“健康中國(guó)”背景下幼兒體質(zhì)健康的發(fā)展與對(duì)策研究①

黎春蘭 羅明

(廣東科技學(xué)院 廣東東莞 523000)

2016年，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提出解決兒童的健康問(wèn)題是提高全民身體素質(zhì)的關(guān)鍵。但據(jù)2018年國(guó)家衛(wèi)生部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，就診看病總?cè)藬?shù)由2010年的58.6萬(wàn)人次上升至83.7萬(wàn)人次，全國(guó)診療總?cè)藬?shù)呈持續(xù)上升趨勢(shì)。7歲以下兒童保健管理率由83.4%上升至92.6%，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)青少年身體發(fā)育情況呈下降趨勢(shì)，國(guó)民體質(zhì)不斷下降。而2016年國(guó)家開(kāi)放二胎政策，幼兒人數(shù)持續(xù)上升，幼兒體質(zhì)卻呈相反趨勢(shì)。

《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》第十章明確提出加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)，實(shí)施健康兒童計(jì)劃，加強(qiáng)兒童早期發(fā)展。自綱要印發(fā)，幼兒體質(zhì)健康已成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。該文探討“健康中國(guó)”背景下幼兒體質(zhì)健康的發(fā)展現(xiàn)狀，旨在促進(jìn)人們對(duì)幼兒體質(zhì)健康的認(rèn)識(shí)及重視，推動(dòng)幼兒體質(zhì)健康的發(fā)展。

1 研究方法

該文主要采用的研究方法有文獻(xiàn)資料法和訪談法。

2 結(jié)果與分析

2.1 “健康中國(guó)”背景下開(kāi)展幼兒體育活動(dòng)重要性分析

幼兒時(shí)期是人的一生中最脆弱的時(shí)期，也是最關(guān)鍵的時(shí)期。在“健康中國(guó)”背景下，幼兒的體質(zhì)健康越來(lái)越受到重視，對(duì)處于學(xué)齡前的兒童來(lái)說(shuō)，運(yùn)動(dòng)是生長(zhǎng)發(fā)育的源動(dòng)力，其不僅像吃飯、睡覺(jué)一樣不可或缺，更有著其獨(dú)特而不可替代的作用。幼兒教育是人一生教育的起點(diǎn)，而幼兒體育是幼兒教育的重要組成部分，能促進(jìn)幼兒的身體健康、心理健康、全面發(fā)展。研究表明，身心疾病與身體健康狀況會(huì)互相影響，因此幼兒體育要兼顧幼兒心理素質(zhì)發(fā)展。良好的體育運(yùn)動(dòng)能夠增強(qiáng)幼兒的意志品質(zhì)及團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。2012年，《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》中明確指出將“健康”列為學(xué)齡前兒童發(fā)展目標(biāo)，學(xué)齡前是幼兒體質(zhì)健康形成的關(guān)鍵時(shí)期，幼兒的健康發(fā)展關(guān)系國(guó)家的前途未來(lái)，因此體育活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)幼兒“健康”的重要手段而備受社會(huì)和家長(zhǎng)關(guān)注。

2.2 幼兒體質(zhì)健康發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.2.1 幼兒體質(zhì)健康發(fā)展政策分析

俗話說(shuō)“三歲定八十”，幼兒教育是整個(gè)教育的關(guān)鍵期，是人的整個(gè)教育階段中投資獲益比最高的階段。2010年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和《國(guó)務(wù)院當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》有關(guān)學(xué)前教育的文件，《綱要》明確要求2020年在全國(guó)學(xué)前一年教育，2017年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施第三學(xué)期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》中要求到2020年基本建成幼兒學(xué)前教育公共服務(wù)體系。2001年，20號(hào)文件《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》指出幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段；強(qiáng)調(diào)必須把幼兒的健康放在工作的首位。政策雖然強(qiáng)調(diào)重視并支持幼兒體質(zhì)健康發(fā)展，但并沒(méi)有出臺(tái)具體的實(shí)施方案及可操作性的指導(dǎo)方案，導(dǎo)致幼兒體質(zhì)健康發(fā)展緩慢，從2001年至今，幼兒的體質(zhì)健康發(fā)展周期長(zhǎng)，促進(jìn)效果不明顯。2018年，由北京體育大學(xué)、首都兒科研究所和國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所共同研制《學(xué)齡前兒童（3～6歲）運(yùn)動(dòng)指南》的專家共識(shí)版，首次有明確提高幼兒體質(zhì)健康的指導(dǎo)性意見(jiàn)、科學(xué)運(yùn)動(dòng)推薦與指導(dǎo)，幫助幼兒培養(yǎng)積極的運(yùn)動(dòng)方式，讓運(yùn)動(dòng)成為兒童養(yǎng)育的一個(gè)必要組成部分。《學(xué)齡前兒童（3～6歲）運(yùn)動(dòng)指南（專家共識(shí)版）》的印發(fā)推動(dòng)了幼兒體質(zhì)健康向積極性發(fā)展。

2.2.2 幼兒體質(zhì)健康發(fā)展師資力量分析

國(guó)家管理部門對(duì)幼兒園的人員配備明確規(guī)定必須達(dá)到“兩教一保”，即每個(gè)幼兒班要配備幼兒教師2名，保育員1名。但對(duì)體育教師的崗位并沒(méi)有明確的規(guī)定，除了一線城市的幼兒園會(huì)配置體育教師，一些城鄉(xiāng)的幼兒園均由幼師或?qū)W前教育專業(yè)畢業(yè)的幼兒教師兼任。近年來(lái)，幼兒體育教師逐漸得到社會(huì)認(rèn)可，一些幼兒園的招聘上設(shè)置了專門的體育教師崗位，大多數(shù)幼兒體育教師畢業(yè)于體育教育專業(yè)、學(xué)前教育專業(yè)，并不是專業(yè)的學(xué)前體育教育的人才，幼兒體育教師并沒(méi)有達(dá)到“專業(yè)化”，學(xué)前體育教育專業(yè)人才稀缺。從事學(xué)前教育的專家表明，師范院校對(duì)幼兒教師的培養(yǎng)必須要求具有綜合素質(zhì)，掌握一般的健康、科學(xué)、社會(huì)、語(yǔ)言、藝術(shù)等知識(shí)，除此之外，還應(yīng)具備歌唱、彈琴、跳舞、美術(shù)、藝術(shù)等知識(shí)技能，體育教師卻很難達(dá)到這樣全面的水平。

2.2.3 幼兒體質(zhì)健康發(fā)展“速成式”培訓(xùn)模式分析

近幾年，幼兒體能培訓(xùn)掀起一股浪潮，多數(shù)人為了獲取利益相繼開(kāi)設(shè)促進(jìn)幼兒體能的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)幼兒體能進(jìn)行“速成式”培訓(xùn)。研究表明，我國(guó)現(xiàn)有的幼兒體能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成千上萬(wàn)，但真正專門研究幼兒體能、促進(jìn)幼兒體質(zhì)健康發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻寥寥無(wú)幾。這種機(jī)構(gòu)致力于研究幼兒體能主要的因素有：一是硬件設(shè)施齊全，有專門的配套測(cè)試儀器和分析軟件；二是前期有大量的資金輸入；三是有專業(yè)的執(zhí)行教練員及專門的課程研發(fā)部門。而市場(chǎng)存在的小型機(jī)構(gòu)只是為了獲取利益，他們?nèi)狈Y金鏈、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、硬件設(shè)備等，關(guān)于幼兒體能的課程也只是效仿、“中西結(jié)合”。

2.2.4 幼兒體質(zhì)健康發(fā)展幼兒園、家長(zhǎng)層面分析

我國(guó)幼兒園普遍師資力量不足，且教師專業(yè)素質(zhì)不高，教學(xué)質(zhì)量參差不齊，從幼兒體健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃分析，當(dāng)前的設(shè)施無(wú)法滿足幼兒體質(zhì)健康發(fā)展的需求。三、四線城市的幼兒園場(chǎng)地要求并未能達(dá)到2016年發(fā)布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的要求，更有一些地區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)地以沙地為主，室內(nèi)體育活動(dòng)室空間有限，幼兒體育活動(dòng)組織形式單一。

深受我國(guó)傳統(tǒng)教育思想的影響，許多父母缺乏正確的教育方式和思想觀念，他們往往對(duì)于孩子的培養(yǎng)方式是重“文”輕“武”。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、生活節(jié)奏的不斷加快及職場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，當(dāng)代父母迫于生活的壓力，而忽略孩子的成長(zhǎng)。尤其是鄉(xiāng)村的留守兒童一般由爺爺奶奶照看，長(zhǎng)輩在生活方式和教育理念上跟不上時(shí)代的步伐，因此會(huì)對(duì)幼兒健康發(fā)展造成一定的影響。

2.2.5 幼兒體質(zhì)健康發(fā)展社會(huì)、政府層面分析

研究表明，政府部門對(duì)幼兒體質(zhì)健康促進(jìn)工作不滿意率占2.8%，不太滿意占8.3%，一般占45.4%，比較滿意占34.8%，非常滿意占9.5%。數(shù)據(jù)表明，政府層面一定的支持力度。除了政府層面應(yīng)該予以最大力度的支持外，社會(huì)層面也應(yīng)該配合政府工作，加強(qiáng)對(duì)幼兒體質(zhì)健康的支持力度，如從硬件設(shè)施等方面對(duì)幼兒體育課設(shè)備進(jìn)行支持。

2.3 “健康中國(guó)”背景下幼兒體質(zhì)健康發(fā)展的對(duì)策

2.3.1 培養(yǎng)幼兒體育從業(yè)員的專業(yè)能力

當(dāng)前我國(guó)幼兒園體育教師大多由學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生擔(dān)任，他們普遍在幼兒體質(zhì)健康的培養(yǎng)和提高上缺乏專業(yè)性指導(dǎo)。此外，我國(guó)開(kāi)放二胎政策后幼兒的數(shù)量急劇增長(zhǎng)，為了能適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)需求，提出以下策略：一是我國(guó)教育部門應(yīng)該建立幼兒體育教師的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及明確提高專業(yè)能力的培養(yǎng)；二是師范類高等院校增加幼兒體育教育專業(yè)，培養(yǎng)人學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、體育學(xué)等多方面發(fā)展的體育教師；三是對(duì)在崗的幼兒體育教師進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和加強(qiáng)綜合能力。

2.3.2 建立促進(jìn)幼兒體質(zhì)健康發(fā)展的課程體系

當(dāng)前我國(guó)很多城市均開(kāi)設(shè)幼兒體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在一定程度上對(duì)幼兒體質(zhì)健康發(fā)展起到推動(dòng)作用，但是一些機(jī)構(gòu)只為獲取利益，對(duì)于開(kāi)設(shè)幼兒體育課程缺乏系統(tǒng)性。幼兒體育過(guò)早出現(xiàn)“專項(xiàng)化”“競(jìng)技化”“小學(xué)化”等現(xiàn)象主要是因?yàn)閷?duì)幼兒體育發(fā)展理解不透徹，是教育功利化的表現(xiàn)。2018年印發(fā)的《學(xué)齡前兒童（3～6歲）運(yùn)動(dòng)指南（專家共識(shí)版）》明確指出幼兒的運(yùn)動(dòng)應(yīng)該符合其身心發(fā)育特點(diǎn)，以愉快的游戲?yàn)橹饕问?，在保證活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)強(qiáng)度的前提下以發(fā)展基本動(dòng)作技能為核心目標(biāo)，兼顧多種該階段快速發(fā)展的身體素質(zhì)。開(kāi)設(shè)課程可從以下幾個(gè)開(kāi)面進(jìn)行研究：一是移動(dòng)類課程，如走、跑、跳、爬等動(dòng)作；二是姿勢(shì)控制類課程，如旋轉(zhuǎn)類、平衡類、滾翻類等動(dòng)作；三是物體控制類課程，如接、拍、踢、投擲、推、擊打等動(dòng)作。

2.3.3 促進(jìn)社會(huì)支持力度

社會(huì)的支持度主要有以下幾個(gè)方面：一是家庭的支持，深受我國(guó)傳統(tǒng)教育的影響，許多家庭缺乏正確的健康觀念；二是園所的支持，園所的活動(dòng)設(shè)備不能滿足幼兒體質(zhì)健康發(fā)展的需求；三是社區(qū)的支持，我國(guó)人口密集、居住環(huán)境擁擠，許多城市社區(qū)沒(méi)有預(yù)留體育活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，無(wú)法提供給幼兒進(jìn)行體育活動(dòng)的場(chǎng)地；四是政府對(duì)體育活動(dòng)場(chǎng)館的開(kāi)放并不理想，所以在社會(huì)組織提供公共體育服務(wù)的同時(shí)應(yīng)保證質(zhì)量。因此，家庭、社區(qū)和政府應(yīng)該三位一體，通過(guò)相關(guān)部門共同協(xié)商，為幼兒體質(zhì)健康發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3 結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)兒童體質(zhì)健康狀況正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其中包括學(xué)生體檢合格率下降、超重肥胖發(fā)生率增加及近視率比例居高不下等。研究表明，這一系列問(wèn)題都是由學(xué)齡前幼兒身體活動(dòng)量不足導(dǎo)致的，政府相關(guān)部門未能針對(duì)性地根據(jù)幼兒體質(zhì)健康發(fā)展的需求建立和完善運(yùn)行機(jī)制與監(jiān)管體制。同時(shí)，政府出臺(tái)了一系列關(guān)于促進(jìn)幼兒體質(zhì)健康發(fā)展的政策，并得到社會(huì)各界的認(rèn)可，但是由于運(yùn)行機(jī)制不完善，從而導(dǎo)致幼兒體質(zhì)健康問(wèn)題并沒(méi)有得到改善。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，我國(guó)政府及相關(guān)部門應(yīng)高度重視幼兒體質(zhì)健康發(fā)展，促進(jìn)家園合作、社會(huì)和政府共同建立運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管體質(zhì)。同時(shí)提高幼兒體育教師的質(zhì)量，定期對(duì)在崗教師進(jìn)行培訓(xùn)。另外，師范類院校應(yīng)該增加對(duì)幼兒體育教師人才的培養(yǎng)，構(gòu)建幼兒體育課程體系，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，關(guān)注幼兒體質(zhì)健康發(fā)展。