導(dǎo)高校建立審計公開制度，保證制度的完善性，提高審計整改結(jié)果的準(zhǔn)確性。要賦予教職工監(jiān)督權(quán)力，以便約束審計工作人員的行為，為審計部門整改工作創(chuàng)造積極的條件。與此同時，還有必要建立審計整改制度。如果有關(guān)單位和個人不配合整改工作，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行問責(zé)。除此之外，還要在高校各部門年度考核內(nèi)容中融入審計整改情況，如果部門整改力度小，沒有達(dá)到相關(guān)要求，便不能評優(yōu)評先?？傊?，要從全方位著手，使全校各部門能夠重視審計整改工作，加快落實審計整改工作，充分發(fā)揮審計的作用。

2.4 將數(shù)據(jù)挖掘與審計工作相結(jié)合

數(shù)據(jù)挖掘就是對數(shù)據(jù)展開研究，挖掘潛在數(shù)據(jù)價值。數(shù)據(jù)挖掘是一個嚴(yán)謹(jǐn)、全面而系統(tǒng)的過程，對隨機(jī)的、不充分的、不清晰的實際應(yīng)用數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，以便收集有效的信息，其工作原理如下。

要對數(shù)據(jù)進(jìn)行加載、清理和轉(zhuǎn)換，將一些有價值的內(nèi)容收集在數(shù)據(jù)倉庫中。在這些數(shù)據(jù)中，要分析哪些數(shù)據(jù)能夠為決策者提供信息支持，哪些數(shù)據(jù)需要深入分析，這樣才有可能將其轉(zhuǎn)化成可供參考的信息數(shù)據(jù)。經(jīng)過系統(tǒng)的分析、整理以及挖掘后，所得的信息可以為決策者提供參考，使得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫在原有基礎(chǔ)上更加完善、精煉，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)庫的使用價值。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為高校分析整理各類資產(chǎn)創(chuàng)造了便利條件，也使得收入和支出更加清晰準(zhǔn)確，最為顯著的優(yōu)勢在于能夠快速精準(zhǔn)地從資金數(shù)據(jù)中獲取隱藏的數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律，如此一來，相關(guān)工作人員通過分析和總結(jié)，可以使各類資金的運算更加省時、省力，初步估計未來的入賬來源和支出趨勢，管理人員在管理學(xué)校資產(chǎn)時會更加便利。管理人員了解了相關(guān)規(guī)律后，對于收入和開支的異常情況就能夠迅速作出判斷，這樣可以避免誤差產(chǎn)生，提高資金利用率。

3 結(jié)語

新時代，高校的內(nèi)部審計工作引起了極大的關(guān)注，高校要尋求有效措施，實現(xiàn)審計全覆蓋?；诖髷?shù)據(jù)背景，高校有必要構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計平臺，使內(nèi)審工作開展得更為順利。與此同時，為了使各部門實現(xiàn)上下級聯(lián)動，有必要建立數(shù)據(jù)分析模型，多角度、全方位提升內(nèi)審質(zhì)量，運用高效的措施推動內(nèi)審進(jìn)程，使內(nèi)審工作更好地服務(wù)于高校，促進(jìn)高校長足發(fā)展。