科研事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的相關(guān)思考

中國(guó)科學(xué)院蘭州分院

引言

科研事業(yè)單位在建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系的工作中應(yīng)著重完善制度體系，建設(shè)信息化的系統(tǒng)，打造管理會(huì)計(jì)方面的人才隊(duì)伍，在優(yōu)化性工作體系的幫助下提升管理會(huì)計(jì)工作的有效性與可靠性，確保其中各項(xiàng)工作都能高質(zhì)量、高效化的落實(shí)，以滿足科研事業(yè)單位的發(fā)展需求。

一、管理會(huì)計(jì)特點(diǎn)分析

對(duì)于管理會(huì)計(jì)來(lái)講，主要就是為科研事業(yè)單位內(nèi)部管理提供服務(wù)的會(huì)計(jì)分支，可以將財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作相互整合，與傳統(tǒng)意義的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相交，對(duì)于管理會(huì)計(jì)來(lái)講，主要特點(diǎn)為：

（一）服務(wù)對(duì)象針對(duì)性特點(diǎn)

管理會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中，服務(wù)對(duì)象主要是內(nèi)部的管理部門，是內(nèi)部報(bào)告類型的會(huì)計(jì)工作，可以將自身的會(huì)計(jì)工作與單位的業(yè)務(wù)工作之間相互整合，為內(nèi)部的各個(gè)部門提供決策信息、戰(zhàn)略信息等，針對(duì)性開展服務(wù)工作。

（二）職能定位具有特殊性

從職能定位的層面來(lái)講，科研事業(yè)單位中的管理會(huì)計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注價(jià)值的創(chuàng)造，需要將歷史信息、現(xiàn)在信息、未來(lái)預(yù)測(cè)信息相互整合，有著特殊性的工作職能要求，和傳統(tǒng)意義的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比更加注重單位現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展。

（三）程序和方法具有靈活性特點(diǎn)

管理會(huì)計(jì)工作在科研事業(yè)單位中的開展，具體的程序與有關(guān)的方法具有靈活性的特點(diǎn)。工作人員可以按照自身的需求在其中選擇程序方法，和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的憑證處理、賬本處理、報(bào)表處理等固定性的程序方法不同，能夠提升工作的靈活性。

二、科研事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)問(wèn)題分析

近幾年在科研事業(yè)單位中雖然已經(jīng)開始開展管理會(huì)計(jì)工作，但是在日常工作領(lǐng)域中受到各類因素的影響，還存在諸多的問(wèn)題。集中表現(xiàn)為：

（一）缺乏完善制度

相關(guān)的單位在開展科研項(xiàng)目方面，只重視財(cái)務(wù)管理工作制度的建立，沒(méi)有按照管理會(huì)計(jì)工作特點(diǎn)編制相關(guān)的制度，難以規(guī)范管理會(huì)計(jì)的行為與日常工作，不利于有關(guān)工作的高質(zhì)量開展，對(duì)管理會(huì)計(jì)工作的實(shí)施和發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利的危害。

（二）缺乏良好工具方法

管理會(huì)計(jì)工作中尚未合理統(tǒng)一有關(guān)的工具方法，不能結(jié)合科研項(xiàng)目的情況提出需要使用的內(nèi)控評(píng)價(jià)方法、科研項(xiàng)目分析方法、預(yù)算評(píng)價(jià)方法等，沒(méi)有指定完善的科研項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作模式，在缺少合理工具方法的狀況下難以保證管理會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確實(shí)施、有效執(zhí)行，嚴(yán)重影響著科研事業(yè)單位的相關(guān)管理會(huì)計(jì)工作的高質(zhì)量運(yùn)行[1]。

（三）缺少信息技術(shù)的應(yīng)用

當(dāng)前在科研事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域中，管理會(huì)計(jì)缺乏對(duì)信息技術(shù)的重視，沒(méi)有合理使用信息技術(shù)執(zhí)行自身的工作，還在使用傳統(tǒng)的工作方式和手段，難以通過(guò)信息技術(shù)形式提升管理會(huì)計(jì)的工作有效性。

（四）業(yè)財(cái)融合度較低

相關(guān)的管理會(huì)計(jì)人員雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)分析的重要性，但是在自身工作領(lǐng)域中尚未制定完善的業(yè)務(wù)分析方案和計(jì)劃，不能針對(duì)科研事業(yè)單位的業(yè)務(wù)情況全面并且仔細(xì)的分析，難以保證業(yè)財(cái)融合的效果，不利于管理會(huì)計(jì)工作的高質(zhì)量執(zhí)行。

（五）缺乏決策計(jì)劃體系

管理會(huì)計(jì)的工作目的就是為科研事業(yè)單位提供內(nèi)部管理方面的服務(wù)，提供有關(guān)的決策依據(jù)。但是當(dāng)前多數(shù)管理會(huì)計(jì)人員在工作中尚未制定較為完善的決策計(jì)劃體系，沒(méi)有按照科研項(xiàng)目的內(nèi)部管理特點(diǎn)和需求創(chuàng)建決策計(jì)劃?rùn)C(jī)制，導(dǎo)致在日常工作領(lǐng)域中出現(xiàn)決策性的問(wèn)題。

三、科研事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)措施

上述研究了管理會(huì)計(jì)特點(diǎn)，分析了當(dāng)前科研事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)工作方面的問(wèn)題，為有效應(yīng)對(duì)和解決問(wèn)題，下面提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施，旨在提升科研事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。主要的體系建設(shè)措施為：

（一）完善相關(guān)的制度體系

有關(guān)單位的管理部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建制度體系屬于完善管理會(huì)計(jì)體系中較為重要的部分，因此在日常工作中應(yīng)著重建立有關(guān)的制度系統(tǒng)。首先，應(yīng)重點(diǎn)完善具體的內(nèi)控制度，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部所發(fā)布的內(nèi)控制度意見(jiàn)，積極借鑒其他事業(yè)單位的內(nèi)控制度內(nèi)容，以管理會(huì)計(jì)工作角度出發(fā)考慮內(nèi)控制度問(wèn)題，健全制度內(nèi)容的同時(shí)針對(duì)性進(jìn)行管理會(huì)計(jì)工作的日常監(jiān)督管理、完善協(xié)調(diào)。其次，應(yīng)創(chuàng)建有關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作制度，著重研究管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異性，修訂關(guān)于管理會(huì)計(jì)的獨(dú)立性制度，尤其是在財(cái)務(wù)分析方面、預(yù)算管控方面、日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析方面都要提出有關(guān)的制度要求，保證制度完善性的同時(shí)規(guī)范管理會(huì)計(jì)行為。最后，應(yīng)制定有關(guān)的項(xiàng)目管理制度內(nèi)容，在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域中健全評(píng)審、效益評(píng)價(jià)與績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，保證管理會(huì)計(jì)項(xiàng)目的有效開展[2]。

（二）完善工具方法的體系

科研事業(yè)單位在采用管理會(huì)計(jì)工作期間，應(yīng)完善其中的工具方法體系，從而形成管理會(huì)計(jì)工作方面的支持作用與借鑒作用。首先，應(yīng)在工作領(lǐng)域中落實(shí)內(nèi)控評(píng)價(jià)的體系，按照我國(guó)的有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)控評(píng)價(jià)的工作，統(tǒng)一有關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)與工作要點(diǎn)，從業(yè)務(wù)、單位整體的層面入手實(shí)施評(píng)價(jià)工作，真正意義上實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)工作和單位業(yè)務(wù)工作的全面整合目的。其次，應(yīng)在其中設(shè)置預(yù)算管理方面的評(píng)價(jià)體系，按照國(guó)家預(yù)算法律制度、國(guó)務(wù)院的預(yù)算管理制度改革要求等，遵循分類處理、綜合評(píng)價(jià)的基本要點(diǎn)，編制綜合性的預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系，設(shè)置共性、個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從收入層面、支出層面的預(yù)算進(jìn)行分析，全面評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行狀況、管理指標(biāo)狀況與透明性預(yù)算狀況等，高效性完成有關(guān)的管理會(huì)計(jì)任務(wù)。最后，應(yīng)創(chuàng)建績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，針對(duì)科研項(xiàng)目的全過(guò)程的工作績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，從組織管理環(huán)節(jié)、資金管理環(huán)節(jié)到效益管理環(huán)節(jié)，都需要檢查實(shí)際情況，匯報(bào)有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，開展探討分析活動(dòng)等，通過(guò)管理會(huì)計(jì)不斷優(yōu)化各項(xiàng)工作模式[3]。

（三）創(chuàng)建信息化體系

在創(chuàng)建管理會(huì)計(jì)體系的工作中應(yīng)著重設(shè)置信息化的體系，采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提升管理會(huì)計(jì)的工作水平，使得管理會(huì)計(jì)工作能夠向著智能化、數(shù)字化與信息化的方向進(jìn)展。此期間應(yīng)采用信息技術(shù)，統(tǒng)一有關(guān)的管理會(huì)計(jì)報(bào)告的格式要求，在使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在工作中生成報(bào)告，主要涉及定期類型、專項(xiàng)類型、臨時(shí)類型幾種報(bào)告形式，在確保報(bào)告信息準(zhǔn)確性與全面性的同時(shí)，增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的工作有效性。與此同時(shí)，應(yīng)使用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在平臺(tái)中全面共享有關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，將制作完善管理會(huì)計(jì)報(bào)告當(dāng)作是基礎(chǔ)部分，按照單位業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息、制度要求等，創(chuàng)建有關(guān)的決策共享與數(shù)據(jù)分享的平臺(tái)，保障相關(guān)的管理會(huì)計(jì)工作能夠良好開展[4]。

（四）創(chuàng)建業(yè)財(cái)融合的體系

科研事業(yè)單位在實(shí)際工作中應(yīng)該創(chuàng)建業(yè)財(cái)融合的良好體系，管理會(huì)計(jì)在日常工作中應(yīng)詳細(xì)掌握業(yè)務(wù)情況，具備一定的專業(yè)素質(zhì)，可以針對(duì)科研事業(yè)單位的業(yè)務(wù)情況全面研究和分析，便于編制有關(guān)的目標(biāo)計(jì)劃內(nèi)容與策略內(nèi)容，完善其中的管理模式。在此期間，管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)該主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每項(xiàng)流程管理領(lǐng)域中，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作模式和觀念意識(shí)，使用專業(yè)化的技術(shù)措施、信息技術(shù)措施等優(yōu)化業(yè)財(cái)融合模式，完善工作流程，盡可能降低科研項(xiàng)目的開支，確保管理會(huì)計(jì)工作的高質(zhì)量執(zhí)行[5]。且在業(yè)財(cái)融合的各個(gè)環(huán)節(jié)中還需創(chuàng)建優(yōu)化性的管理會(huì)計(jì)模式，加快業(yè)財(cái)融合的速度。

（五）完善相關(guān)的決策計(jì)劃體系

有關(guān)的科研項(xiàng)目管理會(huì)計(jì)工作中應(yīng)完善決策計(jì)劃體系，并使用目前存有的信息、資料內(nèi)容完善決策計(jì)劃，開展詳細(xì)的調(diào)查研究活動(dòng)，評(píng)估決策計(jì)劃的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)、應(yīng)用劣勢(shì)，為科研項(xiàng)目管理部門的編制決策計(jì)劃提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，便于決策人員與內(nèi)部管理人員掌握科研項(xiàng)目的整體情況，然后指定優(yōu)化性的工作方案和計(jì)劃，幫助單位提升科研項(xiàng)目的效益。與此同時(shí)管理會(huì)計(jì)人員在工作領(lǐng)域中還應(yīng)明確具體的發(fā)展目標(biāo)，明確選擇方案的目的，將數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變成為貨幣計(jì)量形式，推算科研項(xiàng)目的預(yù)算數(shù)據(jù)信息，之后演變成為預(yù)算系統(tǒng)，便于單位和各個(gè)部門衡量科研項(xiàng)目的情況[6]。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)部分科研事業(yè)單位在開展管理會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中還存有一些問(wèn)題，不能確保工作的質(zhì)量，發(fā)生問(wèn)題的原因就是缺乏良好的制度體系、管理體系與決策體系，嚴(yán)重制約著管理會(huì)計(jì)工作的開展。因此，科研事業(yè)單位在執(zhí)行有關(guān)管理會(huì)計(jì)工作期間，必須要著重完善其中的制度體系內(nèi)容、管理體系內(nèi)容、決策計(jì)劃體系內(nèi)容、信息化發(fā)展體系內(nèi)容等，統(tǒng)一工作中的工具方法，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提升管理會(huì)計(jì)日常工作的有效性和便利性，為科研項(xiàng)目的高質(zhì)量、高效益開展能夠提供幫助。