建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)咨詢管理策略探

原端平

（山西執(zhí)中工程造價(jià)咨詢有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)咨詢管理概述和意義

1.1 全過程造價(jià)管理

建筑工程項(xiàng)目全過程，都會(huì)涉及到造價(jià)管理，也就是項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段與竣工階段，都會(huì)牽涉造價(jià)管理工作。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段，會(huì)有40%到75%的可能性，對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響；而在實(shí)施階段，這種影響的可能性，會(huì)降低至5%至20%之間。由此可以看出工程造價(jià)管理的重中之重，就在于項(xiàng)目決策與項(xiàng)目設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，項(xiàng)目決策主要起到?jīng)Q定作用，而設(shè)計(jì)則為關(guān)鍵因素。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)咨詢管理，就是合理控制工程建設(shè)的發(fā)生費(fèi)用，將其控制在工程造價(jià)限額之內(nèi)，對(duì)可能出現(xiàn)的偏差，應(yīng)做到隨時(shí)隨地糾正，確保項(xiàng)目投資目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

1.2 全過程造價(jià)咨詢管理的意義

在建筑工程管理階段，全過程造價(jià)管理主要是在各個(gè)階段，應(yīng)用相對(duì)合理的管理方法，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，防止產(chǎn)生造價(jià)超額的問題。全過程造價(jià)管理針對(duì)的是工程建設(shè)全過程，因此，在投資決策階段，應(yīng)落實(shí)總體資金投入規(guī)劃的制定工作，之后分成不同階段，進(jìn)行資金投資，基于總體目標(biāo)，做好不同階段的造價(jià)管理工作，最大程度保證經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到建筑工程的利潤目標(biāo)。造價(jià)全過程管理，不但可以從不同角度反映施工階段成本投入的問題，而且可以實(shí)現(xiàn)工程資金運(yùn)作效率的提升，這也是落實(shí)全過程造價(jià)管理工作，建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要原因。

2 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)咨詢管理現(xiàn)狀以及存在的問題

2.1 建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢管理現(xiàn)狀

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)咨詢管理是針對(duì)全過程進(jìn)行的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，不僅為建筑行業(yè)帶來了較大發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也帶來了更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前社會(huì)背景下，很多建筑工程在造價(jià)咨詢管理環(huán)節(jié)，都存在一些明顯弊病。例如，工作人員素質(zhì)不高、管理手段科學(xué)性不強(qiáng)，或者業(yè)務(wù)形式單一等問題。為應(yīng)對(duì)這種情況，各級(jí)政府也出臺(tái)了一些政策，致力于相關(guān)問題的解決，例如固定資產(chǎn)投資管理體制，或者企業(yè)責(zé)任制等，建筑企業(yè)同樣采取了一定措施，將建筑工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，全過程造價(jià)咨詢的價(jià)值發(fā)揮至最大，以求最大程度提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)咨詢管理存在的問題

1）公平性與時(shí)效性有待加強(qiáng)

建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)，往往會(huì)牽涉各方利益主體，一些造價(jià)咨詢企業(yè)會(huì)受到地方政府部門的保護(hù)，導(dǎo)致在造價(jià)工作公平性、公正性和時(shí)效性方面，都沒有得到有效保證。企業(yè)與政府相關(guān)部門可能會(huì)存在錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，很難將建筑工程全過程造價(jià)咨詢的價(jià)值發(fā)揮至最大。

2）監(jiān)督力度有待加強(qiáng)

很多建筑工程項(xiàng)目在落實(shí)造價(jià)咨詢方面，自身問題就較為明顯。具體而言，主要包含以下方面的缺陷，例如內(nèi)部管理相對(duì)松懈、集體觀念有問題、技術(shù)實(shí)力難以達(dá)到建設(shè)要求、自主創(chuàng)新意識(shí)匱乏、員工未能建立起足夠責(zé)任心等。盡管國家層面，已經(jīng)針對(duì)此類問題，出臺(tái)了相關(guān)法律規(guī)章制度，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)，不斷向法制化與規(guī)范化發(fā)展，但是在實(shí)際落實(shí)層面，這些規(guī)章制度的相關(guān)要求并沒有完全落實(shí)到位。這和監(jiān)督的缺乏有密不可分的關(guān)系，因此，欲強(qiáng)化建筑工程全過程造價(jià)咨詢的效果，就需要重視監(jiān)督工作的重要性，針對(duì)性加強(qiáng)監(jiān)督力度。

3）造價(jià)咨詢企業(yè)整體素質(zhì)堪憂

盡管社會(huì)上建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)咨詢企業(yè)數(shù)量眾多，但是基于整體而言，此類造價(jià)咨詢企業(yè)并不具備較高的整體素質(zhì)?？紤]到造價(jià)咨詢工作需要較高的技術(shù)含量，因此，在人才需求方面，建筑工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)工作人員，應(yīng)當(dāng)是行業(yè)內(nèi)的通才，熟知經(jīng)濟(jì)、管理和法律等學(xué)科的知識(shí)。但是，實(shí)際上，很多造價(jià)咨詢企業(yè)為了最大程度提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到降低成本的效果，在人才外聘方面，并沒有著重考察人才的專業(yè)素質(zhì)，使相關(guān)工作在落實(shí)層面，并沒有具備較強(qiáng)專業(yè)性。除此之外，建筑工程造價(jià)咨詢企業(yè)資金投入較少，企業(yè)規(guī)模較小等問題，都是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素，應(yīng)當(dāng)引起重視，進(jìn)行針對(duì)性改善。

3 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)咨詢管理策略

3.1 落實(shí)項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的決策，本質(zhì)上就是選擇建設(shè)方案，并進(jìn)行最終的決策，該項(xiàng)工作相對(duì)復(fù)雜，但是其重要性卻不言而喻。方案的選擇，應(yīng)充分結(jié)合工程建設(shè)情況，保證方案的科學(xué)性和正確性。具體而言，項(xiàng)目決策到位應(yīng)包含以下幾個(gè)方面。

首先，應(yīng)充分落實(shí)相關(guān)制度，包含工程項(xiàng)目控制、項(xiàng)目決策以及崗位分工控制等，還需要提高價(jià)款支付工作檢查的重視程度。其次，應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目決策之前的準(zhǔn)備工作，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資之前，應(yīng)充分搜集有關(guān)項(xiàng)目的資料，明確建筑工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。具體包含施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況、水路和電路情況、所需要的材料價(jià)格等方面，而且還應(yīng)明確當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，將物價(jià)可能產(chǎn)生的變動(dòng)問題考慮在內(nèi)。在明確這些資料基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)其準(zhǔn)確度進(jìn)行核實(shí)，展開響應(yīng)的分析，做好投資估算的編制工作。最后，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)調(diào)研工作。依照市場(chǎng)變化情況，和手中資料充分結(jié)合，確定建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，編制的研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)，應(yīng)提高可行性，同時(shí)注重對(duì)方案的優(yōu)化。在方案選擇上，應(yīng)最大程度使工程造價(jià)水平降低，簡(jiǎn)化施工流程，達(dá)到優(yōu)化應(yīng)用施工材料的目的，全面降低工程建設(shè)造價(jià)成本。

3.2 優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理

工程設(shè)計(jì)對(duì)于建筑工程而言，同樣是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的重要環(huán)節(jié)，欲降低成本投入，就需要重視這段關(guān)鍵時(shí)期。只有充分提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的健全程度，才能提高項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的科學(xué)性。因此，應(yīng)重視完善建筑工程設(shè)計(jì)的重要價(jià)值，應(yīng)用價(jià)值工程分析設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，決定每個(gè)設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過核對(duì)并分析不同指標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的科學(xué)性。在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量和最終使用功能問題引起注意，如果設(shè)計(jì)方案可行性較差，則需要針對(duì)性修改，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的更好結(jié)合，防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)的問題。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)減少工程建設(shè)時(shí)期的造價(jià)費(fèi)用，保證工程建設(shè)控制在計(jì)劃可控范圍內(nèi)。除此之外，還需要考慮到可能出現(xiàn)的工程變更問題，究其原因，是因?yàn)楣こ套兏馕吨貜?fù)工作，或者消耗更多資源。設(shè)計(jì)單位應(yīng)重視提高設(shè)計(jì)深度，完善設(shè)計(jì)質(zhì)量。對(duì)于建設(shè)單位而言，具體而言，應(yīng)重視以下問題：落實(shí)鉆探和勘察工作，充分調(diào)查工程所在地社會(huì)和自然條件，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)單位優(yōu)中選優(yōu)。

3.3 完善施工階段造價(jià)控制

施工單位在承接工程時(shí)，應(yīng)對(duì)工程情況了如指掌，判斷應(yīng)用什么方法建設(shè)工程，哪種建設(shè)方案會(huì)涉及較低成本，這樣才能在保質(zhì)保量完成施工任務(wù)的同時(shí)，最大程度提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。施工階段是工程實(shí)體形成的重要階段，對(duì)于造價(jià)管理而言，也是變數(shù)相對(duì)較多、相對(duì)復(fù)雜的一段。在此階段中，應(yīng)當(dāng)妥善處理“質(zhì)量、投資和進(jìn)度”三種之間的微妙關(guān)系，力求達(dá)到三者的平衡，而達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的最佳手段，就是安排專業(yè)素質(zhì)較高的造價(jià)人員，提高造價(jià)管理的合理性，達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

首先，應(yīng)重視強(qiáng)化管理工程項(xiàng)目預(yù)算和概算，避免造價(jià)脫離預(yù)算可控范圍。建筑工程中出現(xiàn)變更情況，有時(shí)是不可避免的，例如施工技術(shù)的引進(jìn)和革新，或者現(xiàn)場(chǎng)簽證變更，都會(huì)增加工程建設(shè)成本。若出現(xiàn)了變更情況，應(yīng)當(dāng)依照嚴(yán)格的程序機(jī)槍控制，施工單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的變更預(yù)算，交到建設(shè)單位處進(jìn)行審核。若變更數(shù)額較大，則應(yīng)報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行審批；若涉及隱蔽工程的變更，則需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，情況屬實(shí)才能進(jìn)行后續(xù)的簽證。

其次，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)材料質(zhì)量的控制，科學(xué)編制材料價(jià)格。施工材料費(fèi)通常會(huì)占到70%，占到了絕大多數(shù)，因此造價(jià)管理工作的落實(shí)，施工材料是一個(gè)繞不開的點(diǎn)。工程造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑市場(chǎng)材料信息保持時(shí)刻關(guān)注，對(duì)材料規(guī)格、種類等信息了如指掌，提高采購計(jì)劃的科學(xué)性，在材料樣本運(yùn)輸環(huán)節(jié)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格全面考慮，方便進(jìn)行對(duì)比分析；在預(yù)訂材料環(huán)節(jié)，應(yīng)重視集體意見的征集，保證決策意見的科學(xué)性。

最終，應(yīng)當(dāng)重視進(jìn)度款支付控制的完善，落實(shí)價(jià)款支付控制制度的要求，在支付數(shù)量以及條件方面，規(guī)定應(yīng)詳細(xì)并具體，在價(jià)款支付手續(xù)辦理之前，應(yīng)當(dāng)科學(xué)審核合同和有關(guān)憑證，只有保證審核的嚴(yán)謹(jǐn)性，才能避免出現(xiàn)工程款超付的問題。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢管理工作的落實(shí)，需要加強(qiáng)各方面的配合，重視施工材料的造價(jià)控制，目的是為了實(shí)現(xiàn)成本的減少，在保質(zhì)保量完成工程任務(wù)前提下，強(qiáng)化施工項(xiàng)目質(zhì)量。