建設(shè)工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)問題

褚楠楠

（濰坊市平安消防工程有限公司 山東 濰坊 261061）

0 引言

時代發(fā)展越快，基礎(chǔ)建設(shè)項目的投入也就越大，相應(yīng)的工程項目也就越多。造價管理是建設(shè)工程有序?qū)嵤┑闹匾疤?。由于建設(shè)項目具有極強的綜合性，涉及到不同的階段，如：決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工等環(huán)節(jié)。具體階段又有多個細(xì)分項目，如：地基、土建、水電安裝、室內(nèi)裝修等等，每一個細(xì)分項目都有不同的材料、工藝、質(zhì)量要求，相應(yīng)的造價管理的重心和要求也不同。造價過程中的疏漏或是工程項目具體實施時管理的不當(dāng)?shù)榷紩?dǎo)致造價管理淪為表面形式，無法發(fā)揮出應(yīng)有的效用，同時也會嚴(yán)重?fù)p害施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。所以，為了保證建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以及工程的社會效益，要采取科學(xué)有效的手段加強各個階段、各個細(xì)節(jié)的造價管理。針對當(dāng)前建設(shè)工程項目中關(guān)鍵環(huán)節(jié)造價管理存在的不足進(jìn)行分析，以期提高建設(shè)項目的質(zhì)量和效益。

1 建設(shè)工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)問題

當(dāng)前，建設(shè)工程造價管理中存在的問題主要體現(xiàn)在：一個造價管理機制較為落后，個別施工企業(yè)對建設(shè)項目的造價管理的重視不夠，草率的認(rèn)為造價管理只需要從人力、原材料以及設(shè)備方面進(jìn)行控制就行了，一些企業(yè)前期為了最大可能的爭取到建設(shè)項目的施工資格，一味的壓低預(yù)算和造價，而后期則不擇手段的壓縮材料空間、工藝空間等來爭取利潤，不僅導(dǎo)致造價管理程序混亂，形同虛設(shè)，而且埋下極大的質(zhì)量隱患和安全隱患，同時，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也無法得到有效保障；二是造價管理隊伍綜合素質(zhì)參差不齊，建設(shè)工程項目的收益與造價管理人員的專業(yè)能力密切相關(guān)。高素質(zhì)的造價管理人才能全方位、多角度的對項目進(jìn)行細(xì)致的預(yù)算管理，當(dāng)前，一些施工企業(yè)的造價管理人員專業(yè)水平還有待提高,造價管理的理論知識不足以支撐造價管理活動的具體實踐，在具體的工程造價管理工作中，由于對工程項目缺乏足夠的了解，在項目的預(yù)算編制以及成本核算上沒有進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)備的了解和預(yù)估，而只是圖方便省事，簡單參照之前類似的項目數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，或是直接根據(jù)供應(yīng)商的報價方案，更改一下日期或做一些微調(diào)，沒有深入而全面的了解項目的具體內(nèi)容，而且預(yù)算計劃表達(dá)形式單一，可讀性不強，數(shù)據(jù)沒有一定的針對性，導(dǎo)致整個預(yù)算計劃表不具備可操作性，執(zhí)行時與計劃差距過大，沒有參考性。部分造價管理人員責(zé)任心不強，預(yù)算材料與實際施工過程中用料差距過大，直接造成了成本的增加，同時對可能出現(xiàn)的風(fēng)險沒有一定的預(yù)估能力，造價管理的內(nèi)容不全面；三是造價管理在施工過程中的落實不夠，建設(shè)項目的細(xì)節(jié)眾多，除了前期的決策與設(shè)計階段外，造價超預(yù)算的最主要環(huán)節(jié)當(dāng)屬施工實施環(huán)節(jié)。因為施工過程參與的人員最多、所投入的物質(zhì)最多、參與建筑施工的機械設(shè)備也眾多。而且建筑項目的施工細(xì)分項繁多，包含了土建施工、水電施工、室內(nèi)裝修施工等等各個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求都不同，施工工藝也不同。所以，施工過程中的造價管理也是一個動態(tài)的過程，造價會隨著工藝、材料、設(shè)計、人員等等的變化而變化。施工階段經(jīng)常會出現(xiàn)施工工藝與圖紙不符，材料與設(shè)計方案不符等問題，這些因為臨時或非主觀因素引起的計劃沒得到有效控制，導(dǎo)致實際施工與計劃方案規(guī)定的內(nèi)容產(chǎn)生了差異，由此使得實際造價超出預(yù)算，成本控制成為形式，再由于對施工過程缺乏有效的監(jiān)督，對施工材料管理不善，施工工藝不當(dāng)?shù)仍斐刹牧系睦速M，這樣無異于增加了成本負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致實際施工質(zhì)量以及效率都受到非常不利的影響。

2 加強建設(shè)工程造價管理的措施

2.1 決策階段的造價管理措施

決策階段決定了整個建設(shè)項目的最終收益，是尤為關(guān)鍵的階段。所以，科學(xué)、有效的決策直接決定的建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收益。反之，錯誤的決策會給企業(yè)發(fā)展帶來極大的損失和阻礙。所以，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，以管理模型與項目評價指標(biāo)為依據(jù)，對整個項目進(jìn)行綜合認(rèn)證，以此為決策投資奠定數(shù)據(jù)支撐。

2.2 設(shè)計階段的造價管理措施

設(shè)計過程包括整個建設(shè)項目實施中各個過程與細(xì)節(jié)，如人力資源的配置、施工工藝的選擇、原材料的確定、施工設(shè)備的投入等等，科學(xué)的設(shè)計能夠減少不必要的錯漏，提高后期的施工效率。通過利用BIM 技術(shù)進(jìn)行模擬設(shè)計，有效排除碰撞、交叉等影響施工的問題，并為后期的招投標(biāo)提供準(zhǔn)確的工程量清單，全面控制好成本造價。

2.3 招投標(biāo)階段的造價管理措施

招投標(biāo)階段的造價控制，一是要仔細(xì)核對好工程量清單，二是要科學(xué)的編制好相關(guān)的招投標(biāo)文件，制定好招投標(biāo)計劃，做好評標(biāo)專家的篩選以及保密工作。同時，對參與招投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)考核，保證招投標(biāo)的公平與公正，杜絕暗箱操作，以保證優(yōu)質(zhì)企業(yè)中標(biāo)。

2.4 施工階段的造價管理措施

施工階段的造價管理主要從以下方面著手，一是人力成本的控制，通過制定科學(xué)的激勵機制提高施工人員的積極性和質(zhì)量意識；二是原材料的管理控制，首先要加強原材料的采購管理，杜絕貪腐而抬高原材料價格，同時對采購回來的物料要做好日常的保管，防雨、防潮、防盜；三是加強對設(shè)備的維護(hù)管理，確保設(shè)備處于最優(yōu)狀態(tài)，這樣才能保證連續(xù)作業(yè)，以減少停工維修等造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。四是加強施工過程的質(zhì)量管理和安全管理，避免返工或因安全生產(chǎn)事故而造成的停工停產(chǎn)以及民事糾紛等導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

2.5 竣工階段的造價管理措施

竣工階段作為建設(shè)項目的最后環(huán)節(jié)，也是造價管理的關(guān)鍵，首先利用軟件模型對各階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，分析，為竣工結(jié)算提供好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，其次，要對具體工程量與額定數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，以發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的疏漏，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行彌補，以確保建設(shè)質(zhì)量和造價成本可控。

3 結(jié)語

加強造價管理和成本控制是企業(yè)實現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的重要前提。一旦建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的造價管理把控不好，就會直接影響項目后期施工時的材料、進(jìn)度及質(zhì)量，無論是對消費者還是施工企業(yè)以及開發(fā)商來說，都會造成不利的影響。尤其在行業(yè)競爭日趨激烈的大環(huán)境下，施工企業(yè)唯有積極應(yīng)用先進(jìn)的管理觀念、機制和體系，加強對造價管理隊伍的建設(shè)，對施工環(huán)節(jié)的過程進(jìn)行全方位、多角度的全面控制，對過程中所牽涉的人、機、物以及其它成本支出進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)以及限制，從而保證企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)，更好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。