工程管理單位會(huì)計(jì)制度探析

天津城建隧道股份有限公司

引言

隨著建筑工程項(xiàng)目的日益復(fù)雜，這就加大了工程管理單位處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的難度，因此就需要一套完善的會(huì)計(jì)制度來(lái)規(guī)范工程管理單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)行為，通過(guò)完善的會(huì)計(jì)制度能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)處理過(guò)程中存在的問(wèn)題，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊行為的發(fā)生。

一、會(huì)計(jì)制度建立的重要性

（一）完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系、適應(yīng)會(huì)計(jì)改革的需要

企業(yè)會(huì)計(jì)工作需要按照會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行，會(huì)計(jì)規(guī)范是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的準(zhǔn)繩，現(xiàn)階段我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范主要由以下幾部分組成：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《會(huì)計(jì)法》和行業(yè)會(huì)計(jì)制度。企業(yè)是按照會(huì)計(jì)制度來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，社會(huì)主義市場(chǎng)體系的建立，要與現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)制度相適應(yīng)，會(huì)計(jì)制度的建立是完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系、適應(yīng)會(huì)計(jì)改革的需要。

（二）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹落實(shí)的基本前提

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)會(huì)計(jì)改革的不斷深化，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主要核心的會(huì)計(jì)規(guī)范建立，已經(jīng)是未來(lái)會(huì)計(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。但是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的陸續(xù)出臺(tái)會(huì)受到可選擇性、抽象性、概括性等因素的制約，因此必須通過(guò)建立完善的會(huì)計(jì)制度，來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)政策的選擇，降低企業(yè)人員會(huì)計(jì)行為的隨意性，因此能夠?qū)?huì)計(jì)準(zhǔn)則落到實(shí)處。

（三）建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需求

企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，需要建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、政企分開”的現(xiàn)代企業(yè)制度，財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度的建立，能夠處理好經(jīng)濟(jì)責(zé)任受托以及利益分配關(guān)系，能夠明確會(huì)計(jì)人員的身份、產(chǎn)權(quán)關(guān)系，清晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

二、工程管理單位會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)會(huì)計(jì)制度的重要性認(rèn)識(shí)

建立會(huì)計(jì)制度是工程管理單位的一個(gè)傳統(tǒng)的制度，能夠幫助工程管理單位合理的管理好自身的賬戶，但是現(xiàn)階段很多工程管理單位并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度的重要性，其中主要原因包括以下兩個(gè)方面：一方面完善的會(huì)計(jì)制度并不能在短時(shí)間內(nèi)給工程管理單位帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于很多工程管理單位來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)制度的改革和完善是另外一個(gè)建設(shè)目標(biāo)，由于不能帶來(lái)較為直觀的效益，就會(huì)在建立和改善的過(guò)程中會(huì)發(fā)生額外的成本，給工程管理單位帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因此很多工程管理單位的管理者并不積極的改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)制度；另一方面隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多工程管理單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上都是在占領(lǐng)市場(chǎng)份額，在內(nèi)部控制工作中會(huì)存在一些問(wèn)題，建設(shè)會(huì)計(jì)制度也出現(xiàn)了拖延的問(wèn)題。

（二）缺乏企業(yè)制度的合理化建設(shè)

目前一部分工程管理單位缺乏合理的企業(yè)制度，因此也就降低了會(huì)計(jì)制度的完善性，其中主要原因是由于以下兩個(gè)：一方面會(huì)計(jì)師手中的權(quán)力不能對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善，會(huì)計(jì)師應(yīng)該有監(jiān)督財(cái)務(wù)部門的權(quán)利，能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行最大限度的控制，向企業(yè)高層定期匯報(bào)財(cái)務(wù)情況，但是很多工程管理單位把會(huì)計(jì)師作為普通的會(huì)計(jì)分析師，這就大大束縛了會(huì)計(jì)師的手腳，不能在會(huì)計(jì)制度中發(fā)揮出其能力水平；另一方面工程管理單位中的一些系統(tǒng)與會(huì)計(jì)體系會(huì)存在一些矛盾，會(huì)計(jì)制度中的很多內(nèi)容是與審計(jì)、財(cái)務(wù)有著直接關(guān)系的，因此在這種情況下會(huì)計(jì)制度會(huì)與審計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度出現(xiàn)交叉的問(wèn)題，嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)制度的完善性。

（三）會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員素質(zhì)水平有待提升

工程管理單位會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員的素質(zhì)水平與會(huì)計(jì)制度的完善性有著直接的關(guān)系，但是從實(shí)際情況來(lái)看，目前一部分工程管理單位的會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員還不具備較高的素質(zhì)水平，嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)制度建立的科學(xué)合理性。具體來(lái)說(shuō)工程管理單位會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員素質(zhì)水平存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一方面會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員不能牢固的掌握會(huì)計(jì)理論知識(shí)，存在知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的問(wèn)題，上級(jí)管理者并沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)和檢查會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員是素質(zhì)水平，會(huì)計(jì)制度人員也并沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化來(lái)補(bǔ)充和更新自身的會(huì)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)制度制定的時(shí)效性；另一方面會(huì)計(jì)制度人員不能掌握信息技術(shù)等現(xiàn)代化知識(shí)，因此也就不能靈活的應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，降低了會(huì)計(jì)制度建設(shè)的工作效率。

（四）完備性和針對(duì)性不強(qiáng)

完善的會(huì)計(jì)制度是能夠更好地服務(wù)與工程管理單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的，因此在建立會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中需要充分考慮到完備性和針對(duì)性，如果會(huì)計(jì)制度不具備較強(qiáng)的完備性和針對(duì)性，就會(huì)嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)制度的重要性發(fā)揮。例如工程管理單位為了提高市場(chǎng)占有份額，會(huì)加大投資的力度，在投資過(guò)程中如果會(huì)計(jì)制度不能明確賬務(wù)處理和決策流程，就會(huì)占用大量資金，會(huì)發(fā)生賬面資產(chǎn)不能如實(shí)反映資產(chǎn)的情況。

三、工程管理單位完善會(huì)計(jì)制度的建議

從以上可以看出工程管理單位的會(huì)計(jì)制度還存在一些不足之處，因此工程管理單位的管理者需要從以下幾點(diǎn)入手，建立完善的會(huì)計(jì)制度。

（一）提高會(huì)計(jì)制度的重要性認(rèn)識(shí)

工程管理單位會(huì)計(jì)制度的完善性，與會(huì)計(jì)制度是否受到管理者重要性認(rèn)識(shí)有著直接的關(guān)系，工程管理單位的管理者和員工只有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度建立的重要性，才能夠積極地參與和執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的建立當(dāng)中去，將會(huì)計(jì)制度落到實(shí)處。因此工程管理單位的管理者在重視日常工程管理工作的同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度的重要性，在制定和執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中起到帶頭性作用。并通過(guò)培訓(xùn)和宣傳教育的方式，讓各個(gè)部門和員工了解到會(huì)計(jì)制度的重要性，這樣才能調(diào)動(dòng)起員工參與會(huì)計(jì)制度制定和執(zhí)行的積極性。

（二）建立完善的企業(yè)制度

完善的企業(yè)制度能夠保證會(huì)計(jì)制度的科學(xué)合理性，因此工程管理單位的 管理者要建立起完善的企業(yè)制度，這樣才能避免會(huì)計(jì)制度與其他制度之間出現(xiàn)矛盾。首先，給予會(huì)計(jì)師一定的權(quán)利，例如賦予會(huì)計(jì)師監(jiān)督財(cái)務(wù)部門工作的權(quán)利，規(guī)范財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)行為，使其能夠最大限度地控制單位的財(cái)務(wù)情況；其次明確各個(gè)部門的權(quán)責(zé)和工作范圍，具體來(lái)說(shuō)要明確財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門和管理部門的工作權(quán)限和范圍，避免出現(xiàn)職能較交差的問(wèn)題，提高會(huì)計(jì)制度實(shí)施的科學(xué)合理性。

（三）提高會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員的素質(zhì)水平

針對(duì)現(xiàn)階段一部分工程管理單位會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員素質(zhì)水平不高的問(wèn)題，工程管理單位的管理者需要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員的素質(zhì)水平與會(huì)計(jì)制度的完善性有著直接關(guān)系，因此要通過(guò)以下方法來(lái)提升會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員的素質(zhì)水平：一方面提高錄用會(huì)計(jì)制度人員的門檻，要求會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員不僅僅要具備較強(qiáng)的會(huì)計(jì)制度理論知識(shí)，還需要具備財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等方面的知識(shí)，這樣可以從源頭上保證會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員的素質(zhì)水平；另一方面工程管理單位的管理者要對(duì)會(huì)計(jì)制度人員進(jìn)行系統(tǒng)化和專業(yè)化的培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作，應(yīng)該通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員進(jìn)行不斷的培訓(xùn)，才能保證會(huì)計(jì)制度建設(shè)人員能夠?qū)崟r(shí)更新現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度結(jié)構(gòu)，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)建設(shè)人員的信息化培訓(xùn)，能夠在會(huì)計(jì)制度建設(shè)和執(zhí)行過(guò)程中靈活應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高會(huì)計(jì)制度建設(shè)的科學(xué)性。

工程管理單位要提高管理會(huì)計(jì)人員的配置比例，通過(guò)管理會(huì)計(jì)能夠整理和加工相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)管理者控制和規(guī)劃各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以說(shuō)管理會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的一個(gè)有效工具之一。同時(shí)也要培養(yǎng)出一支財(cái)務(wù)型、業(yè)務(wù)型相復(fù)合的人才隊(duì)伍，為業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員提供定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及溝通交流的信息平臺(tái)，采用崗位交流和駐派的方法，使得財(cái)務(wù)人員能夠參與到項(xiàng)目建設(shè)工作中，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的成本進(jìn)行深入的了解，同時(shí)業(yè)務(wù)人員也要從財(cái)務(wù)的角度出發(fā)，掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)的具體流程，為財(cái)務(wù)工作人員提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

（四）提高會(huì)計(jì)制度的完備性和針對(duì)性

完善的會(huì)計(jì)制度的完備性是建立完善會(huì)計(jì)制度的關(guān)鍵因素之一，完備性主要是指會(huì)計(jì)制度是要覆蓋到企業(yè)的整個(gè)業(yè)務(wù)，并不是包羅萬(wàn)象，要重點(diǎn)關(guān)注和體現(xiàn)工程管理單位中的關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，避免在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過(guò)程中出現(xiàn)“真空管理”的問(wèn)題，提高會(huì)計(jì)制度的完備性。會(huì)計(jì)制度的針對(duì)性主要是指建立會(huì)計(jì)制度需要從工程管理單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，針對(duì)單位會(huì)計(jì)工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)單位容易出現(xiàn)問(wèn)題的會(huì)計(jì)細(xì)節(jié)，制定出有效控制的會(huì)計(jì)制度，提升自身的會(huì)計(jì)管理水平。同時(shí)會(huì)計(jì)制度也要針對(duì)工程管理單位經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)而制定，需要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，針對(duì)不同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小和影響程度，來(lái)制定出有針對(duì)性的會(huì)計(jì)制度，提高會(huì)計(jì)制度的針對(duì)性。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，會(huì)計(jì)制度的建立能夠?qū)ζ髽I(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展起到重要性的作用，因此工程管理單位的管理者要及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，并結(jié)合行業(yè)特征采用合理的措施來(lái)完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度，提高工程管理單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力水平。