2020中國教育信息化十大關鍵詞

鐘柏昌 黃 蔚 張學波

2020年對教育信息化界來說是非常特殊的一年，新冠疫情的暴發(fā)，催生和改變了教育教學模式和學習方式，逐步形成了新的教育生態(tài)，信息化對教育的深刻影響從“遭遇戰(zhàn)”變成了“持久戰(zhàn)”。中國教育報信息化?？匮埲A南師范大學教育信息技術學院副院長張學波，教授、博士生導師鐘柏昌對“2020年教育信息化十大關鍵詞”進行深度分析和點評。

1.援在線教育抗疫

事件回顧

2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情，引發(fā)了一次“史無前例、世無前例”的大規(guī)模在線教學實踐。教育部啟動“停課不停學”工作，開通國家中小學網(wǎng)絡云平臺，通過電視空中課堂保障沒有網(wǎng)絡或網(wǎng)速較慢地區(qū)學生的居家學習；全國1454所高校開展在線教學，103萬名教師在線開出了107萬門課程，在線學習的大學生共計1775萬人；會同聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《彈性教學手冊——中國“停課不停學”的經驗》，為世界各國在線教學提供了中國方案。這次疫情，以信息化有效支撐了近3億師生的在線教學，交出了一份合格的答卷。

專家點評

受疫情影響，2020年是在線教育快速發(fā)展的一年，引發(fā)了一次“史無前例、世無前例”的大規(guī)模在線教學實踐。

“戰(zhàn)疫”成功為在線教育的大面積開展積累了豐富的實戰(zhàn)經驗，全社會對教育信息化的認識發(fā)生了質的飛躍，也激發(fā)了學術界廣泛而深入的理論研究。然而，這既是一場“遭遇戰(zhàn)”，于未來而言則更像是一場“持久戰(zhàn)”。無論如何，信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響，沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化。但實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展還有較長的路要走，亟待新思路、新技術和新方法的探索與實踐。

2.援三個課堂與扶貧攻堅

事件回顧

2020年3月3日，教育部印發(fā)指導意見，指導各地推進“專遞課堂”“名師課堂”和“名校網(wǎng)絡課堂”三個課堂應用，旨在利用教育信息化手段促進優(yōu)質教學資源共享和教師專業(yè)發(fā)展。

11月10日,全國民族地區(qū)“智能教育試驗區(qū)試驗?！苯萄谢顒郁呓逃畔⒒c學科創(chuàng)新融合智慧課堂研討活動在貴州省黔西南州興義市舉辦。

專家點評

“三個課堂”的政策背后都有一個重要的出發(fā)點，即通過加強教育信息化建設促進教育公平、實現(xiàn)教育精準扶貧和助推教育現(xiàn)代化。2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，“三個課堂”有效促進了民族地區(qū)尤其是“三區(qū)三州”的教育精準扶貧，探索了一條教育精準扶貧的新路徑。

華南師范大學聯(lián)合廣東第二師范學院、廣東省教育技術中心和西藏林芝市教育局舉辦了第一屆粵藏教育信息化幫扶促進研討會和送培活動，有效展示了“三個課堂”在當?shù)氐倪m用性。

2021年將是“三個課堂”等政策持續(xù)落地的一年，同時也是國家“十四五”規(guī)劃的開局之年。教育信息化助力教育精準扶貧將會持續(xù)發(fā)揮其效用，尤其是大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的廣泛應用，可以深刻變革人才培養(yǎng)模式、教育治理體系和教育服務方式，為深入推動教育扶貧提供了廣闊的空間。

3.援教育APP治理

事件回顧

2020年5月14日，工業(yè)和信息化部信息通信管理局發(fā)布《關于侵害用戶權益行為的APP通報（2020年第一批）》，截至12月21日，共發(fā)布七批侵害用戶權益行為的APP，其中有相當一批為教育APP。

專家點評

教育APP通常會明確要求獲取用戶的位置信息、學校、年級、年齡、性別、學習愛好等信息，也必然記錄學習過程和結果信息。遺憾的是，這些信息將成為教育APP營運商或其合作伙伴推銷產品和服務的重要來源，這也是這些企業(yè)在免費模式下“流量換流水”的生存法則之一。

從企業(yè)生存的角度，對部分功能收費且遵循自愿付費原則，符合市場營運的基本規(guī)范。然而，和隱私信息的界定一樣，哪些功能屬于基礎服務不應收費，哪些功能屬于增值服務可以收費以及收多少，界限依然比較模糊，缺少規(guī)范性的要求，且違規(guī)后的懲罰標準也不明確或缺少震懾力，增加了監(jiān)管的復雜性。

4.援人工智能+教育

事件回顧

2020年11月20日—21日，教育部在寧夏石嘴山市召開人工智能助推教師隊伍建設暨加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設現(xiàn)場推進會。會議總結了近年來各地利用人工智能助推教師隊伍建設和促進鄉(xiāng)村教師隊伍建設助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的經驗成果，分析當前我國教育面臨的新形勢新任務，對下一步運用人工智能等新技術破解教師隊伍建設突出問題、全面深化新時代鄉(xiāng)村教師隊伍改革等工作進行了部署。

12月7日—8日，第二屆“國際人工智能與教育會議”舉行，主題為“培養(yǎng)新能力，迎接智能時代”。會上介紹了中國政府在全力實施2030年教育議程、加快推進教育現(xiàn)代化的實踐探索。

5月30日，華中師范大學啟動成立人工智能教育學部，旨在打造人工智能教育領域人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新和智庫研究的新高峰，推動教師教育改革與示范。

專家點評

與在線教育一樣，“人工智能+教育”是2020年教育信息化發(fā)展中的另一條主線。這條主線不僅體現(xiàn)在多個高校人工智能教育研究機構的成立，還體現(xiàn)在一大批學術會議對人工智能教育主題的聚焦。目前，人工智能在教育領域的應用，不僅存在技術瓶頸，缺少成熟的高技術產品和應用案例，而且在安全、隱私、公平等方面存在較大的倫理困境。

人工智能與教育的深度融合，乃至整個教育信息化建設都離不開大量高水平人才的參與。師范院校教育技術學專業(yè)作為承擔教育信息化人才培養(yǎng)的主陣地，發(fā)展前景可期。教育技術學科在“戰(zhàn)疫”期間的亮眼表現(xiàn)，在2020年高考招生中有非凡的表現(xiàn)，在畢業(yè)生就業(yè)方面也得到了用人單位的青睞。

未來隨著疫情的持續(xù)，以及人工智能帶來的新的增長點，教育技術學專業(yè)的知名度和認可度將有望得到進一步提高，與人工智能教育相關的研究機構、學部院系、專業(yè)和實踐基地也將不斷增多，有望扭轉教育技術學專業(yè)辦學規(guī)?？s小的局面。然而，面對新形勢，人工智能教育專業(yè)人才培養(yǎng)所需的課程、師資、實驗室、實踐基地等的建設將面臨較大的轉型升級壓力，人才培養(yǎng)單位所需的經費和政策支持有待大幅改善。

5.援在線一流本科課程

事件回顧

2020年11月24日，教育部公布首批國家級一流本科課程認定結果，共計5118門，其中，線上一流課程1875門，虛擬仿真實驗教學一流課程728門，線下一流課程1463門，線上線下混合式一流課程868門，社會實踐一流課程184門。

專家點評

一流本科課程也被俗稱為“金課”。在首批國家級五類“金課”中，與教育信息化直接相關的有三大類：線上一流課程、虛擬仿真實驗教學一流課程、線上線下混合式一流課程，合計3471門，約占68%。

在最新公布的省級“金課”中，三類“金課”同樣占有較大比重。由此可見，教育信息化在國家“金課”建設中發(fā)揮了重要影響力。

展望2021年，第二批國家級“金課”的認定也將進行；為備戰(zhàn)國家級“金課”的遴選，各省級教育廳也將陸續(xù)公布省級“金課”的認定名單。

隨著在線教育在高等教育領域進入常態(tài)化發(fā)展階段，線上線下混合式一流課程將占據(jù)更大比重，成為“金課”遴選的重頭戲。作為一流高校建設和一流本科專業(yè)建設的重要指標之一，各所學校也必將加大力度支持一流課程的建設和申報，一流課程也將成為高等教育資源分配的一個重要杠桿。

6.援開放大學綜合改革

事件回顧

2020年9月2日，教育部印發(fā)《國家開放大學綜合改革方案》，提出經過5年左右時間，通過改革和優(yōu)化開放教育辦學體制機制，解決定位不清晰、體系不健全、質量不高等問題，使國家開放大學成為我國終身教育、在線教育的主要平臺，成為服務全民終身學習的重要力量和技能社會的有力支撐。

12月底前，39所（25個省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產建設兵團和13個計劃單列市或副省級城市）省級廣播電視大學將統(tǒng)一更名為地方開放大學，并向教育部備案。

專家點評

面對數(shù)字化、智能化、終身化、融合化教育發(fā)展趨勢，廣播電視大學更名為開放大學已是不可逆轉的歷史潮流。早在2012年，根據(jù)《國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知》部署，教育部相繼同意北京、上海、江蘇、廣東、云南5所省級廣播電視大學更名為地方開放大學。值得關注的是，此次統(tǒng)一更名后的39所地方開放大學將發(fā)展為國家開放大學的區(qū)域中心（分?；蚍植浚?，統(tǒng)一納入國家開放大學辦學體系。

展望未來，開放大學的辦學模式將有較大變化，教育質量也將有較明顯改善；地方開放大學的定位也將立足本區(qū)域發(fā)展，為地方全民終身學習提供平臺。作為一個整體，開放大學也必然發(fā)展成為我國高等教育體系中一個不可或缺的組成部分，為學習型社會向社區(qū)末端延伸提供強有力的抓手。

7.援智慧教育示范區(qū)

事件回顧

2020年10月19日，中央電化教育館發(fā)布通知，公布了中小學人工智能教育實驗校（小學階段）名單，全國共有33所小學入圍。

10月29日，教育部科技司印發(fā)《關于2020年度“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建項目推薦遴選工作的通知》，計劃繼續(xù)遴選若干個地方積極、具有較好發(fā)展條件的地區(qū)，開展“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建項目，推動教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)教育理念與模式、教學內容與方法的改革創(chuàng)新，提升區(qū)域教育水平，探索積累可推廣的先進經驗與優(yōu)秀案例，形成支撐服務教育現(xiàn)代化的新途徑和新模式。

專家點評

以實踐共同體形式推動教育信息化建設，可以發(fā)揮團隊優(yōu)勢，聚沙成塔，促進教師專業(yè)發(fā)展，推動教育信息化向深水區(qū)發(fā)展；以“試驗—推廣”模式開展實驗區(qū)建設有利于積累區(qū)域推進經驗，是逐步推廣教育信息化先進理念、模式和技術的穩(wěn)妥方式。因此，教育部層面對若干實踐共同體（校）、實驗區(qū)的遴選，有利于凸顯有計劃、有步驟開展教育信息化建設的整體布局，也有利于彰顯以點帶面的示范效應。

未來一年，以實踐共同體和實驗區(qū)形式推動教育信息化建設依然會是一個重要途徑，為教育信息化走完“最后一公里”積累更為豐富的資源，探索更加成熟的經驗。

8.援信息化專家智庫

事件回顧

2020年5月27日，教育部教育信息化專家組換屆，成立了第二屆教育信息化專家組，共包括組長、副組長、秘書長和成員35人。

12月10日，首屆基礎教育教學指導委員會委員名單公示，設立了信息化教學指導專委會，還設置了技術（信息技術、通用技術）教學指導專委會、跨學科教學指導專委會等與信息化教學緊密相關的專家組織。

專家點評

教育信息化建設需要一支專業(yè)過硬、能力出眾的專家隊伍，為教育信息化的頂層設計和發(fā)展路徑出謀劃策。這支隊伍除了科研院所的專業(yè)人員外，也離不開針對特定任務組建的國家級專家組織或智庫。上述智庫的組建，以及正在運作的教育部高等學校教育技術專業(yè)教學指導分委員會，構成了教育信息化建設的智庫類“國家隊”，有望發(fā)揮重要的咨詢指導作用。

展望未來，進一步建立健全各級各類教育信息化建設的專家組織或智庫，加強統(tǒng)籌和協(xié)商，是優(yōu)化國家和地方教育信息化發(fā)展布局的重要依托。也需要看到，不同智庫除了工作任務上的差異，還要避免多頭并行、政出多門的行政管理模式。加強各級專家組織或智庫的協(xié)調、管理和評價，也將成為教育行政主管部門的一項重要任務。

9.援學評融合與慕課

事件回顧

2020年10月，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，強調要“創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價”。

12月9日—11日，世界慕課大會在清華大學召開，同時進行線上直播。會議主旨報告中分享了中國慕課與在線教育的實踐、創(chuàng)新與探索。

專家點評

方案站在新的歷史起點，面向未來，系統(tǒng)、全面地構建了教育評價改革的目標、任務和方法。通過推進“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責”“改革學校評價，推進落實立德樹人根本任務”等五個重點任務來具體落地，具有非常強的指導意義。

實踐創(chuàng)新的根源在于理念創(chuàng)新，在新的歷史時期，物理世界與數(shù)字世界融合并存，融合世界更加要強調“學評融合”的評價新理念，在充分運用數(shù)字世界的基礎上，把評價的學習性和評價的診斷性融為一體，以學生的核心素養(yǎng)的發(fā)展為核心，才能有利于學與教方式的變化，創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)才能真正落地。

任何新技術的教育應用，都需要建立在全人類發(fā)展基礎之上，因此關于認知發(fā)展的生物學、生理學和心理學規(guī)律（如腦科學），以及人與技術、社會的外部互動關系問題（如具身認知），依然是不可忽視且必須加強的基礎理論研究。

10.援產教融合的智能教育

事件回顧

2020年12月11日下午，由中央電教館和科大訊飛股份有限公司聯(lián)合主辦的第三屆智能教育發(fā)展論壇在北京召開。

12月19日，第五屆教育信息化產業(yè)創(chuàng)新驅動研討會在廣州舉行。本次研討會由中國教育信息化產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺和華南師范大學主辦，旨在賦能產教融合，培養(yǎng)高質量人才。

專家點評

在在線教育“抗疫”期間，大量企業(yè)研發(fā)的在線教育平臺、APP和網(wǎng)絡學習資源，為優(yōu)質在線教育資源的供給提供了重要補充，尤其是騰訊、科大訊飛等IT頭部企業(yè)的加盟，將進一步強化政產學研用的緊密協(xié)同，從而塑造教育信息化新的發(fā)展格局。然而，目前的在線教學平臺，尤其是直播平臺，從一定意義上說，是從娛樂平臺或會議平臺直接變身為教學平臺，缺少教學和課堂的改造。人們常常批評某些在線教學是“課堂搬家”，恰恰相反，我們缺少的是基于課堂教學本質的“搬家”。

展望未來，在線教學“課堂空間在場感”的塑造將是一個重要的發(fā)展方向，需要產教融合共同做出富有創(chuàng)新性的設計，以確保師生能夠做到真正“在場”。隨著技術的不斷發(fā)展和成熟，基于裸眼3D、全息投影技術、5G、虛擬現(xiàn)實等技術營造的全息虛擬課堂將會進一步激發(fā)教育者對空間感、存在感的需要；更為成熟的智能教學、伴學平臺和機器人等高技術產品也有待推陳出新。