工程造價(jià)控制中材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)管理策略

王紅，楊曉蕾

（青島萬(wàn)怡東方建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東 青島 266520）

0 引言

建筑材料的質(zhì)量會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目整體質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響，主要是因?yàn)椴牧系膬r(jià)格與建筑工程造價(jià)之間存在緊密聯(lián)系。由于建筑材料的類(lèi)型不同，所以其價(jià)格管控難度也較大。結(jié)合既有經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)中，材料費(fèi)用占比超過(guò)60%，因而要高度重視材料價(jià)格管控的必要性，為工程管理控制工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素闡釋

當(dāng)前，在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)與施工方面，材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)因素集中體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面：

其一，投標(biāo)材料的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)工作人員難以詳細(xì)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查工作，也無(wú)法系統(tǒng)收集材料的價(jià)格，也可能是核算工作人員的專(zhuān)業(yè)技能較差，致使投標(biāo)書(shū)中的建筑材料報(bào)價(jià)存在一定的偏差[1]。

其二，供應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。受原材料與運(yùn)輸成本等多種因素影響，使得建筑材料的價(jià)格波動(dòng)明顯。一旦上漲幅度過(guò)大，必然會(huì)直接增加工程項(xiàng)目的造價(jià)。

其三，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)與業(yè)務(wù)變更存在極大風(fēng)險(xiǎn)。究其原因，建筑工程項(xiàng)目在出現(xiàn)變更的情況下，材料的費(fèi)用、施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)費(fèi)用以及人工費(fèi)用等均會(huì)隨之改變，直接增加了成本價(jià)格。

2 工程造價(jià)中材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究

一方面，材料報(bào)價(jià)偏低引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。若建筑材料報(bào)價(jià)過(guò)低，會(huì)直接影響承包商工程。一般來(lái)講，建筑材料的報(bào)價(jià)需要參考標(biāo)書(shū)當(dāng)中的價(jià)格，而具體實(shí)施則要綜合確定，在確定以后不允許進(jìn)行更改。在計(jì)價(jià)規(guī)范中要求，即便材料的報(bào)價(jià)過(guò)低也不允許做出調(diào)整，否則需要承擔(dān)違約責(zé)任。由于投標(biāo)書(shū)要由承包商制定，并在雙方自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上確定最終的投標(biāo)價(jià)格，所以報(bào)價(jià)偏低標(biāo)書(shū)并非對(duì)方責(zé)任，無(wú)需追究賠償以獲得差價(jià)補(bǔ)償[2]。為此，在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中，投標(biāo)人應(yīng)有效規(guī)避以上風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研工作，并且實(shí)時(shí)詢(xún)問(wèn)價(jià)格，創(chuàng)建材料價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)素質(zhì)與信譽(yù)度較高的材料供應(yīng)商進(jìn)行選擇。另外，應(yīng)當(dāng)客觀分析并考察市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格指標(biāo)作出有效分析，適當(dāng)采取調(diào)整措施。

3 工程造價(jià)控制中材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理合同分析

建筑工程項(xiàng)目自合同簽訂至項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工管理和竣工驗(yàn)收，整個(gè)周期相對(duì)較長(zhǎng)。在此過(guò)程中，建筑材料的價(jià)格很容易出現(xiàn)浮動(dòng)。所以，需要針對(duì)材料的價(jià)格展開(kāi)深入分析與評(píng)估，并且在施工合同中明確指出價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略與手段。

3.1 材料價(jià)格不予調(diào)整

此處理手段就是將施工階段材料價(jià)格的變化風(fēng)險(xiǎn)交由承包商全權(quán)負(fù)責(zé)。為此，材料的價(jià)格均不進(jìn)行調(diào)整，而是要遵循標(biāo)書(shū)中的綜合單價(jià)實(shí)施。所以，承包商應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候保持嚴(yán)謹(jǐn)，能夠深入了解市場(chǎng)的價(jià)格，保證工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估的范圍更加廣泛與合理[3]。但承包商要想做好以上工作難度很難打，若某種材料的價(jià)格大幅度增加，很難保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，甚至?xí)绊懡ㄖこ添?xiàng)目的施工進(jìn)度。為此，材料價(jià)格不作出調(diào)整并不適用于價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況。

3.2 根據(jù)實(shí)際情況對(duì)材料價(jià)格作出調(diào)整

若事先進(jìn)行了約定，若材料價(jià)格有明顯上漲的情況，則需要結(jié)合實(shí)際狀況采取調(diào)整措施。若上漲未達(dá)到約定的范圍，則無(wú)需進(jìn)行調(diào)整。以上手段表面相對(duì)公平，但價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)向業(yè)主轉(zhuǎn)移，難以滿足風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)化分擔(dān)的要求，且背離了工程造價(jià)控制管理的思想。為此，作為承包商應(yīng)具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)自身管理能力的提升給予高度重視。所以，此方式同樣不值得提倡與推廣。

3.3 材料價(jià)格的有限調(diào)整

貫徹落實(shí)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)與施工需進(jìn)行約定，并有限制調(diào)整施工材料價(jià)格的波動(dòng)。如果建筑材料的價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，且上漲部分已經(jīng)超出投標(biāo)報(bào)價(jià)10%亦或是20%，此時(shí)則要采取微調(diào)措施。值得注意的是，要對(duì)承包商與業(yè)主的雙方利益加以考慮，科學(xué)合理地管控造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)并且共同承擔(dān)責(zé)任。一般情況下，可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研以及事先評(píng)估材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的方式，確定最佳合同約定。而承包商也應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候保持謹(jǐn)慎，綜合且系統(tǒng)分析建筑材料的成本與預(yù)購(gòu)等方面內(nèi)容，確保業(yè)主與建筑承包商利益不受到影響，也有效規(guī)避了投資失控問(wèn)題的發(fā)生。所以說(shuō)，開(kāi)展材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)合同管理工作期間，應(yīng)高度重視有限調(diào)整材料價(jià)格手段的重要性，通過(guò)合理化管控，降低供應(yīng)商與業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)[4]。

4 建筑施工階段材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的管控策略

貫徹落實(shí)建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)之前，應(yīng)經(jīng)過(guò)協(xié)商后有效避免材料價(jià)格波動(dòng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。然而，在施工實(shí)踐過(guò)程中，仍需要再次落實(shí)分析與管控工作，科學(xué)化地控制施工期間的材料風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展。通常來(lái)講，項(xiàng)目主要材料供貨應(yīng)當(dāng)選主要建筑設(shè)備與材料發(fā)包人直接進(jìn)行提供，同時(shí)供應(yīng)商應(yīng)確保自身品牌與后期發(fā)展經(jīng)營(yíng)更加穩(wěn)定，使得材料質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，所采購(gòu)的建筑材料應(yīng)在質(zhì)量方面達(dá)標(biāo)且不存在不合格的情況。即便材料不適合，也要立即更換與處理。在此基礎(chǔ)上，施工材料的采購(gòu)?fù)緩綉?yīng)科學(xué)合理，以補(bǔ)單提高項(xiàng)目施工質(zhì)量，在嚴(yán)格監(jiān)督材料價(jià)格的同時(shí)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行必要控制。

4.1 簽證認(rèn)證建筑材料的質(zhì)量與價(jià)格

應(yīng)科學(xué)控制建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，保證材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)，以免業(yè)主對(duì)于材料的價(jià)格產(chǎn)生疑問(wèn)。為此，應(yīng)針對(duì)施工材料的質(zhì)量阿濟(jì)格進(jìn)行簽證認(rèn)證，要求承包商與發(fā)包人提供必要價(jià)格簽證，確保材料的價(jià)格與質(zhì)量能夠滿足施工作業(yè)具體要求與標(biāo)準(zhǔn)，以免對(duì)施工材料的價(jià)格造成影響而使得業(yè)主與承包商之間產(chǎn)生矛盾，同時(shí)確保工程項(xiàng)目造價(jià)能夠滿足投標(biāo)時(shí)的具體要求[5]。通過(guò)對(duì)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)簽證認(rèn)證方式的運(yùn)用，增強(qiáng)了材料價(jià)格與質(zhì)量的公開(kāi)性與透明性，以免采購(gòu)工作人員出現(xiàn)賺差價(jià)的情況，促進(jìn)供貨商與承包商的長(zhǎng)久合作，通過(guò)互相監(jiān)督，對(duì)建筑材料風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要管控。

4.2 竣工決算階段的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理

竣工驗(yàn)收是建筑工程項(xiàng)目重要的收尾工作，此階段需要系統(tǒng)檢查項(xiàng)目，以獲取準(zhǔn)確度較高的竣工數(shù)據(jù)信息。而技術(shù)工作人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地進(jìn)行計(jì)算，對(duì)工程項(xiàng)目圖紙以及工程資料進(jìn)行科學(xué)化地整理。工程結(jié)算工作的開(kāi)展要參考具體標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行計(jì)算，并且詳細(xì)標(biāo)記各項(xiàng)費(fèi)用。需要注意的是，在建筑工程項(xiàng)目中，工程造價(jià)始終貫穿其中，且由于施工周期長(zhǎng)，與各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容存在緊密聯(lián)系，因而此階段的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)較高。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，將材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目中會(huì)直接影響項(xiàng)目的整體造價(jià)。而材料價(jià)格在工程造價(jià)中占據(jù)較大比重，因而要積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查工作，正確認(rèn)知材料報(bào)價(jià)的重要性，構(gòu)建綜合單價(jià)指標(biāo)的控制標(biāo)準(zhǔn)，以免出現(xiàn)報(bào)價(jià)背離市場(chǎng)價(jià)格的情況，借助工程造價(jià)管理方案的制定盡量滿足工程項(xiàng)目施工與業(yè)主需求。