事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度的思考

忻州市水土保持項目工作站

引言

在當(dāng)前事業(yè)單位改革發(fā)展中，財務(wù)管理工作往往面臨著更高要求，同樣也需要積極適應(yīng)各類新規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)。伴隨著新會計制度改革的落實，事業(yè)單位財務(wù)會計工作也需要得到創(chuàng)新發(fā)展，以便形成更為理想的適應(yīng)效果?；谑聵I(yè)單位在當(dāng)前面臨的新會計制度而言，不僅財務(wù)會計各項工作面臨著更為嚴(yán)格的要求，同樣也存在一些新的轉(zhuǎn)變。在具體工作細(xì)節(jié)上需要予以高度關(guān)注，避免因為受到傳統(tǒng)工作方式的影響，導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)會計工作出現(xiàn)較大紕漏，相關(guān)研究極為必要。

一、新會計制度的新變化概述

（一）規(guī)范會計核算模式

在新會計制度執(zhí)行下，事業(yè)單位財務(wù)會計工作應(yīng)該表現(xiàn)出更強(qiáng)的規(guī)范性，尤其是在會計核算模式上，需要嚴(yán)格按照新會計制度的要求予以踐行，避免出現(xiàn)任何細(xì)微偏差。比如新會計制度對于核算內(nèi)容進(jìn)行了明確，負(fù)債、收入、資產(chǎn)以及費用都需要作為會計核算的重要內(nèi)容，并且需要針對具體核算形式予以規(guī)范。在新模式下，會計核算工作往往需要分別進(jìn)行財務(wù)報告和決算報告，并且各自報告中需要體現(xiàn)出針對性和差異，能夠嚴(yán)格按照新要求規(guī)范執(zhí)行，以此更好優(yōu)化會計核算效果。比如對于財務(wù)報告而言，會計核算需要重點按照新會計制度的新要求進(jìn)行資金情況以及財務(wù)管理情況的準(zhǔn)確反映，如此也就能夠達(dá)到理想的有序性特點，避免亂用。

（二）規(guī)范資金使用

事業(yè)單位財務(wù)會計在新會計制度下面臨的影響還表現(xiàn)在資金使用方面，要求資金使用更為規(guī)范，尤其是對于資金的配置、使用時間以及運行成本等資料，更需要詳細(xì)準(zhǔn)確記錄，以此更好實現(xiàn)對于會計核算工作的優(yōu)化控制，滿足新會計制度下使用權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。另外，在新會計制度下，事業(yè)單位財務(wù)會計往往還需要高度關(guān)注收支平衡配比，將其作為資金使用的重要參考依據(jù)，同時針對資金使用效率進(jìn)行準(zhǔn)確評估，規(guī)避可能出現(xiàn)的嚴(yán)重資金浪費問題。新會計制度下這種事業(yè)單位財務(wù)會計在資金使用方面的高要求，還能夠較好實現(xiàn)對于原有貪腐問題的扼殺，促使資金使用更為透明，以此有效提升事業(yè)單位運行價值。

（三）優(yōu)化預(yù)算會計和財務(wù)會計關(guān)系

在面臨新會計制度下，事業(yè)單位財務(wù)會計還需要重點圍繞預(yù)算會計和財務(wù)會計的關(guān)系予以優(yōu)化，也是該新制度踐行的重要價值表現(xiàn)?；谛聲嬛贫鹊倪\行框架，預(yù)算會計和財務(wù)會計能夠形成更為明確的分離效果，不容易出現(xiàn)較為嚴(yán)重的混淆。這種分離并非是指毫無關(guān)系，而是為了更好優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)會計工作成效，對于預(yù)算會計和財務(wù)會計依然需要進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便促使工作內(nèi)容可以盡量互補，體現(xiàn)出良好的前后銜接效果，對于可能出現(xiàn)的相互矛盾問題也能夠及時處理，解決各類不良損失。

（四）保障信息質(zhì)量

新會計制度對于事業(yè)單位財務(wù)會計提出的新要求還表現(xiàn)在會計信息上，要求會計信息質(zhì)量能夠得到較好保障，以此更好實現(xiàn)對于應(yīng)有價值的呈現(xiàn)。這種會計信息質(zhì)量方面的保障工作往往還需要重點關(guān)注新會計制度下的新標(biāo)準(zhǔn)，在這些新標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和遵循下，原有會計信息不準(zhǔn)確或者是雜亂無序問題都可以得到有效處理，促使會計信息的參考價值進(jìn)一步提升。比如對于預(yù)算會計和財務(wù)會計的銜接處理，就可以嚴(yán)格按照新會計制度下的“平行記賬”方法進(jìn)行處理，在該方法的應(yīng)用下，能夠明顯實現(xiàn)對于最終會計信息質(zhì)量的保障，避免出現(xiàn)賬目方面的偏差問題。

（五）優(yōu)化會計報告編制

新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)會計工作面臨的新轉(zhuǎn)變還表現(xiàn)在會計報告上，會計報告編制模式得到了進(jìn)一步優(yōu)化，解決了以往存在的一些模糊和不確定問題。在會計報告編制優(yōu)化中，新會計制度的很多內(nèi)容都具備積極作用，比如預(yù)算會計和財務(wù)會計應(yīng)該采取“雙分錄”記賬模式，進(jìn)而促使會計報告的呈現(xiàn)更為全面準(zhǔn)確，可以更為真實反饋核算內(nèi)容。在這種更為嚴(yán)格的會計報告編制要求下，相應(yīng)會計工作人員必然也面臨著更高的要求，核算難度不斷加大，尤其是對于“雙報告”形式，更是需要予以規(guī)范落實，以便體現(xiàn)嚴(yán)格性特點。

二、事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度的措施

（一）注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)

事業(yè)單位在執(zhí)行新會計制度時，雖然最終表現(xiàn)出了較強(qiáng)的作用價值，相對于傳統(tǒng)財務(wù)會計工作開展也具備明顯優(yōu)勢，但是同樣也對于各項工作提出了更高的要求，尤其是對于事業(yè)單位會計工作人員，更應(yīng)首當(dāng)其沖，應(yīng)該切實提升自身綜合素質(zhì)，以便更好適應(yīng)這一新要求和新模式。如果事業(yè)單位會計相關(guān)工作人員沒能夠及時進(jìn)行理念以及知識層面的轉(zhuǎn)變，依然沿用傳統(tǒng)滯后的會計工作方法，容易釀成較多問題，無法發(fā)揮新會計制度應(yīng)用效果?；诖?，事業(yè)單位未來應(yīng)該切實做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，要求結(jié)合不同崗位開展相匹配的培訓(xùn)活動，結(jié)合新會計制度的各項新要求，盡量促使事業(yè)單位能夠完成相應(yīng)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)有效銜接。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作開展中，應(yīng)該注重集中學(xué)習(xí)方式的應(yīng)用，圍繞著新會計制度的各項新規(guī)定，要求專家進(jìn)行詳細(xì)講解，尤其是需要對比分析以往會計制度下的舊方法，進(jìn)而促使相關(guān)工作人員都可以形成靈活轉(zhuǎn)變，滿足新要求。當(dāng)然，對于相關(guān)財務(wù)會計工作人員進(jìn)行培訓(xùn)還需要考慮到意識層面，要求所有工作人員都能夠清晰意識到自身工作的特殊性，能夠在工作中表現(xiàn)出更高的警惕性和投入度，有效實現(xiàn)對于各類偏差問題的積極應(yīng)對，自覺摒棄貪腐思想以及徇私舞弊現(xiàn)象，確保財務(wù)會計工作的準(zhǔn)確度。

（二）構(gòu)建信息化系統(tǒng)

事業(yè)單位為了更好執(zhí)行新會計制度，除了要求人員具備良好的崗位勝任力外，還需要從技術(shù)手段入手創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建完善的信息化系統(tǒng)。近年來事業(yè)單位財務(wù)會計管理的信息化水平越來越高，可供選擇應(yīng)用的信息化系統(tǒng)越來越豐富，也能夠較好輔助會計工作人員完成相應(yīng)任務(wù)。但是任何信息化管理系統(tǒng)都存在著一定的缺陷，尤其是在面臨新會計制度時，很容易表現(xiàn)出較為明顯的不適應(yīng)現(xiàn)象，因此需要予以優(yōu)化完善，以便更好提升信息化財務(wù)會計管理水平。結(jié)合新會計制度背景下事業(yè)單位財務(wù)會計信息化系統(tǒng)的構(gòu)建和完善而言，一方面要重點依托新會計制度進(jìn)行深入分析，明確需要構(gòu)建的新功能和新模塊，進(jìn)而予以針對性匹配，比如為了有效落實“平行記賬”模式，就需要圍繞著相應(yīng)信息化管理系統(tǒng)予以優(yōu)化配置，以便實現(xiàn)該項功能滿足。另外一方面，信息化系統(tǒng)的完善往往還需要注重進(jìn)一步提升其先進(jìn)性，要求對于信息化平臺予以不斷創(chuàng)新調(diào)整，積極引入運用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)和理念，以便更好提升相應(yīng)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用實效性。

（三）加強(qiáng)相互協(xié)作

事業(yè)單位在新會計制度執(zhí)行背景下，為了形成較為理想的銜接和轉(zhuǎn)變效果，往往還需要注重加強(qiáng)相互協(xié)作力度，要求事業(yè)單位財務(wù)會計及其各個相關(guān)部門都能夠積極參與其中，為相關(guān)工作的開展提供便利條件。從事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度的具體工作中來看，因為財務(wù)會計核算涉及的內(nèi)容相對較為繁雜，包括各項收入、費用、資產(chǎn)以及負(fù)債狀況等，這些信息資料的獲取往往是財務(wù)會計工作人員的難點所在，需要得到各個相關(guān)部門的積極配合，避免在基礎(chǔ)信息資料方面出現(xiàn)較為嚴(yán)重的偏差問題?；诖耍聵I(yè)單位財務(wù)會計工作人員應(yīng)該積極協(xié)調(diào)各部門，圍繞著新會計制度執(zhí)行要求，進(jìn)行相關(guān)職責(zé)的合理劃分，以便更好地確保各項工作優(yōu)化落實。比如事業(yè)單位財務(wù)會計工作人員往往需要重點協(xié)同業(yè)務(wù)部門以及資產(chǎn)管理部門，圍繞著各項費用以及資產(chǎn)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確全面核算，以便形成更為準(zhǔn)確的報表；在涉及員工績效考核以及工資信息時，則需要積極協(xié)同人事部門開展相關(guān)工作，避免出現(xiàn)制約因素。

（四）做好資產(chǎn)清查

事業(yè)單位在執(zhí)行新會計制度時，切實做好資產(chǎn)清查工作極為必要，應(yīng)該確保該方面對接符合相關(guān)要求，避免出現(xiàn)新舊制度過渡不良等問題。在新會計制度下進(jìn)行資產(chǎn)清查工作往往需要重點關(guān)注于遺留財務(wù)問題，針對遺留財務(wù)問題進(jìn)行深入地全面剖析，了解資產(chǎn)配置狀況以及結(jié)算問題，對于各方面信息資料予以準(zhǔn)確收集運用，以便為新會計制度的踐行提供可靠支持，避免出現(xiàn)嚴(yán)重混亂局面，確保事業(yè)單位資產(chǎn)清查到位。

結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)會計工作開展中，因為面臨著新會計制度改革要求，各項工作往往都需要進(jìn)行必要轉(zhuǎn)變，以求滿足新會計制度的各方面訴求，這也就需要不斷提升工作人員綜合素質(zhì)，完善信息化管理系統(tǒng)，進(jìn)而提升其適應(yīng)效果，避免可能出現(xiàn)的不良干擾因素。