質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量管理體系的思考和對(duì)策

魏榕梓

（三明市檢驗(yàn)檢測(cè)中心，福建 三明 365000）

0 引言

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是第三方的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，誕生于20 世紀(jì)80 年代中后期。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法設(shè)置的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是行政執(zhí)法的技術(shù)手段［1］。隨著社會(huì)飛速發(fā)展，各種生活用品（衣、食、住、行）等產(chǎn)品質(zhì)量受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理主要分為質(zhì)量管理和技術(shù)管理，主要涉及人、機(jī)、料、法、環(huán)等多個(gè)因素，筆者從事質(zhì)檢管理多年，特寫這篇文章，經(jīng)驗(yàn)之談，以供參考。

1 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題

1.1 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)的能力跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了保證市場(chǎng)有序運(yùn)行和各類產(chǎn)品的質(zhì)量，我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)各類產(chǎn)品制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法。但是隨著改革開(kāi)放不斷深入和科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，市場(chǎng)上涌現(xiàn)出越來(lái)越多新型產(chǎn)品和個(gè)性化產(chǎn)品，如新能源汽車、無(wú)人機(jī)等。由于產(chǎn)品更新速度過(guò)快、政府缺位等多種原因，這些產(chǎn)品并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目不全面，因而無(wú)法得到有效的質(zhì)量管控。除此之外，由于產(chǎn)品工藝的改進(jìn)、人們對(duì)美好生活品質(zhì)的追求及市場(chǎng)環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求，一些原有的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法也就不再適用。因此，我國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法還存在很大空缺和漏洞。此類問(wèn)題如不能及時(shí)得到有效解決，生產(chǎn)的產(chǎn)品勢(shì)必會(huì)對(duì)社會(huì)和人民產(chǎn)生重大的潛在危險(xiǎn)，甚至觸犯相關(guān)的法律法規(guī)。

1.2 產(chǎn)品檢測(cè)體系需完善

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在快速發(fā)展的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步為該產(chǎn)業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)。我所作為三明市唯一一家國(guó)家人造板檢測(cè)中心，在服務(wù)當(dāng)?shù)啬静募庸I(yè)和深加工業(yè)發(fā)展，尤其是人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是，由于該平臺(tái)具有地域性，并未受到省內(nèi)人造板行業(yè)廣泛關(guān)注。此外，我所在建設(shè)人造板檢測(cè)項(xiàng)目的同時(shí)，缺少對(duì)家具檢測(cè)行業(yè)布局的考慮，所以未形成“板材-家具產(chǎn)業(yè)檢測(cè)”一體化模式。雖然檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力主要是為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，但是建立一條完整的、能夠從原材料到終端材料全程檢測(cè)的項(xiàng)目，尤其是建立消費(fèi)者普遍關(guān)注的產(chǎn)品安全、環(huán)保和節(jié)能等檢測(cè)項(xiàng)目，更有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，我所開(kāi)展的人造板的甲醛檢測(cè)、膠黏劑的甲醛、用水產(chǎn)品節(jié)能及食品安全有害物質(zhì)等。這些重要檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)能力是產(chǎn)品檢測(cè)體系不可缺少的一環(huán)。

1.3 質(zhì)量管理體系成“擺設(shè)”

質(zhì)量管理體系主要包括“質(zhì)量手冊(cè)”“程序文件”“作業(yè)指導(dǎo)書”和“質(zhì)量記錄”等［2］。建立復(fù)雜的質(zhì)量管理體系文件是為了合理地劃分組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，讓每個(gè)人各司其職，明確自己的職責(zé)，提高工作效率。然而，目前有些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系文件不規(guī)范且沒(méi)有更新，甚至對(duì)體系中存在的大漏洞也熟視無(wú)睹。部分工作人員對(duì)質(zhì)量管理體系文件重視程度不夠，不熟悉體系文件，很多工作并沒(méi)按照要求去執(zhí)行，檢驗(yàn)檢測(cè)也沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，而是隨心所欲去做。這些做法都是將體系文件束之高閣，導(dǎo)致其做了很多無(wú)用功，工作效率低下。

1.4 檢測(cè)人員素質(zhì)有待提高

隨著業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)也在不斷擴(kuò)大單位規(guī)模和擴(kuò)充能力資質(zhì)，對(duì)人員需求也急劇增加。新檢測(cè)人員尚未接受充分的專業(yè)技能培訓(xùn)，便匆忙上崗；老檢測(cè)人員往往身兼數(shù)職，疲于應(yīng)對(duì)各種事物。這兩種情況都為數(shù)據(jù)檢測(cè)的客觀準(zhǔn)確性埋下了隱患。不只是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，很多公司也往往把培訓(xùn)對(duì)象定位于實(shí)習(xí)員工和新入職員工，而忽略了對(duì)老員工再培訓(xùn)。老員工有時(shí)僅憑工作經(jīng)驗(yàn)而粗心大意，再加上技術(shù)不斷發(fā)展，各種檢測(cè)設(shè)備不斷改善和更新，容易導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)偏離客觀情況。因此，對(duì)老員工進(jìn)行工作技能再培訓(xùn)是公司急需解決的一大問(wèn)題。更為嚴(yán)重的是，檢測(cè)人員有時(shí)為圖方便，減輕工作量，擅自減少優(yōu)化檢測(cè)步驟，甚至胡編亂造檢測(cè)數(shù)據(jù)。

1.5 加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部評(píng)審和管理評(píng)審

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部評(píng)審較少，按照評(píng)審準(zhǔn)則要求，在“質(zhì)量手冊(cè)”和“程序文件”中都有相關(guān)規(guī)定，每年進(jìn)行二次以上內(nèi)審工作，每完成一次就要馬上進(jìn)行整改，并做一次管理評(píng)審工作，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題要舉一反三，全面保證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)運(yùn)行的有效性。然而，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的內(nèi)部評(píng)審都是走過(guò)場(chǎng)、隨意應(yīng)付，內(nèi)審人員未盡到審查的責(zé)任。因?yàn)閮?nèi)審人員都是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的中層人員，每個(gè)人都抱著“誰(shuí)也不得罪誰(shuí)，你好我好大家好”的心態(tài)來(lái)對(duì)待這件事情。

2 提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平的對(duì)策

2.1 密切關(guān)注市場(chǎng)需求的產(chǎn)品項(xiàng)目

為了填補(bǔ)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法的空白，確保產(chǎn)品檢測(cè)不落后于市場(chǎng)需求，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，擁有極強(qiáng)的決斷力和執(zhí)行力。這就要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)不能滿足于現(xiàn)狀，切忌不思進(jìn)取，而應(yīng)改變傳統(tǒng)的僵化思維，跟上時(shí)代發(fā)展步伐，更快更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化。

2.2 重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)，打造一支過(guò)硬的職工隊(duì)伍

檢驗(yàn)員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證質(zhì)檢工作質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的檢測(cè)規(guī)定，對(duì)不同的檢測(cè)項(xiàng)目配備具有相關(guān)專業(yè)的理論知識(shí)和技能的檢測(cè)人員，提高人員的引入門檻，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。①讓檢測(cè)人員參加產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作，以便其能及時(shí)了解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法的更新；②定期地讓檢測(cè)人員參加儀器培訓(xùn)，特別是新型儀器設(shè)備的培訓(xùn)，從而更好地了解儀器的工作原理、操作步驟等；③定期地對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)考核，以便更好地監(jiān)督檢測(cè)人員在平常檢測(cè)過(guò)程中的學(xué)習(xí)；④定期地讓檢測(cè)人員參加能力驗(yàn)證活動(dòng)，為檢測(cè)人員提供一個(gè)再次認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和注意檢測(cè)細(xì)節(jié)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，也應(yīng)重視引進(jìn)、培養(yǎng)和善待優(yōu)秀的高級(jí)人才［3］。優(yōu)秀的人才是任何時(shí)代、任何國(guó)家都不可或缺的稀缺資源，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)同樣如此。高級(jí)人才能夠高效地利用自身的專業(yè)知識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)檢測(cè)領(lǐng)域的不足和空白，并能根據(jù)實(shí)際情況，促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂，解決相關(guān)問(wèn)題。

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)檢測(cè)人員對(duì)思想道德的學(xué)習(xí)，組織觀看演繹優(yōu)秀黨員作風(fēng)的影視作品，學(xué)習(xí)習(xí)總書記提出的“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”等講話精神，樹立正確的職業(yè)和道德情操；定期考核基層檢測(cè)人員平時(shí)的工作態(tài)度，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰，提高檢測(cè)人員的責(zé)任心。檢測(cè)人員也應(yīng)自覺(jué)提升自己的思想境界，樹立良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任感，對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目的理論知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)熟記于心，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

2.3 重視質(zhì)量管理，完善制度建設(shè)

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須重視質(zhì)量管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，深刻理解《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條例，結(jié)合機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，建立健全并完善合理合法合規(guī)的“質(zhì)量手冊(cè)”“程序文件”“作業(yè)指導(dǎo)書”和“質(zhì)量記錄”等體系文件［4］。同時(shí)，應(yīng)讓每位工作人員明白質(zhì)量管理體系在工作中的重要性，因此每個(gè)人都要嚴(yán)格把相關(guān)文件作為工作的指導(dǎo)思想，根據(jù)質(zhì)量管理體系文件做好本職工作，不讓體系文件束之高閣。例如，實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)耗材購(gòu)買后都應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)體系文件要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)，確保設(shè)備符合體系文件中的條件，如此才可應(yīng)用到檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中；購(gòu)買的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品必須由官方認(rèn)證，并開(kāi)具有產(chǎn)品的合格證書。同時(shí)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)提升全體工作人員的綜合能力，讓每位工作人員都參與到質(zhì)量管理體系的制定與修訂工作中，不斷改進(jìn)和完善體系中不合理的地方，將完善管理體系文件常態(tài)化，提高工作效率。并且，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期考核檢測(cè)人員對(duì)質(zhì)量管理體系相關(guān)知識(shí)的掌握情況，并將考核結(jié)果與工資掛鉤，使員工重視考核工作。

2.4 加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核和管理評(píng)審工作

內(nèi)部審核是組織對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要方式，通過(guò)對(duì)文件的管理、記錄、資源、管理職責(zé)以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程、測(cè)量分析和改進(jìn)來(lái)驗(yàn)證并確定質(zhì)量管理體系是否滿足《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》。①內(nèi)審的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。在編制內(nèi)審記錄表時(shí)，要包括評(píng)審準(zhǔn)則的所有“條款”，審核員要嚴(yán)格把關(guān)，采取“聽(tīng)、看、查、問(wèn)、考”等多種形式進(jìn)行審核，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，要開(kāi)出不符合項(xiàng)，采用驗(yàn)證記錄表的形式發(fā)送給該問(wèn)題所屬的部門負(fù)責(zé)人，簽字確認(rèn)后，再確定不符合的類型、建議采取的措施及計(jì)劃完成時(shí)間，經(jīng)內(nèi)審員同意后再解決問(wèn)題［5］。②完善管理評(píng)審工作。管理評(píng)審制度要求質(zhì)檢機(jī)構(gòu)定期聘請(qǐng)專業(yè)的評(píng)審人員對(duì)檢測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，確保整個(gè)檢測(cè)流程都符合相關(guān)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?！俺绦蛭募睉?yīng)包括檢測(cè)工作程序、樣品質(zhì)量控制、技術(shù)文件控制、儀器設(shè)備質(zhì)量控制、環(huán)境條件控制和實(shí)驗(yàn)記錄等。

3 結(jié)語(yǔ)

雖然質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，并且質(zhì)量管理是一項(xiàng)龐大且復(fù)雜的工程，包含了檢測(cè)過(guò)程的方方面面，但是質(zhì)量管理是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的立足之本，只有堅(jiān)持質(zhì)量管理，才能夠保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠穩(wěn)定客觀性，才能更好地履行好質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)，才能更好地服務(wù)政府、企業(yè)和人民。