旅游管理專業(yè)1+X證書制度實施推進探析

黎碧媛

長沙職業(yè)技術(shù)學院，湖南長沙 410217

引言

2019年2月，國務院發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出在高職院校開展1+X證書制度試點工作。其中的“1”主要是指學歷證書，“X”則是指各種職業(yè)技能等級證書。這一工作開展的主要目的就是讓學生在獲得學歷證書的同時，還應該努力獲取其他相關(guān)的職業(yè)技能等級證書，為自身就業(yè)競爭力的提升提供助力，緩解目前社會就業(yè)矛盾。不過就當前的旅游管理專業(yè)1+X證書制度實施情況來看，其中還存在一些問題，嚴重影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，不利于學生今后的發(fā)展。為此，職業(yè)院校方面應該清楚認識到這一點，客觀看待這些問題，然后采用合適的手段進行處理，這樣才能達成理想的教學效果，為自身長遠穩(wěn)定發(fā)展目標的達成助力。

一 旅游管理專業(yè)1+X證書制度實施背景

近年來，旅游業(yè)迅猛發(fā)展，衍生出智慧旅游、在線旅游、研學旅游、紅色旅游等眾多旅游新業(yè)態(tài)，對旅游管理專業(yè)人才提出了全新的技能要求。加上疫情對旅游的獨特影響，使傳統(tǒng)旅游業(yè)必須迅速轉(zhuǎn)型升級，才能立于不敗之地；旅游從業(yè)人員必須迅速了解新業(yè)態(tài)、掌握新技能，才能在新時期適應行業(yè)巨變，擁有一席之地[1]。

2020年以前，旅游管理專業(yè)學生可以獲取的職業(yè)資格證主要是全國導游人員資格證，對接旅行社的導游服務崗位，而其他典型崗位，如旅游產(chǎn)品銷售、旅行社計調(diào)等，基本沒有相應的技能等級證書，和智慧旅游、研學等相匹配的技能等級證書。2020年1月，第三批77個1+X證書發(fā)布，首次推出了旅游管理專業(yè)的研學旅行策劃與管理職業(yè)技能等級證書，9月，第四批379個職業(yè)技能等級證書發(fā)布，再次推出旅游大數(shù)據(jù)分析、旅行策劃等4個旅游管理類技能等級證書，此外還有酒店管理類的幾個職業(yè)技能等級證書。這些證書的發(fā)布是旅游職業(yè)教育的良好契機，很多職業(yè)院校紛紛開展組織試點培訓與考核。但總的來說，效果不盡如人意，實施過程中出現(xiàn)了一系列的問題。

二 旅游管理專業(yè)1+X證書制度實施急需解決的問題

（一）課證分離

旅游管理專業(yè)教學的主要目的就是為社會輸送適應旅游業(yè)發(fā)展需要，有著良好職業(yè)素養(yǎng)與道德的復合型人才[2]。就當前情況來看，職業(yè)院校旅游專業(yè)人才培養(yǎng)基本都是采用“2+1”的模式，前面兩學年在學校中學習專業(yè)課程，然后第三年進入企業(yè)實習。很多院校強化導游服務崗位技能的培養(yǎng)，弱化旅行社計調(diào)和旅游市場營銷崗位技能的培養(yǎng)，缺乏對接旅游新業(yè)態(tài)、即X證書的技能培養(yǎng)，課程體系設(shè)計不夠合理。即使推行了1+X證書政策，也可能只是在周末進行X證書的培訓與考核，而沒有將其納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程體系，導致課證分離，學生學習積極性不高，學習效果不佳，極不利于學生今后的學習與發(fā)展。

（二）“雙師型”教師短缺

就當前情況來看，旅游管理專業(yè)往往都是圍繞社會企業(yè)傳統(tǒng)崗位進行課程的設(shè)置，如客房服務、旅行社接待、景區(qū)講解等。而對于很多教師來說，掌握的知識技能有限，而且長時間身處學校中，導致教師實踐經(jīng)驗欠缺，知識結(jié)構(gòu)也不能得到及時的轉(zhuǎn)變。而在1+X證書制度實施下，要求培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型技術(shù)人才，不僅得有著良好的理論能力，還得對學生的實踐活動進行科學指導。而以往的教師顯然很難滿足這一要求，嚴重阻礙到1+X證書制

（三）校企合作不夠深入

企業(yè)發(fā)展離不開人才的支撐，學校的發(fā)展需要企業(yè)的有力支持。就當前情況來看，職業(yè)院校對于校企合作建設(shè)大多十分看重，不過旅游企業(yè)因為各方面的因素影響，對此并不是很積極，校企合作流于形式。而且從調(diào)研情況來看，仍有相當一部分企業(yè)對于X證書的承認持模糊態(tài)度，對于持有X證書的畢業(yè)生沒有相應的肯定和待遇，使得1+X證書制度推進陷入一定困境。

（四）課程評價與證書考核銜接不足

旅游管理專業(yè)課程包括綜合實踐課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程以及專業(yè)核心課程等，要求學生借助系統(tǒng)性的學習，能夠比較全面性的掌握專業(yè)知識和技能，形成良好的專業(yè)素養(yǎng)。不過因為受到傳統(tǒng)教學觀念的影響，使得學校在旅游管理專業(yè)評價中設(shè)置的標準大都比較單一，而且重心多放在理論上，對于實踐方面、綜合素養(yǎng)等方面都比較忽視[3]。采用的考核方式多為考試與考查，考核主體也比較單一，基本都是任課教師。而在1+X證書制度實施下，強調(diào)理論與實踐的結(jié)合，同時還強調(diào)評價主體多元化，如教師、學生和企業(yè)專家等。所以很明顯，傳統(tǒng)課程評價內(nèi)容、方式與證書考核存在銜接不足的情況，不能很好的滿足X證書實施的具體要求。

（五）X證書的實施經(jīng)費缺乏保障

隨著《關(guān)于進一步做好在院校實施1+X證書制度試點有關(guān)經(jīng)費使用管理工作的通知》規(guī)定，X證書的實施經(jīng)費由相關(guān)院校承擔，意味著學校不僅要向培訓評價組織支付相應的費用，還要承擔X證書的培訓成本和學生的考核費用等支出。對于專業(yè)眾多、X證書數(shù)量也較多的職業(yè)院校來說，壓力巨大。在調(diào)研過程中，大部分高職院校表示，試點專業(yè)和X證書必須在校內(nèi)再次遴選，旅游專業(yè)在綜合性高職院校中多屬于小眾專業(yè)，想要實施X證書制度難以獲得經(jīng)費支持與保障[4]。

三 旅游管理專業(yè)1+X證書制度實施對策

（一）高度重視，不斷深化產(chǎn)教融合

為提升學生的職業(yè)能力，促進學生從學校到行業(yè)企業(yè)的無縫對接，旅游管理專業(yè)合理推進1+X證書制度十分必要，也勢在必行。在1+X證書制度推行時，企業(yè)在其中扮演著重要角色，因此在國家政策支持之下，必須不斷深化產(chǎn)教融合，邀請企業(yè)積極參與。職業(yè)院校方面應該清楚認識到這一點，積極獲取政府相關(guān)部門的支持，借助完善的法律法規(guī)推動校企之間有效的合作[5]。在此過程中，政府相關(guān)部門可以結(jié)合實際推出相關(guān)的政策進行引導，鼓勵社會相關(guān)企業(yè)積極參與專業(yè)技能等級證書的實施過程中，與學校一起承擔X證書的培訓與考核，并優(yōu)先錄用持有X證書的畢業(yè)生，選送企業(yè)員工參加X證書的培訓考證等，這樣才能為1+X證書制度更好的落實鋪平道路，有效提升旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）對接典型崗位，完善人才培養(yǎng)方案

旅游管理專業(yè)要想更好地發(fā)揮1+X證書制度的作用，促進自身建設(shè)發(fā)展，不僅得將自身職業(yè)教育改革陣地作用充分的體現(xiàn)出來，還得明確自身教育主體地位，勇于打破傳統(tǒng)教育模式下的壁壘。在此過程中，必須根據(jù)國家標準與職業(yè)技能等級標準，緊密對接旅游企業(yè)的典型崗位，進行旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定與完善。比如，針對智慧旅游新業(yè)態(tài)，要著重培養(yǎng)學生的新媒體營銷能力；針對研學旅游的需要，注重培養(yǎng)學生的研學旅行策劃等能力；因為疫情對旅游方式的改變，需要提升學生的定制旅行策劃能力等[6]。

（三）課證融通，重構(gòu)專業(yè)課程體系

1+X證書制度對于旅游管理專業(yè)課程教學提出了全新的要求，需要各高職院校旅游管理專業(yè)不斷優(yōu)化課程體系。首先，職業(yè)院校方面應加強與行業(yè)企業(yè)的合作，基于各種等級證書培訓與認證體系、學生就業(yè)平臺提供等因素，選擇合適的企業(yè)進行合作，然后借助校企雙元育人的形式進行人才培養(yǎng)。其次，校企雙方根據(jù)教學要求、行業(yè)標準等進行課程體系的重構(gòu)。將X證書培訓與專業(yè)課程教學相結(jié)合， 通過“課證融通”，不僅實現(xiàn)職業(yè)技能等級標準融入專業(yè)課程標準和教學內(nèi)容，專業(yè)教學更有針對性，而且爭取職業(yè)技能等級考核融入課程考核，做到以證代考，提高學生參與X職業(yè)技能等級證書的學習積極性。另外，在課證融通的基礎(chǔ)上，再適當進行一些針對性的補充培訓或講座，保證X證書的通過率。

（四）注重發(fā)展，合理引入行業(yè)企業(yè)和X證書

根據(jù)旅游管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在保留原有導游資格證考試的基礎(chǔ)上，適當引進1—2個X證書的培訓與考核，幫助學生提高就業(yè)競爭力。首先，可以引入中級導游資格證培訓。導游資格證的含金量比較高，具備較廣的適用范圍，非常適合學生的職業(yè)發(fā)展。因此在學生獲得初級導游資格證的基礎(chǔ)上，通過校企合作，將中級導游資格證的培訓合理引入旅游管理專業(yè)課程體系，可以有效提升整體教學規(guī)格，促進專業(yè)教學與企業(yè)標準相契合，達成理想的人才培養(yǎng)目標。其次，根據(jù)各職業(yè)院校旅游管理專業(yè)的辦學方向，遴選1—2門合適的職業(yè)技能等級證書。比如，我校旅游管理專業(yè)分為研學旅游和定制旅行兩個方向，所以在制訂人才培養(yǎng)方案時，專業(yè)就遴選了研學旅行策劃與管理、旅行策劃2個職業(yè)技能等級證書。我們鼓勵學生在前三個學期通過初級導游資格證的考試，后三個學期參加中級導游證的培訓和研學旅行策劃與管理、旅行策劃2個證書（中級）的培訓考核。

（五）合理設(shè)計，積極進行評價模式的改革

首先，校企雙方一起進行證書考核模塊的設(shè)置。在具體制定中，需要充分考慮崗位需要、課程標準及職業(yè)技能等級標準等各個方面，確保證書考核內(nèi)容緊密對接旅行社相關(guān)崗位。以研學旅行策劃和管理職業(yè)技能等級證書為例，建議考核時間安排在第六學期，學生先在校內(nèi)參加理論考核，然后在實習企業(yè)參加技能考核，最后校企雙方一起對該生進行綜合考評。通過這種方式，可以將考核環(huán)節(jié)的作用更加充分的發(fā)揮出來，有效體現(xiàn)學生的真實水平，確保職業(yè)技能等級證書的含金量，避免1+X證書推行流于形式。其次，職業(yè)院校應該將“學分銀行”這一模式有效的利用起來，構(gòu)建合適的框架，促進學生特別是社會考生的學習效果。此外，還應該積極優(yōu)化評價方式，制定統(tǒng)一性標準，實行動態(tài)考核，并合理落實監(jiān)督評價機制，提升考核公平公正性。

（六）多方設(shè)法，保證X證書的經(jīng)費支持

針對經(jīng)費缺乏保障這一問題而言，需要學校方面設(shè)置專項資金，以供X證書實施應用。對于資金來源，則需要高職院校方面積極拓展渠道，一方面可以向教育主管部門申請；另一方面，吸引旅游行業(yè)企業(yè)、特別是合作企業(yè)的投資。當然，開發(fā)證書的社會培訓評價組織也應該仔細審核，適度降低考核報名費等相關(guān)費用。只有確保X證書的經(jīng)費支持，X證書制度才能有效推進，旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量才能進一步提高[7]。

四 結(jié)語

教學改革的不斷推進，對職業(yè)教育提出了更高的要求。對于旅游管理專業(yè)來說，合理實施推進1+X證書制度屬于一種必然趨勢，不僅是教育改革需要，還是學生學習發(fā)展要求。想要X證書得到真正落實，發(fā)揮其應有作用，需要校企雙方，特別是旅游企業(yè)，積極轉(zhuǎn)變觀念，將其貫徹到教學的各個環(huán)節(jié)，為學生提供更為優(yōu)質(zhì)的教學服務，使學生成長為高素質(zhì)復合型的旅游管理人才，并在今后的職業(yè)領(lǐng)域中獲得更好的發(fā)展。