基于典型案例分析的我國體育綜合體開發(fā)模式研究

林鵬 丁云霞

（1.金陵中學(xué)溧水分校體育教學(xué)部 江蘇南京 211200;2.南京體育學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)與休閑學(xué)院 江蘇南京 214001）

隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新時代，體育發(fā)展不平衡、不充分的問題愈發(fā)突顯，以承辦賽事活動和運(yùn)動訓(xùn)練為主要功能的傳統(tǒng)體育場館的發(fā)展模式已很難滿足人民群眾日益增長的體育需求[1]。基于特定的體育及其他空間載體，發(fā)展集體育健身、休閑娛樂為一體的大型體育綜合體，提升體育服務(wù)質(zhì)量，輻射帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要[2]。

相對于旅游、商業(yè)等其他城市綜合體，體育綜合體的發(fā)展類型具有多樣性和不可復(fù)制性的特點(diǎn)，這是由體育綜合體從產(chǎn)生、發(fā)展到壯大所需要的特定支撐要素決定的。體育綜合體雖然是在一定條件下形成和變化的，有其自然、歷史的發(fā)展過程，但對支撐其發(fā)展的特定要素，如體育場地、器械設(shè)施、地方體育專業(yè)技術(shù)人員等內(nèi)部資源，以及空間、水域、空域、碼頭等經(jīng)濟(jì)、社會外部條件都具有很強(qiáng)的依附性。此外，體育綜合體的發(fā)展定位還需要充分考慮所在城市等級、居民消費(fèi)能力、消費(fèi)習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、人口結(jié)構(gòu)、周邊公共配套和政府政策取向等多重因素。在探索將體育場館、體育特色小鎮(zhèn)及體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體形態(tài)建設(shè)成為體育綜合體的過程中，也會不斷面對與適應(yīng)上述支撐其發(fā)展的軟硬件差異，并最終將服務(wù)功能相對單一的體育服務(wù)平臺向體育賽事主導(dǎo)、體育旅游導(dǎo)向、運(yùn)動休閑集聚等不同模式類型延伸，形成體育綜合體發(fā)展的個性化、差異化和特色化。

通過研究我國一些省市已經(jīng)發(fā)展起來或初具體育綜合體雛形的具體案例，該文認(rèn)為可以根據(jù)體育綜合體的承載業(yè)態(tài)門類、主導(dǎo)功能和核心服務(wù)內(nèi)容的不同，將國內(nèi)體育綜合體主要劃分為賽事活動主導(dǎo)型、健身休閑聚合型、綜合服務(wù)配套型、體育產(chǎn)業(yè)孵化型和體育旅游導(dǎo)向型5種開發(fā)模式。

1 體育賽事活動主導(dǎo)型

由于體育賽事具有極強(qiáng)的正外部效應(yīng)[3]，因此賽事活動主導(dǎo)型綜合體具有很強(qiáng)的社會效益，其對城市功能的完善和升級發(fā)展具有強(qiáng)勁的帶動作用。該類型體育綜合體一般是利用符合不同層次賽事標(biāo)準(zhǔn)的場館和場地，通過引進(jìn)或自主培育等方式，頻繁舉辦具有影響力的重大賽事和文體活動，吸引大量具有相同喜好的體育消費(fèi)者常年聚合，從而形成特定人群的持續(xù)人流及體育和相關(guān)服務(wù)消費(fèi)。該類型綜合體的業(yè)態(tài)功能布局是以保證體育賽事和活動成功舉辦，以及滿足以觀賽群眾為主的相關(guān)人員多元生活性服務(wù)需要為前提，其內(nèi)部集聚的市場主體主要涉及體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同的專業(yè)化運(yùn)營主體和滿足以球迷為主體的人群的生活性服務(wù)企業(yè)，業(yè)務(wù)具體包括賽事創(chuàng)意策劃、運(yùn)營服務(wù)、品牌培育、執(zhí)行推廣、賽事相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)等，同時構(gòu)建體系完善、配比科學(xué)的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)消費(fèi)服務(wù)體系，形成綜合體內(nèi)市場主體資源共用、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的相對穩(wěn)定的運(yùn)行架構(gòu)。

例如，武漢體育中心不僅是女足世界杯、亞洲籃球錦標(biāo)賽、湯尤杯等賽事的舉辦地，也是武漢市大、中、小學(xué)教育機(jī)構(gòu)、行政企事業(yè)單位舉辦運(yùn)動會的首選場地[4]。自成立以來，僅體育綜合性、專業(yè)性、群眾性賽事就舉辦了400余場，商演、展覽等文化活動也頻繁舉辦，全年吸引數(shù)百萬城市居民前來參加文體活動并形成消費(fèi)，在國內(nèi)行業(yè)內(nèi)具有很強(qiáng)的影響力。武漢體育中心在推進(jìn)體育及文化繁榮發(fā)展的同時，也帶動了當(dāng)?shù)爻鞘谢A(chǔ)設(shè)施、城市人居環(huán)境品質(zhì)、對外影響力和美譽(yù)度的迅速提升，綜合發(fā)展效益較為顯著，已成為賽事活動主導(dǎo)型體育綜合體的代表之一。

2 健身休閑服務(wù)聚合型

健身休閑產(chǎn)業(yè)以體育運(yùn)動項(xiàng)目為載體，與教育、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域緊密相關(guān)，具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動作用，是體育產(chǎn)業(yè)和體育發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，發(fā)展意義重大。近年來，隨著大眾物質(zhì)生活條件的不斷提高，人們崇尚健康的意識不斷增強(qiáng)，健身休閑等體育服務(wù)型消費(fèi)也呈爆發(fā)增長態(tài)勢，一批以健身休閑為主打內(nèi)容的體育綜合體應(yīng)運(yùn)而生。健身休閑聚合型體育綜合體是以健身休閑場地空間為主陣地，通過體育項(xiàng)目的植入，以及相關(guān)技術(shù)手段和管理方式的融合革新，向大眾提供多層次、多樣化優(yōu)質(zhì)健身服務(wù)的綜合性體育服務(wù)平臺。該類型綜合體提供的公共服務(wù)產(chǎn)品既涉及與政府基本公共體育服務(wù)保障相關(guān)聯(lián)的日常健身項(xiàng)目，也包括采用產(chǎn)業(yè)化的方式，通過市場向消費(fèi)者供給參與成本大、帶動消費(fèi)強(qiáng)的時尚健身項(xiàng)目；服務(wù)消費(fèi)覆蓋人群既涉及青少年和老年人，也包括消費(fèi)水平相對較高的中年人。與其他類型的體育綜合體相比，具有鮮明的專業(yè)化、個性化、定制化特征，場地空間更大，供給項(xiàng)目更多，消費(fèi)人群更廣，服務(wù)方式更加多元，便利化措施更完善，智慧化水平更高。

例如，位于南京城市中心位置的五臺山體育中心，就是以健身休閑為主打內(nèi)容的體育場館聚合體，擁有體育場、體育館、游泳館、健身會館、綜合館等諸多健身鍛煉場館，提供了網(wǎng)球、游泳、保齡球、籃球、羽毛球、壁球、體育舞蹈、太極拳、綜合健身服務(wù)等數(shù)十種健身運(yùn)動項(xiàng)目服務(wù)和培訓(xùn)。該中心與健身休閑相關(guān)的商業(yè)配套服務(wù)也較為齊全，智慧化水平較高，年服務(wù)消費(fèi)人數(shù)在110萬左右，已成為南京市綜合性很強(qiáng)的健身休閑聚集地。2018年實(shí)現(xiàn)收入1億余元，其中健身休閑服務(wù)收入約占70%，健身休閑聚合形態(tài)已非常明顯。

3 城市綜合服務(wù)配套型

堅持以人為本，不斷完善和提升服務(wù)功能，滿足居民多元化、多層次的生活需求，是城市發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)，也是體育綜合體的核心發(fā)展理念。體育消費(fèi)的參與體驗(yàn)性特征非常顯著，意味著消費(fèi)者一旦選擇參加健身休閑、體育培訓(xùn)、體育賽事等具體活動時，大部分人會在一段時間內(nèi)持續(xù)參與，而且一般會選擇相對固定的場所，這種消費(fèi)黏性的建立和黏性強(qiáng)度的維持與該場所提供的體育服務(wù)內(nèi)容和為周邊群眾生活帶來的便利程度有關(guān)[5，6]。而城市綜合配套型體育綜合體就是以體育或其他大型設(shè)施空間為基礎(chǔ)，立足于所在城市的體育多元需求及其周邊群眾的生活需要，構(gòu)建集健身休閑、競賽表演、體育培訓(xùn)、場館運(yùn)營等體育服務(wù)于一體，其他餐飲、商貿(mào)、會展、旅游、創(chuàng)業(yè)等服務(wù)為重要補(bǔ)充的城市綜合性服務(wù)聚合體。該類型體育綜合體已不再是承載體育等相對單一服務(wù)的行業(yè)資源，而是推動體育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和助力城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能區(qū)。

2015年，上海嘉定南翔鎮(zhèn)政府與尚清實(shí)業(yè)、信韌投資兩家機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，共同建設(shè)“翔立方體育綜合體”，建成后由尚清實(shí)業(yè)、信韌投資全權(quán)負(fù)責(zé)市場化運(yùn)作。該綜合體以體育為核心業(yè)態(tài)（運(yùn)動空間占60%），同時明確場館的公益類份額不可擠占。目前，該綜合體已有23個項(xiàng)目及30多家市場主體進(jìn)駐，一批餐飲休閑等配套設(shè)施陸續(xù)完善，可以滿足周邊82個小區(qū)，近20萬居民運(yùn)動和生活的綜合需求，已經(jīng)初步顯現(xiàn)出體育綜合體的良好社會效應(yīng)。

4 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化型

體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的組成部分，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)，已成為國家大力支持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)門類。在國家政策和社會資本等多重力量的推動下，我國體育產(chǎn)業(yè)正由全面發(fā)展向創(chuàng)新提質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，在這一背景下體育產(chǎn)業(yè)孵化型體育綜合體也開始出現(xiàn)。該類型綜合體是以體育及其他大型城市空間設(shè)施為載體，按照“上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合、集約服務(wù)”的發(fā)展原則，集聚體育產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的創(chuàng)新主體和與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)行業(yè)的品牌企業(yè)，整合資金、資本、人才等各類資源，提供創(chuàng)業(yè)、政策和生活等綜合服務(wù)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集約、協(xié)調(diào)發(fā)展的公共平臺。該類型綜合體有利于提升城市特定地理空間價值，促進(jìn)域內(nèi)市場主體的合作互動，有效降低市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)以體育產(chǎn)業(yè)為核心的特定地域空間內(nèi)部協(xié)調(diào)性與外部經(jīng)濟(jì)性的有機(jī)統(tǒng)一，能夠成為體育產(chǎn)業(yè)的試驗(yàn)田、創(chuàng)新源和發(fā)動機(jī)，帶動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模及能級的擴(kuò)大和提升。

例如，臺州市體育中心充分利用其區(qū)位、空間、配套設(shè)施等優(yōu)勢，成為集體育資源匯聚、體育文化交流、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、體育產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計、體育人才培養(yǎng)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)、運(yùn)動健康指導(dǎo)等功能于一體的體育產(chǎn)業(yè)孵化基地，快速提升了臺州體育中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和實(shí)力，使其成為機(jī)制靈活、功能多元、模式多樣、效益顯著的城市體育綜合體。

5 體育旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型

體育與旅游關(guān)聯(lián)度很高。體育旅游業(yè)已經(jīng)成為體育融合發(fā)展的代表性業(yè)態(tài)[6]，發(fā)展態(tài)勢和效益日益顯現(xiàn)。利用我國豐富的山、水（江、河、湖、海）、空域、濕地、碼頭、森林等自然稟賦資源，以時尚運(yùn)動和民族特色運(yùn)動為主打內(nèi)容，借助體育特色小鎮(zhèn)、特色旅游區(qū)域、運(yùn)動項(xiàng)目基地、體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目、體育文化之鄉(xiāng)等載體平臺，借鑒旅游業(yè)成熟的發(fā)展思路，配套完善的相關(guān)旅游服務(wù)，發(fā)展各具特色的體育旅游，已成為近年來政府及市場主體推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要思路和方向。這期間一批以發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)為主的體育綜合體應(yīng)運(yùn)而生，該類型綜合體主要以廣闊的戶外運(yùn)動休閑資源為基礎(chǔ)，依托參與性體育消費(fèi)需求快速增長的大環(huán)境，發(fā)展冰雪運(yùn)動、山地戶外運(yùn)動、水上運(yùn)動、汽車摩托車運(yùn)動、航空運(yùn)動等戶外項(xiàng)目及極限運(yùn)動、馬術(shù)、高爾夫等特色項(xiàng)目。同時，按照旅游業(yè)發(fā)展思路完善吃、住、行、游、購、娛等各類配套服務(wù)，形成相互銜接、相互支撐綜合配套服務(wù)體系，既有效解決了體育場館空間不足的問題，又形成了時尚、環(huán)保的生活方式，全面提升了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合功效。

例如，位于貴州省黔西南州的安龍國家山地戶外運(yùn)動公園，充分發(fā)揮山地資源價值，打造了集極限運(yùn)動、戶外休閑、旅游度假、餐飲會議于一體的體育旅游目的地。運(yùn)動項(xiàng)目全面覆蓋了國際山地戶外運(yùn)動的多個領(lǐng)域，兼顧各年齡段及體能層次的人群，通過戶外旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全方位帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。