高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新研究與實(shí)踐

劉 璇

（黑龍江職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150080）

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)的重要講話，深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，深刻闡明了黨史學(xué)習(xí)教育“要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，教育引導(dǎo)全黨同志學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的工作重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、傳承黨開創(chuàng)的宏偉事業(yè)進(jìn)一步明確了路徑和要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，高校首先必須不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證”重要指示精神，以習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)重要講話中強(qiáng)調(diào)的“要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效，防止學(xué)習(xí)和工作兩張皮”“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制”等論述，以及黨的十九大報(bào)告提出的基層黨組織建設(shè)“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”作為黨建工作的方向指引，將全面從嚴(yán)治黨要求和立德樹人根本任務(wù)落細(xì)落實(shí)，引領(lǐng)和保障高校改革發(fā)展。

一、強(qiáng)化基層黨建工作制度體系支撐

緊緊圍繞習(xí)近平總書記對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育提出的“要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”和黨的十九大提出的“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”這一新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)豐富、完善基層黨建工作制度，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。

一是根據(jù)不斷深入的從嚴(yán)治黨要求，細(xì)化制度設(shè)計(jì)，延伸制度觸角，覆蓋制度盲區(qū)。如制定了《學(xué)校黨支部工作細(xì)則》，以強(qiáng)化政治功能、提升組織力為重點(diǎn)，規(guī)范組織設(shè)置的規(guī)則要求和程序，分類明晰教工、學(xué)生黨支部重點(diǎn)任務(wù)，確定支部書記、委員工作職責(zé)，細(xì)化了黨支部工作應(yīng)踐行的工作制度，為黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供指導(dǎo)和依據(jù)。二是提高制度制定水準(zhǔn)，遵循問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，保證制度具有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性、操作性。如針對(duì)不斷嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)等方面要求，細(xì)化操作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。三是定期開展制度清理，結(jié)合上級(jí)黨的機(jī)關(guān)新出臺(tái)的相關(guān)制度規(guī)定，及時(shí)對(duì)本單位制度進(jìn)行相應(yīng)的修立廢補(bǔ)，與時(shí)俱進(jìn)規(guī)范黨建工作制度。如根據(jù)新修訂的《黨章》及相關(guān)管理制度，及時(shí)修訂學(xué)校黨員發(fā)展工作細(xì)則。四是強(qiáng)化制度執(zhí)行與落實(shí)，建立了“三級(jí)五崗”黨建責(zé)任清單、三級(jí)黨組織書記述職報(bào)告制度等，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，杜絕搞變通、打折扣等現(xiàn)象，增強(qiáng)制度的權(quán)威性和執(zhí)行力，確保制度落實(shí)落地、管用見效。

二、活化基層黨建工作載體

緊緊圍繞習(xí)近平總書記對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育提出的“要樹立正確黨史觀”和黨的十九大報(bào)告中“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”有關(guān)論述，在用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部、教育師生員工，提高基層黨建工作質(zhì)量上下功夫，著力正本清源、固本培元。

一是創(chuàng)新活動(dòng)載體，緊跟時(shí)代脈搏，結(jié)合青年師生特點(diǎn)，引入官微、抖音等平臺(tái)，采用現(xiàn)場教育、歌舞、比賽、主題實(shí)踐等形式，在建黨周年、建國慶典、重大事件、開學(xué)畢業(yè)等重要時(shí)點(diǎn)，及時(shí)設(shè)計(jì)、組織有針對(duì)性的活動(dòng)，為基層黨組織和黨員發(fā)揮“兩個(gè)作用”找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在潛移默化中促進(jìn)師生價(jià)值觀的塑造和專業(yè)能力提升。二是改進(jìn)教育載體，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)等新媒體工具，深入挖掘課程思政元素，豐富學(xué)習(xí)素材和載體，定期開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題講座，組織參觀各種教育基地，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里學(xué)、往心里走、往實(shí)處落。三是建設(shè)物質(zhì)載體，建立黨史館、紅色教育基地、黨建活動(dòng)室、主題教育廣場等，為基層黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)開展活動(dòng)提供支持，密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力號(hào)召力。四是固化制度載體，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，形成長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

三、打造基層黨建工作平臺(tái)

緊緊圍繞習(xí)近平總書記對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育提出的“要切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題”和黨的十九大提出的“以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”“推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新”要求，強(qiáng)化“雙帶頭人”教師黨支部書記培養(yǎng)，抓住專業(yè)建設(shè)、課程改革、校企合作等著力點(diǎn)，為黨育人、為國育才。

一是探索與合作企業(yè)共建黨建“實(shí)踐教育點(diǎn)”，開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。結(jié)合深度校企合作產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)、職業(yè)道德與素養(yǎng)養(yǎng)成及工匠精神的淬煉延伸至合作企業(yè)，推動(dòng)校企協(xié)同育人；共同舉辦“過政治生日·憶入黨初心”主題黨日、“學(xué)黨史·辦實(shí)事”科技大集等活動(dòng)，形成了互帶互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的基層黨建工作新格局。二是創(chuàng)建黨建示范典型，開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選、設(shè)立“黨員先鋒崗”、舉辦優(yōu)秀黨課展播等，引領(lǐng)帶動(dòng)爭先創(chuàng)優(yōu)風(fēng)尚；按照設(shè)置合理、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊全、成效顯著的要求,培育黨建標(biāo)桿學(xué)院和樣板支部，引領(lǐng)和推進(jìn)高校黨支部規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)常態(tài)化,提升黨支部按照黨內(nèi)制度規(guī)定“自轉(zhuǎn)”的能力。三是積極搭建校內(nèi)黨建工作平臺(tái)，行政黨支部與二級(jí)學(xué)院黨組織創(chuàng)立了“黨建合作社”，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作資源，共同研究解決基層黨建工作與學(xué)校發(fā)展不適應(yīng)、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性；建立了“雙帶頭人”黨支部書記工作室，為“雙帶頭人”教師黨支部書記帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行黨建研究、開展組織生活、結(jié)合崗位職責(zé)及工作實(shí)際開發(fā)“微黨課”、推進(jìn)課程思政建設(shè)、引領(lǐng)教改攻關(guān)等創(chuàng)造條件，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)“立德樹人”根本任務(wù)有效落實(shí)。

四、改進(jìn)基層黨建工作模式

把握黨內(nèi)集中教育契機(jī)，將開展黨史學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果等工作相結(jié)合，緊緊圍繞黨的十九大提出的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，站在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)大國工匠的政治高度，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)基層黨建工作模式，創(chuàng)造性地推動(dòng)教育教學(xué)工作。

一是聚焦問題整改促組織發(fā)展，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，梳理黨建短板問題，建立整改臺(tái)賬，明確措施與進(jìn)度，加強(qiáng)整改督查和問責(zé)，實(shí)行銷號(hào)管理。聚焦理論學(xué)習(xí)“上熱中溫下冷問題”，采取“班子成員帶頭學(xué)、思政教師輔導(dǎo)學(xué)、中心組研討推動(dòng)學(xué)、多種形式結(jié)合學(xué)、課內(nèi)課外深入學(xué)、校企合作共同學(xué)、分層分類培訓(xùn)學(xué)”等方法強(qiáng)化理論武裝；聚焦黨支部志愿服務(wù)主題黨日流于形式問題，提出機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部、學(xué)生黨支部開展活動(dòng)方向和主題等針對(duì)性建議。二是推行“黨建+”模式，以工程化的思維和項(xiàng)目化的方法推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。把“黨建引領(lǐng)”作為重要標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“黨建+課程思政”“黨建+專業(yè)建設(shè)”“黨建+科學(xué)研究”“黨建+產(chǎn)教融合”“黨建+社會(huì)服務(wù)”等制定實(shí)施黨建與業(yè)務(wù)雙融合雙促進(jìn)的具體舉措，打造黨建特色亮點(diǎn)，為爭先進(jìn)、創(chuàng)一流指引方向。三是實(shí)施“文化鑄校”戰(zhàn)略，將黨建文化與校園文化相結(jié)合，構(gòu)建了以“當(dāng)好學(xué)生的鋪路石”為核心價(jià)值理念的“鋪路石”文化體系。將“龍職夢(mèng)”融入“中國夢(mèng)”，錘煉師生員工“踏實(shí)、承重、堅(jiān)守和開拓”的“鋪路石”品格，將“自強(qiáng)有為，興業(yè)報(bào)國”的學(xué)校精神和“家國情懷、工匠品格、進(jìn)取意識(shí)、卓越追求”的鋪路石精神貫穿于學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)，當(dāng)好學(xué)生的鋪路石，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)的鋪路石，當(dāng)好民族復(fù)興的鋪路石。

“黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層”。高校基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的直接組織者，是學(xué)校黨委各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處的直接責(zé)任者，是高校黨建工作中最具有戰(zhàn)斗力的堡壘，不僅要有戰(zhàn)斗能力、組織能力、協(xié)調(diào)溝通能力，還要注重創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提升，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中進(jìn)步。高校必須強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)、設(shè)計(jì)黨建工作好抓手、搭建黨建工作新平臺(tái)、找準(zhǔn)黨建工作著力點(diǎn)，打造具有自身特色的黨建工作品牌，將黨建品牌的建設(shè)成果更多體現(xiàn)在學(xué)校的教學(xué)改革、教學(xué)質(zhì)量提升和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，才能促進(jìn)黨建工作不斷提質(zhì)增效，更好擔(dān)當(dāng)立德樹人使命。