淺析大型體育賽事的區(qū)域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)效應(yīng)

謝涵 北京師范大學(xué)

一、大型體育賽事對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)效應(yīng)

（一）推動(dòng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善

大型體育賽事的舉辦不僅需要高標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng)館，還要配備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和整體服務(wù)功能，為比賽的順利開展提供便捷服務(wù)，因此往往會(huì)在大賽舉辦地進(jìn)行較大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)。一般來說地方政府將在籌辦階段增加財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)基建的支持力度，在基礎(chǔ)設(shè)施上投入大量資金來完善各項(xiàng)功能，進(jìn)而更好地為大型體育賽事服務(wù)[1]。同時(shí)憑借著大賽本身的吸引力會(huì)給地區(qū)帶來很多流動(dòng)資源，在巨大的外部投資帶動(dòng)下，該地區(qū)的基建行業(yè)得到快速發(fā)展。以2008年北京奧運(yùn)會(huì)為例，奧運(yùn)會(huì)在京舉辦極大促進(jìn)了北京的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，北京市規(guī)劃了城市道路交通建設(shè)、智能交通系統(tǒng)建設(shè)等，形成了高速公路網(wǎng)和輕軌鐵路網(wǎng)，以確保整個(gè)城市的交通順暢[2]?？梢妼?duì)于賽事承辦地區(qū)來說，大賽的舉辦是完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的良機(jī)，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅為比賽提供了基礎(chǔ)支撐和保障，同時(shí)也為賽后舉辦城市的發(fā)展提供了長(zhǎng)久的便利，為未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

大型體育賽事作為多因素參與的一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，其對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著明顯的帶動(dòng)和激勵(lì)作用，尤其給旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等與體育經(jīng)濟(jì)密切關(guān)聯(lián)的行業(yè)帶來了很大的商機(jī)。當(dāng)年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，不僅帶動(dòng)了北京市酒店、餐飲等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還將北京的旅游、金融和保險(xiǎn)等相關(guān)行業(yè)提升到了更高的水平，同時(shí)賽事直播和轉(zhuǎn)播也為地區(qū)信息服務(wù)業(yè)的集中性發(fā)展提供了契機(jī)，這些都是體育賽事給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來的促進(jìn)效益，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，大型體育賽事的舉辦還能推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，推動(dòng)組織策略和服務(wù)理念等進(jìn)一步走向成熟，提高行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量。與此同時(shí)，大賽會(huì)吸引更多的社會(huì)力量和資本投入體育產(chǎn)業(yè)，通過不同行業(yè)間的聯(lián)動(dòng)構(gòu)建有效的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)鏈條，讓體育產(chǎn)業(yè)鏈日趨完整，繼而催生出各種新型業(yè)態(tài)，產(chǎn)品服務(wù)供給更加豐富，為產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開辟多條路徑。

在這里值得一提的是，大型體育賽事促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)較為明顯。無論是哪座城市或地區(qū)，在即將承接大賽前一般都會(huì)優(yōu)化該區(qū)域的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式。以旅游業(yè)為例，很多地區(qū)在辦賽過程中會(huì)特別注重其帶來的旅游效應(yīng)：大型體育賽事實(shí)際上是一種隱形的旅游資源，眾多體育愛好者在前往觀賽的同時(shí)還會(huì)游覽當(dāng)?shù)氐木包c(diǎn)景觀，刺激旅游消費(fèi)。大型體育賽事與第三產(chǎn)業(yè)的深入融合，有利于形成連帶經(jīng)濟(jì)效益，給地區(qū)帶來全新的發(fā)展路徑和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）緩解區(qū)域就業(yè)壓力，提高就業(yè)水平

一個(gè)地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加可以通過大型體育賽事的舉辦來實(shí)現(xiàn)，成功的體育賽事不僅能帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能在原基礎(chǔ)上創(chuàng)造出涵蓋多個(gè)領(lǐng)域新的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。眾所周知，舉辦大型體育賽事會(huì)創(chuàng)造巨大的需求，刺激各行業(yè)供給相應(yīng)增加，譬如在辦賽期間場(chǎng)館、住宿地需要安排大量的工作人員和服務(wù)人員，且大型賽事籌備需要很長(zhǎng)時(shí)間，改造或新建體育場(chǎng)館、修建或新增交通設(shè)施等都需要大量的勞動(dòng)力，這些工作可以提供非常多的就業(yè)崗位，緩解區(qū)域就業(yè)壓力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，北京奧運(yùn)會(huì)的籌辦過程就陸續(xù)為當(dāng)?shù)靥峁┝税偃f個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。不但是為很多人供應(yīng)了短期就業(yè)機(jī)會(huì)，在體育賽事舉辦周期內(nèi)，還有可能通過提升部分群體的專業(yè)素質(zhì)和工作技能而為他們提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)厝肆Y源發(fā)展，并為該地區(qū)的長(zhǎng)期就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

（四）推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展

隨著數(shù)字化的發(fā)展，大型體育賽事已經(jīng)不僅僅局限于體育運(yùn)動(dòng)的比拼，很多時(shí)候更是一種科技創(chuàng)新成果的展示，科技創(chuàng)新涉及到信息化、交通和場(chǎng)館設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域，以賽事轉(zhuǎn)播環(huán)節(jié)為例，開發(fā)和運(yùn)用前沿技術(shù)使賽事轉(zhuǎn)播更加貼合觀眾實(shí)際需求是技術(shù)創(chuàng)新人員的不懈追求。在北京奧運(yùn)會(huì)的籌備和舉辦期間，因涉及到大量體育器材和相關(guān)設(shè)備的運(yùn)輸，考慮到可能出現(xiàn)交通擁擠狀況，為了提高運(yùn)輸效率，北京市采用了大量先進(jìn)的管理技術(shù)和交通指揮設(shè)備，并首次研究開發(fā)出智能交通指揮系統(tǒng)投入使用。

（五）提升主辦城市知名度與影響力，吸引外來投資

大型體育賽事在加快地區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中有著獨(dú)特價(jià)值，無論是對(duì)城市形象塑造還是對(duì)城市文化傳播來說都具有特別的意義。大賽的成功舉辦使城市樹立良好形象，甚至有可能化為城市的品牌或標(biāo)簽，其帶來的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出競(jìng)技體育本身的價(jià)值，可以成為推進(jìn)城市發(fā)展的加速器。對(duì)于一個(gè)城市，基礎(chǔ)設(shè)施完善或功能完備只是其提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)因，而借助宣傳營銷等途徑打造特有的城市品牌、擴(kuò)大城市影響力則是不容忽視的外部驅(qū)動(dòng)力，而體育賽事通過媒體報(bào)道和口碑效應(yīng)等諸多媒介，恰恰可以達(dá)到宣傳城市的效果。與此同時(shí)，舉辦地的投資環(huán)境也將通過賽事媒介向外界展示，這不僅為更多人了解主辦城市提供了寶貴的平臺(tái)，也為后續(xù)外資的引入創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，降低了后期因經(jīng)濟(jì)投資驟然減少導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)低谷情況出現(xiàn)的可能性。

二、關(guān)于提升賽事區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的思路與建議

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高體育賽事扶持力度

由于我國體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)作目前仍處于起始階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠完善，導(dǎo)致大型體育賽事對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面效益并未完全體現(xiàn)出來。考慮到現(xiàn)階段我國大型體育賽事的管理仍以政府主導(dǎo)為主，所以政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮職能，統(tǒng)領(lǐng)有關(guān)部門在籌備階段部署好招商相關(guān)工作，制定相關(guān)福利政策吸引一些和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的外部資金進(jìn)入，同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大在稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，加大對(duì)體育賽事的扶持力度，輔助體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與完善，促進(jìn)體育賽事的良性發(fā)展，從而充分發(fā)揮大型體育賽事舉辦加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

（二）完善市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用

完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是優(yōu)化體育賽事資源配置、發(fā)揮賽事區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的前提。伴隨我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)依附的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和所處的環(huán)境發(fā)生了一些變化，但實(shí)際上我國目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不夠完善，導(dǎo)致一些大型體育賽事并不能充分按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，其次，政府部門過度干預(yù)在一定程度上影響了體育賽事的市場(chǎng)化，限制了市場(chǎng)“看不見的手”作用的發(fā)揮。因此政府部門要適當(dāng)放權(quán)，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)體育賽事逐漸市場(chǎng)化，在不違反相關(guān)政策規(guī)定基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)在體育賽事中的資源配置作用。

（三）處理好賽后體育場(chǎng)館設(shè)施的利用問題

眾多國內(nèi)外大型體育賽事的案例表明，賽會(huì)場(chǎng)館以及設(shè)施不僅修建時(shí)價(jià)格昂貴，后期的維修管理費(fèi)用也同樣高昂[1]。如何充分利用賽后場(chǎng)館設(shè)施、充分發(fā)揮賽后場(chǎng)館的使用價(jià)值，進(jìn)而將損失降到最低，是值得政府、設(shè)計(jì)師以及運(yùn)營商等共同關(guān)注的一個(gè)問題。這不僅僅是賽后涉及到的問題，而是要在賽前統(tǒng)籌規(guī)劃中就有所考慮，場(chǎng)地選址和場(chǎng)館功能設(shè)計(jì)等方面既要有利于比賽，也要充分考慮資源后續(xù)的利用問題，規(guī)劃好比賽結(jié)束后這些場(chǎng)地器材要何去何從，怎樣使比賽場(chǎng)館和設(shè)施在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)價(jià)值和效益實(shí)現(xiàn)最大化。

三、結(jié)語

大型體育賽事的舉辦對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響是全方位多層面的，現(xiàn)如今隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型體育賽事的舉辦對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效應(yīng)已愈來愈顯著。借助大型體育賽事的各項(xiàng)功能，不僅能拓寬體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，還能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資源和動(dòng)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦。同時(shí)它既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，在賽事的籌辦運(yùn)行過程中要充分遵循體育賽事經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，在充分吸收以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上把握機(jī)遇，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，探索出適應(yīng)自身特點(diǎn)的體育賽事，打造特色的體育賽事品牌。并以賽事為契機(jī)，通過大型體育賽事的輻射功能，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活躍和繁榮提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。