教育教學(xué)一體化形勢下高職院校行政管理的改革思路探析

李楠楠

（無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇無錫214081）

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，社會對人才的要求不再只局限于專業(yè)知識與技能，而是更關(guān)注綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。這就使得教育教學(xué)一體化育人模式一躍成為現(xiàn)階段高職教育的一項必然選擇。教育教學(xué)一體化是將教育與教學(xué)進行有機融合、實現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)與人文素質(zhì)并進的一種育人模式。既滿足了市場對人才的需求，也充分尊重了職業(yè)教育中以人為本的教育理念，讓學(xué)生在掌握理論知識和操作技能的基礎(chǔ)上，能夠在社會上更好地生存和生活。它所倡導(dǎo)的是一種全方位的育人方法，旨在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，因此在整體教學(xué)計劃的制定上要考慮得更加全面，在各教育環(huán)節(jié)的落實上也會要求得更加細致。研究發(fā)現(xiàn)，要使教育教學(xué)一體化育人真正落實到位，非常需要相關(guān)配套行政管理制度的支持與保障。每一次教學(xué)活動或科研活動背后，都有著眾多行政人員為保障活動的順利開展在后方默默做著協(xié)調(diào)服務(wù)工作。高職院校的行政管理與育人工作密切相關(guān)，教育模式在不斷革新，配套的行政管理制度也應(yīng)隨之不斷調(diào)整，以更好地嵌入學(xué)生教育工作的各個環(huán)節(jié)。本文將結(jié)合高職院校教育教學(xué)一體化育人模式，簡單談一下行政管理工作的幾項改革思路。

一、提升行政管理人員的服務(wù)意識

服務(wù)是行政管理工作的主旨。行政管理首先要注意提升服務(wù)意識，積極提升服務(wù)質(zhì)量，只有這樣才能擺脫落后的管理理念，選擇適合育人模式的管理方法。行政管理的實施是為了給學(xué)?？蒲泄ぷ骱徒逃虒W(xué)活動提供支撐和保障，其中的“管理”只是一種手段，服務(wù)才是最終目的［1］。行政管理人員為全體師生提供服務(wù)，應(yīng)將為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為工作重心，遵照以服務(wù)為先、以人為本的管理理念，時刻牢記服務(wù)主旨。在教育教學(xué)一體化育人模式下，行政管理人員要緊隨教育教學(xué)工作變化，及時調(diào)整配套管理方法，使其與育人模式更加切合，促進一體化育人的順利開展。提升服務(wù)意識不僅要求工作人員從思想上對高職院校的行政管理工作有一個正確的認識，還需要有相應(yīng)的管理制度進行約束，才能讓行政管理人員時刻不忘服務(wù)理念。

二、提升行政管理人員的自身素質(zhì)

實行教育教學(xué)一體化育人模式后，高職院校的行政管理工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。在新型育人模式下，行政人員的綜合素質(zhì)、執(zhí)行能力、抗壓能力都面臨著嚴峻考驗。素質(zhì)與能力的高低與人才培養(yǎng)計劃的成敗緊密相連。提升行政管理人員的自身素質(zhì)，幫助其在學(xué)校行政工作中找準定位，讓其在工作崗位上發(fā)揮最大價值，行政管理才能實現(xiàn)最優(yōu)服務(wù)效果。為此，首先，校方應(yīng)結(jié)合一體化育人的行政需求，制定完整合理的培訓(xùn)計劃，組織行政管理人員分批次參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助其及時更新觀念，提升業(yè)務(wù)能力。實行一體化育人模式后，師生對行政服務(wù)的需求變得更為繁雜細化。這時，行政人員不僅要了解新型的管理理念，掌握科學(xué)的管理辦法，還要拓寬視野，掌握更為豐富的管理知識，在工作崗位上展現(xiàn)突出的工作能力，保障分內(nèi)工作出色完成。其次，校方還應(yīng)配合一體化育人的行政需求，制定一套科學(xué)合理、切實可行的獎懲制度，對行政管理人員進行激勵約束。在制度的督促下，行政人員的自發(fā)學(xué)習(xí)意識會更強，對自身的要求也會隨之不斷提高。這對行政管理工作的良性發(fā)展十分有益［2］。最后，提升行政管理隊伍的整體素質(zhì)，需注意挖掘個人潛能。每個人的性格特長多有不同，管理高層要善于發(fā)現(xiàn)每個行政人員的長處，根據(jù)其特點，將其安排在合適的位置，做到人盡其用。

三、健全管理制度，優(yōu)化辦公流程，提高行政管理人員的辦事效率

高職院校首先要健全行政管理制度，實施規(guī)范化管理，明確各行政部門的具體分工，將工作細分到人。如此，具體工作才能做到有章可循，不至于給教育教學(xué)活動造成混亂，影響育人計劃的順利推行。行政管理制度是對一所學(xué)校的整體行政管理工作進行控制，要求必須科學(xué)合理。為配合教育教學(xué)一體化育人工作的開展，高職院校的行政管理制度還需不斷做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加完善。在行政管理制度實施過程中，行政部門還需認真聽取全校師生的反饋意見，并做出合理解釋或制度改進。針對以往行政管理工作中某些分工不明確的問題，在健全行政管理制度過程中需要特別注意［3］。首先，高職院校應(yīng)明確各個行政部門的職責(zé)與權(quán)限；其次，對于具體工作任務(wù)要進行分解細化，落實到人，讓每一個工作人員對自己的工作任務(wù)和職責(zé)都權(quán)限能夠有清晰的認識，避免造成因分工不明確而出現(xiàn)的相互推諉現(xiàn)象。

其次，高職院校要深化部門協(xié)作，優(yōu)化辦公流程。很多高職院校都普遍存在行政機構(gòu)臃腫、辦事流程煩瑣、部門間缺乏足夠的溝通與協(xié)作等類似問題。許多師生反映學(xué)校行政部門辦事效率低下，有些已經(jīng)影響到教育教學(xué)活動的正常進行。而且，實施教育教學(xué)一體化育人，對行政部門的辦事效率要求更高。為此，深化部門間的溝通與協(xié)作，優(yōu)化辦公流程，提高辦事效率，已成為行政管理改革的一項必然選擇。高職院校以為社會培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才為最終目的，一切行政管理工作都應(yīng)服務(wù)于育人目標，保證教育教學(xué)工作的順利開展。在具體工作中，高職院校的行政管理需秉承公平、公開的原則，提高行政管理工作透明度，保障信息的準確傳輸，避免由于信息不對等而產(chǎn)生誤差。部門與部門之間，部門內(nèi)各行政人員之間，都要及時做好良好順暢的溝通，增強彼此間的協(xié)作效果。教育需以學(xué)生為本，高職院校也需建立一套協(xié)作聯(lián)動機制，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成長過程，實現(xiàn)全員共同育人［4］。各科任課教師與各級行政管理人員之間要進行充分溝通與協(xié)作，實現(xiàn)育人思想和育人辦法的統(tǒng)一，共同促進學(xué)生的全面發(fā)展。各級工作人員應(yīng)多嘗試換位思考，出現(xiàn)問題及時反饋，從解決問題出發(fā)，積極配合，選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚磙k法來解決問題。對于行政機構(gòu)臃腫問題，高職院校應(yīng)實施扁平化管理，讓管理高層的決策意圖準確無誤地傳達到每個一線工作人員，這種管理方法既節(jié)省了管理成本，又提高了辦事效率，也避免了因中間環(huán)節(jié)的偏差而造成失誤。

四、充分利用互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)字化行政管理，提升行政管理監(jiān)督效率

充分利用互聯(lián)網(wǎng)，行政管理不但可以保證在具體工作時信息傳輸?shù)恼鎸嵧暾⒓皶r有效，而且可以大幅提升校園建設(shè)的公眾參與度，增加學(xué)生管理工作的透明度，確保行政決策的民主化和科學(xué)化。互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了信息的公開與共享，方便了各部門之間的溝通與聯(lián)系，使行政部門對各方反饋信息的掌握也更加及時，為行政管理工作帶來了許多便利。高職院校的行政管理工作是以服務(wù)為主旨，在行政決策上，校方更是要本著以學(xué)生為本的思想，充分考慮公眾意見以及本校的教育條件和市場的實際人才需求，充分考慮各種可能，反復(fù)比較各個行政方案的優(yōu)缺點，然后經(jīng)過長時間的研討最終確定一套較令人滿意的行政方案。擁有了大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐后，高職院校的行政管理工作與以往相比已發(fā)生了很大改變，行政部門可以通過大數(shù)據(jù)對所搜集來的各方數(shù)據(jù)信息進行分析整理，獲取有用的數(shù)據(jù)信息，使行政決策更加快捷準確，也更能適合教育教學(xué)一體化育人計劃的推行。

目前，高職院校的信息技術(shù)水平已得到了大幅提升，各行政部門的職責(zé)權(quán)限也越來越清晰明確，校方可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，推行電子政務(wù)［5］。電子政務(wù)在我國發(fā)展已有20年的時間，但在高職院校行政管理中的應(yīng)用還不是很到位。將高職院校的電子政務(wù)與服務(wù)相關(guān)聯(lián)，使電子政務(wù)為學(xué)校和師生服務(wù)，既可為學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來便利，也可為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活提供方便。學(xué)生打開智能手機，只用幾分鐘就可以完成從前需要跑多個部門才能辦成的事，可以大大節(jié)省學(xué)習(xí)時間。高職院校推行電子政務(wù)，還需要提高電子政務(wù)技術(shù)的標準化和規(guī)范化，再配合結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)清晰的行政分化，完善政務(wù)信息共享機制，加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與行政管理的融合性，使電子政務(wù)平臺真正發(fā)揮效用。

互聯(lián)網(wǎng)的介入使公眾得以真正行使對行政管理工作的監(jiān)督權(quán)力，不用擔(dān)心被忽視甚至被報復(fù)，可以有效提升行政監(jiān)督效率。行政監(jiān)督也可以是雙向進行的，各級行政部門隨時接受全體師生的監(jiān)督，行政部門也隨時對全校師生進行監(jiān)督。隨著智能手機與電腦的普及，師生上網(wǎng)很方便，在網(wǎng)絡(luò)上可以搜索閱讀一些自己感興趣的信息，也可以發(fā)表對某些事件的觀點看法。但網(wǎng)絡(luò)上的信息參差不齊、真假難辨，有些甚至是不法分子惡意散布的不良信息。針對這一問題，行政管理部門應(yīng)結(jié)合我國相關(guān)法律法規(guī)，對全校師生的網(wǎng)絡(luò)言行進行監(jiān)管，關(guān)注輿論走向，破除謠言，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助學(xué)生提升自身的責(zé)任意識和道德意識，以積極健康的態(tài)度來面對學(xué)習(xí)生活。

五、結(jié)語

高職院校施行教育教學(xué)一體化育人模式離不開行政管理部門的強大支持，應(yīng)不斷提升行政管理人員的服務(wù)意識和自身素質(zhì)，通過健全管理制度和優(yōu)化辦公流程提高行政管理人員的辦事效率，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)字化行政管理提升行政管理監(jiān)督效率，使行政管理人員在高職院校發(fā)揮更有效的作用，促進教育教學(xué)一體化育人模式的順利推行。行政部門需將行政管理工作與學(xué)生教育工作緊密聯(lián)系在一起，將其滲透于教育管理和學(xué)生服務(wù)的每一個角落，多方聯(lián)動，共同為高職院校的人才培養(yǎng)計劃服務(wù)。