鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河北省農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)研究

吳瑞紅 江文奇 劉佳 陳愛霞 高冰 楊文龍 曹文玲 任斌

(衡水學(xué)院體育系 河北衡水 053000)

1 河北省農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)的重要意義

我國鄉(xiāng)村體育事業(yè)是在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)條件下逐步發(fā)展起來的，相比于城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)居民健身公共體育設(shè)施條件建設(shè)步伐相對(duì)滯后，軟硬件條件也尚未完善，這也導(dǎo)致農(nóng)村居民健身公共體育事業(yè)發(fā)展受到不同程度的限制。那么研究如何激發(fā)鄉(xiāng)村體育事業(yè)的活力以帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。黨的十九大報(bào)告提出，當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)變?yōu)槿嗣駥?duì)美好生活的向往和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的提出對(duì)解決河北省農(nóng)村居民健身公共體育發(fā)展滯后問題與縮短城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。與此同時(shí)，農(nóng)村居民健身公共體育發(fā)展應(yīng)從全局的角度進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，而鄉(xiāng)村體育事業(yè)因其具有融合性好、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、覆蓋面廣等特點(diǎn)，決定了其發(fā)展中的獨(dú)特功能。因此，研究這一問題具有重要的意義。

2 河北省農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村居民健身公共體育事業(yè)也迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇。然而河北省農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)發(fā)展的起步時(shí)間相對(duì)較晚，并且由于經(jīng)費(fèi)投入不均衡、基礎(chǔ)配置不平衡，農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施項(xiàng)目的形式千篇一律，缺乏與河北省鄉(xiāng)村體育發(fā)展的融合，不符合當(dāng)前河北省鄉(xiāng)村振興發(fā)展的趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為：其一，河北省農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)不足，健身體育設(shè)施分布不均，且健身體育設(shè)施項(xiàng)目較為單一，難以滿足農(nóng)村居民的多樣化需求；其二，當(dāng)前河北省不少農(nóng)村地區(qū)只為追求鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展速度，從而投入大量的金錢去打造體育硬件設(shè)施項(xiàng)目，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展協(xié)同性的分析，導(dǎo)致呈現(xiàn)的鄉(xiāng)村體育事業(yè)雖發(fā)展速度快，卻沒有充分發(fā)揮出對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的帶動(dòng)功能。眾多研究成果表明，鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征，河北省鄉(xiāng)村地區(qū)的體育資源豐富，體育事業(yè)的發(fā)展路徑具有巨大的選擇空間，可開拓的公共體育設(shè)施建設(shè)方向也十分多元化。河北省應(yīng)注重鄉(xiāng)村體育事業(yè)的硬件設(shè)施建設(shè)工作，通過更多的方式和途徑促進(jìn)鄉(xiāng)村體育硬件服務(wù)水平的升級(jí)，同時(shí)也要融合當(dāng)?shù)氐莫?dú)特風(fēng)俗習(xí)慣、體育文化，并增強(qiáng)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的融合，使之能夠更好地傳達(dá)鄉(xiāng)村體育事業(yè)的豐富內(nèi)涵，通過鄉(xiāng)村體育事業(yè)與鄉(xiāng)村振興的融合升華，形成更好的發(fā)展環(huán)境。

3 河北省農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)的優(yōu)化對(duì)策

鄉(xiāng)村體育事業(yè)與鄉(xiāng)村振興的主要表達(dá)方式劃分為2個(gè)方面：其一，通過對(duì)鄉(xiāng)村體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能的再現(xiàn)來促進(jìn)鄉(xiāng)村振興；其二，通過對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，鄉(xiāng)村體育事業(yè)也融入了相關(guān)的體育文化精神或者體育物質(zhì)形態(tài)。羅晚霞認(rèn)為，將農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)特征融入鄉(xiāng)村發(fā)展中，一方面可以拓展鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展的渠道，另一方面可以使更多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民走進(jìn)體育健身事業(yè)之中，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村體育事業(yè)與鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，具有很強(qiáng)的耦合發(fā)展。為此，下文提出河北省農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)的優(yōu)化對(duì)策。

3.1 加強(qiáng)公共體育資源開發(fā)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件

未來河北省應(yīng)緊隨鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)伢w育資源的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村體育事業(yè)資源的開發(fā)力度。第一，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行完善，更有效地輻射到河北省農(nóng)村地區(qū)，增強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力，盡快搭建起完善的公共體育服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)的快速發(fā)展。第二，應(yīng)發(fā)揮河北省當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育文化特色，河北省農(nóng)村地區(qū)具有豐富的體育文化，類型全、數(shù)量多、特色鮮明、組合優(yōu)良，很多資源在全省乃至全國都是具有鮮明的個(gè)性化特色。要以政策助力推動(dòng)河北省公共體育資源開發(fā)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為農(nóng)村居民參與健身體育活動(dòng)提供良好的外部環(huán)境。第三，應(yīng)適當(dāng)引入民間資本，一方面，可以降低政府在農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)中的資金壓力；另一方面，還可以激發(fā)民間招商引資的活力，通過深度合作帶動(dòng)河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)的升級(jí)。河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)資源開發(fā)的實(shí)施需要根據(jù)新時(shí)代農(nóng)村居民需求的特點(diǎn)，單純進(jìn)行公共體育設(shè)施建設(shè)無法發(fā)揮既定的作用，在構(gòu)架體育事業(yè)資源開發(fā)體系時(shí)還需要切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)村居民的交流與互動(dòng)。此外，河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)資源開發(fā)應(yīng)構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的理念，在此基礎(chǔ)上，不斷提高河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)資源開發(fā)的力度和深度，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)體育項(xiàng)目，并通過河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)文化價(jià)值來提升農(nóng)村居民對(duì)河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)的認(rèn)可。

3.2 立足加強(qiáng)創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展注入新鮮的活力

河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展不應(yīng)局限于公共體育設(shè)施硬件條件的建設(shè)工作，而是應(yīng)廣泛吸取優(yōu)秀國際、國內(nèi)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，加大農(nóng)村公共健身設(shè)施的社會(huì)開放力度、使得公共體育設(shè)施的利用率得到進(jìn)一步提升。第一，從根本上轉(zhuǎn)變公共體育設(shè)施硬件建設(shè)管理模式，從鄉(xiāng)村體育發(fā)展的實(shí)際需求入手，應(yīng)把相應(yīng)的權(quán)力下放，主動(dòng)迎合農(nóng)村居民對(duì)公共體育健身的需求，加強(qiáng)農(nóng)村體育文化元素與農(nóng)村居民需求的融合，為鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展注入新鮮的活力。第二，充分了解鄉(xiāng)村體育人文和歷史沉淀，選擇和汲取優(yōu)秀的體育元素，制訂農(nóng)村居民喜聞樂見的體育健身計(jì)劃，選定合適的體育健身主題，引入多元化保障環(huán)境建設(shè)的創(chuàng)新元素，包括農(nóng)村體育健身周邊產(chǎn)品的創(chuàng)新、服務(wù)設(shè)計(jì)創(chuàng)新等，并最終落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)中，進(jìn)而充分發(fā)揮當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，如開創(chuàng)當(dāng)?shù)靥厣w育事業(yè)，以政策助力推動(dòng)鄉(xiāng)村體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第三，進(jìn)一步調(diào)整鄉(xiāng)村體育事業(yè)結(jié)構(gòu)，形成特色化、規(guī)?；陌l(fā)展格局，以此帶動(dòng)農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展是綜合軟硬件實(shí)力的體現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)雖然不具備先天的體育事業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，但可以引入更多元素，帶動(dòng)農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施條件的提升。為此，河北省必須要將具有區(qū)域特色的體育事業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，打造出高水平的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，改變鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展單一的局面，迎合農(nóng)村居民的多元化需求。

3.3 拓寬資金來源渠道，協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系

河北省農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)還可以借助社會(huì)機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體的力量，與其長期友好密切合作，從而形成以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)村居民與社會(huì)組織為輔的三方協(xié)同決策模式，將河北省體育事業(yè)建設(shè)更好地推向市場(chǎng)化發(fā)展，提高鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展的活力。要加強(qiáng)提供各種相關(guān)的體育基礎(chǔ)設(shè)施投資信息，這樣清晰明確的分類信息可以方便社會(huì)機(jī)構(gòu)了解鄉(xiāng)村體育發(fā)展的動(dòng)態(tài)，并開展相關(guān)的投資建設(shè)工作。同時(shí)，通過構(gòu)建協(xié)調(diào)制度可以保障整個(gè)農(nóng)村體育公共服務(wù)系統(tǒng)的有效運(yùn)行，方便農(nóng)村居民進(jìn)行意見反饋和搜索瀏覽，有利于吸引更多的農(nóng)村居民參與到鄉(xiāng)村體育建設(shè)工作中，還能夠擴(kuò)大農(nóng)村公共體育事業(yè)的影響力，滿足不同的農(nóng)村居民需求，弱化以往農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施中的供給矛盾，帶動(dòng)農(nóng)村體育公共服務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大。

3.4 提高農(nóng)村公共體育管理者服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)農(nóng)村居民信息反饋

農(nóng)村公共體育管理者的工作質(zhì)量會(huì)顯著影響到人們對(duì)公共體育事業(yè)的評(píng)價(jià)。為此，河北省應(yīng)盡快搭建起人才綜合服務(wù)體系，促進(jìn)河北省農(nóng)村公共體育管理者綜合素質(zhì)的快速發(fā)展。農(nóng)村公共體育管理者的綜合素質(zhì)直接影響到農(nóng)村居民對(duì)公共體育設(shè)施和公共體育運(yùn)動(dòng)的體驗(yàn)效果。因此，應(yīng)通過運(yùn)用行業(yè)內(nèi)交流等方式，引入更多高素質(zhì)人才隊(duì)伍，帶動(dòng)河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)服務(wù)質(zhì)量的升級(jí)，進(jìn)而提升農(nóng)村公共體育軟實(shí)力的提升；應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村體育健身服務(wù)工作的管理效率，提前對(duì)目標(biāo)參與群體市場(chǎng)、參與習(xí)慣、參與觀念等內(nèi)容進(jìn)行深入的調(diào)查，對(duì)任何可能出現(xiàn)的狀況及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前期的預(yù)測(cè)及方案準(zhǔn)備，加強(qiáng)農(nóng)村公共體育服務(wù)工作的專業(yè)化管理程度。此外，可以根據(jù)自身情況組織開展線下線上的交流活動(dòng)，利用微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)與農(nóng)村居民共同談?wù)撪l(xiāng)村體育事業(yè)的未來戰(zhàn)略發(fā)展，傳播鄉(xiāng)村體育文化價(jià)值，廣泛聽取農(nóng)村居民的建議和意見，讓農(nóng)村居民真正參與到河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展工作中。

4 結(jié)語

該文對(duì)河北省農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行了探究，目的是通過多元化的渠道進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展水平。通過此次研究也了解到河北省鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展存在的問題，但由于時(shí)間較短，對(duì)問題的剖析可能不夠深入，未來應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)以河北省為代表的農(nóng)村居民健身公共體育設(shè)施建設(shè)對(duì)策的研究，以促進(jìn)鄉(xiāng)村體育事業(yè)內(nèi)涵和文化價(jià)值的提升。