新時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新挑戰(zhàn)與策略探討

文/大連工業(yè)大學 劉海麗 孫姍姍 張紫諾

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基礎(chǔ)陣地。在高校多年的發(fā)展過程中，一直根據(jù)自身的發(fā)展實際情況來落實黨的方針、政策。在新時代，高校更應(yīng)當認清當前的形勢和自身的任務(wù)，深刻了解高校統(tǒng)戰(zhàn)的工作意義，準確把握新時代背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點，從而推動高校統(tǒng)戰(zhàn)工作全面開展。

一、做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的意義

高校是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展過程中的重要組成部分。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)范圍廣、工作任務(wù)重，工作具有綜合性質(zhì)，承擔著民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子、民族、宗教等多方面的統(tǒng)一戰(zhàn)線和隊伍建設(shè)等，是黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中不可或缺的一部分。在新時代背景下，做好高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，能夠推動高校自身的發(fā)展和改革。在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中，需要充分團結(jié)黨外知識分子參與其中，高校統(tǒng)戰(zhàn)既是群眾工作也是人才工作。

只有充分發(fā)揮出統(tǒng)戰(zhàn)工作的“協(xié)調(diào)關(guān)系、思想溝通、化解矛盾”等優(yōu)勢，團結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員，了解他們的實際情況，關(guān)心他們的需求和進步，調(diào)動他們的參與性與創(chuàng)新能力，才能夠讓他們充分發(fā)揮出自身的作用，在立足本職崗位的基礎(chǔ)上，為學校的發(fā)展做出貢獻，從而進一步推動高校的改革和發(fā)展，維護學校的日常安全和穩(wěn)定運行。

二、新時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）高校的意識形態(tài)受到影響。高校是各種思想文化交流的地方，高校的師生都具有一定的文化程度，對于新興事物、思想的接受程度較高。近年來，西方文化借助網(wǎng)絡(luò)宣傳了許多負面的價值思想，試圖分化我國高校師生的思想意識。高校在日常學術(shù)教育、管理過程中存在一定的工作缺失，導(dǎo)致很多師生的理想信念產(chǎn)生了動搖。

（二）難以實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。高校統(tǒng)戰(zhàn)管理所面臨的對象種類與數(shù)量十分繁多，其思想、意識、宗教信仰以及面對事件所產(chǎn)生的行為舉止都各不相同。因此在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的時候很難實現(xiàn)統(tǒng)一化管理。尤其是管理對象所追求的目標是不同的，在訴求不同的情況下，管理的難度會更大一些。需要根據(jù)不同人的追求進行差異化管理。對于新時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作來說，不僅僅要在校內(nèi)開展，還需要與校外進行一定的資源整合。高校需要不斷提高對人才的管理要求，通過引導(dǎo)人才的全面發(fā)展來保證人才的多樣性，這樣才能夠培養(yǎng)出社會所需的人才。另外，有許多高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門在沒有調(diào)研清楚的情況下開展工作，導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)對象的實際需求無法得到滿足，在缺乏前期調(diào)研的情況下，很難精準實施政策，無法將校內(nèi)外的資源進行整合。高校本身由于學科、辦學特色等方面具有差異性，導(dǎo)致在資源分配、人才待遇和引進培養(yǎng)方面存在著極大差異化，這是進行資源整合時最容易出現(xiàn)矛盾的地方。

三、新時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展策略

（一）增加政治認同感、凝聚力。團結(jié)人、凝聚人，增加統(tǒng)戰(zhàn)對象的政治認同感是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要工作內(nèi)容。在進行黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作時，最主要的是將他們的思想往政治方向引導(dǎo)，并加強他們對中國特色社會主義的高度認同感。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者需要在工作中不斷總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，在充分了解工作對象的信息等基礎(chǔ)上展開相應(yīng)的工作。可以通過特色社會主義實踐活動、教育實踐活動等讓黨外知識分子在思想政治上與主流思想保持統(tǒng)一。只有培養(yǎng)并提升政治認同感，才能夠更好地開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。雖然在新時代背景下群眾所追求的是更加民主化與公平化的發(fā)展，但是不能放棄傳播傳統(tǒng)的政治思想意識，可以通過渲染愛國思想來提高高校師生的凝聚力與政治認同感。

（二）針對性展開工作。為了確保高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量與有效性，必須要遵循因材施教的原則，盡可能實現(xiàn)對象差異化的管理，這樣能夠有效降低工作開展的難度，并提高工作效率?？梢詫⑺械膶ο笮畔⑦M行匯集、分類，對同一類型的對象采用統(tǒng)一管理方式，這樣便能夠有效開展差異化管理。另外，還可以在因材施教的原則下進行多種類的統(tǒng)一管理，這樣也能夠降低高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的執(zhí)行難度。

（三）建立互動機制。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門需要建立會議、調(diào)研、談話等多種有效的互動機制，加強學校黨委與黨外人士、民主人士之間的互動。首先是會議機制，以會議的形式來促進雙方面對面溝通。在此期間，需要注重會議的內(nèi)容、流程以及開展形式?？梢远嚅_展民主會議，加強會議的實效性，從而加強多方之間的溝通交流，更有利于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。其次是調(diào)研機制，為了提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的效率和質(zhì)量，必須要完善對民主黨派、自我認識的調(diào)查研究制度，并確保經(jīng)濟、管理等方面制度的實施情況。深入調(diào)研是快速獲得準確資源的唯一方式，因此加強調(diào)研工作力度是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作展開的基礎(chǔ)任務(wù)。調(diào)研工作需要圍繞著高校的發(fā)展來進行調(diào)查論證，將調(diào)研資料的用途發(fā)揮到最大。最后是網(wǎng)絡(luò)機制，當前高校的人才極為密集，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門可以通過利用信息化優(yōu)勢來挖掘信息，同樣可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺來進行統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳，讓廣大群眾能夠及時了解相關(guān)資訊，提高政務(wù)的公開性和透明程度，從而提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的水平。

（四）控制網(wǎng)絡(luò)輿論，做好宣傳工作。將宣傳工作逐漸規(guī)范化、制度化是高校統(tǒng)戰(zhàn)中的工作重點。高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部需要與組織部、宣傳部、校團委等部門進行聯(lián)動，利用校園內(nèi)的宣傳欄、新聞網(wǎng)站、校內(nèi)廣播、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺來加強統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的宣傳力度。高校中的知識分子都是有思想、主見和責任感的人才，他們愿意發(fā)表自己對事件的見解。若是單純的宣傳政策，不能將統(tǒng)戰(zhàn)政策轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠹叶寄軌蚶斫獾乃枷牒托问?，這樣的宣傳工作是沒有意義的。在宣傳期間，需要組建一支深入了解統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣講隊伍，并通過網(wǎng)絡(luò)渠道來創(chuàng)作、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政策相關(guān)的解讀文章，通過趣味、生動的言語來對知識分子的思想進行正確引導(dǎo)。當今，互聯(lián)網(wǎng)變成高校宣傳統(tǒng)戰(zhàn)思想的主要平臺。因此高校要對網(wǎng)絡(luò)平臺投入更多的重視，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶形成正確的政治觀念，加強他們自身的政治認同感。除此之外，還需要在黨內(nèi)培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)平臺的意見領(lǐng)袖人物，通過他們來宣傳主流意識，從而起到良好的校園網(wǎng)絡(luò)凈化作用，全面體現(xiàn)出高校統(tǒng)戰(zhàn)的作用。

（五）構(gòu)建以二級學院為主導(dǎo)的統(tǒng)戰(zhàn)工作形式。隨著高校教育的發(fā)展以及教學規(guī)模的擴大，高?？梢詫⒏嗟穆毮芟路诺蕉墝W院之中，將二級學院的黨組織逐漸培養(yǎng)成高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的主要實施者。高校二級學院黨組織在進行統(tǒng)戰(zhàn)工作時的優(yōu)勢在于：能夠直接對統(tǒng)戰(zhàn)對象進行管理，并且已經(jīng)與統(tǒng)戰(zhàn)對象建立了良好的溝通關(guān)系。二級學院的黨組織需要建設(shè)好基層黨委會，并逐漸展開深入的調(diào)研工作，對學院內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)對象進行充分調(diào)查和分類，這樣才便于今后針對性開展工作。另外，黨政領(lǐng)導(dǎo)還要加強對黨外人士之間的交流，讓統(tǒng)戰(zhàn)對象能夠感受到自己是被重視的。抑或采用會議機制，邀請統(tǒng)戰(zhàn)對象參與和自身利益相關(guān)的工作會議，在監(jiān)督統(tǒng)戰(zhàn)對象的同時聽取其意見，讓統(tǒng)戰(zhàn)對象能夠感受到自身的存在感。高校所需要的人才培養(yǎng)資源和人才培養(yǎng)計劃中可以適當考慮納入黨外優(yōu)秀人士，或是推薦黨外人士擔任學校中的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這樣既能夠幫助他們進步，還能夠讓他們具有一定的歸屬感。

四、結(jié)語

綜上所述，在新時代發(fā)展背景下，高校在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作時會遇到一定的挑戰(zhàn)，只有積極創(chuàng)新工作方式，并且深刻理解高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容，才能夠更好地開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。在實施高校統(tǒng)戰(zhàn)工作時，需要展開針對性的工作，加強與多方之間的溝通和交流，從而對統(tǒng)戰(zhàn)工作實施形式進行創(chuàng)新和探索，為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。