鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下川陜革命老區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究

李 娟

四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川廣元 628017

引言

黨的十九大報告中第一次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了中國鄉(xiāng)村發(fā)展必須走產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)優(yōu)先相結(jié)合的道路，為中國全面發(fā)展指明了方向。

地處秦巴片區(qū)的川陜革命老區(qū)涵蓋了四川省廣元市、達州市、巴中市全市以及南充市、綿陽市、陜西省漢中市、安康市、商洛市、寶雞市部分縣市及重慶城口縣，幅員9.6平方公里，人口2420余萬人。2016年6月，國務(wù)院通過了《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，四川省和陜西省也分別于2017年發(fā)布了《四川省川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施方案》《陜西省川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施方案》，從經(jīng)濟發(fā)展空間、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護三個方面為川陜革命老區(qū)的發(fā)展明確了目標并出臺了相應(yīng)的各項扶持政策[1]。

川陜革命老區(qū)缺乏大型工業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后但具有突出的生態(tài)優(yōu)勢。川陜革命老區(qū)地處南北氣候過渡帶，是長江上游的生態(tài)屏障，氣候差異較大，是四川盆地北緣山地重要生物基因庫，也是《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》確定的秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)。川陜革命老區(qū)振興發(fā)展面臨著環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重壓力，發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)將川陜革命老區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榱死蠀^(qū)振興發(fā)展的有效手段，在廣元及其他城市得到了高度重視和有效發(fā)展。

康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)是我國即將全面建成小康社會、面臨人口老齡化難題下應(yīng)運而生的全新產(chǎn)業(yè)，是從人的健康和幸福出發(fā)，提供滿足現(xiàn)代消費者個人及家庭全方位的醫(yī)療與健康、經(jīng)濟與福利、發(fā)育與交易、可持續(xù)與生態(tài)四方面的要求，包含有形產(chǎn)品和無形服務(wù)的新型產(chǎn)業(yè)。伴隨著我國醫(yī)療水平和健康事業(yè)的不斷發(fā)展，人口老齡化比例的提高，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在我國將迎來爆發(fā)式發(fā)展。到2020年底，中國健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將突破8億元。

一 后疫情時代康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

2016年1月，原國家旅游局頒布《國家康養(yǎng)旅游示范基地標準》（LB/T051—2016）提出并確定了以貴州赤水為代表的首批5個“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。康養(yǎng)旅游是指通過養(yǎng)顏健體、營養(yǎng)膳食、修心養(yǎng)性、關(guān)愛環(huán)境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都達到自然和諧的優(yōu)良狀態(tài)的各種旅游活動的總和。

“六度理論”和“產(chǎn)業(yè)融合理論”是康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。“六度理論”主要包括了溫度、高度、濕度、綠化度、潔凈度和優(yōu)產(chǎn)度6個維度?？梢酝ㄟ^這6個維度來判斷某地是否適合發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以及其發(fā)展的潛力和能力。在原國家旅游局2016年頒布的《國家康養(yǎng)旅游示范基地標準》中也對申報區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境、養(yǎng)生資源、農(nóng)業(yè)環(huán)境等提出了具體的要求。

我國康養(yǎng)行業(yè)與旅游行業(yè)的融合，起步于2002年海南省三亞保健康復(fù)旅游。隨著人們生活水平的提高，民眾對“健康、養(yǎng)生、長壽”的需求越來越強烈，不斷催生了“旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)新模式的發(fā)展，對于促進我國優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)升級具有重要的意義?？叼B(yǎng)旅游的本質(zhì)就是“旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合升級的結(jié)果，在帶動地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展的同時拓展了旅游行業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。

（一）康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)全球總體格局。作為具有高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)在全球受到越來越多的國家的重視。尤其是新冠疫情后，人們也在反思人類與自然的關(guān)系，必然將更加追逐與自然和諧共生的旅游方式。同時，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)必將與更多的行業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展，有效帶動康養(yǎng)旅游地產(chǎn)、康養(yǎng)旅游裝備等行業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)康養(yǎng)旅游與體育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、酒店住宿業(yè)以及公共服務(wù)行業(yè)的融合，極大拉動經(jīng)濟和社會的發(fā)展[2]。

（二）國內(nèi)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。我國康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚但發(fā)展速度驚人。一方面來自于政府和企業(yè)的重視，將其作為實現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)保護的有效手段紛紛出臺了相應(yīng)的扶持激勵政策；另一方面，由于康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)游客年齡跨度較大且客源呈現(xiàn)年輕化趨勢，我國康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多樣化、個性化的需求特點。

二 以廣元為代表川陜革命老區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

川陜革命老區(qū)地處秦巴山區(qū)腹地，貧困面廣，貧困程度深，是我國集中連片特困地區(qū)，脫貧攻堅任務(wù)艱巨。川陜革命老區(qū)8市中，廣元處經(jīng)濟發(fā)展于中下水平，GDP總量居區(qū)域第七，人均GDP位列區(qū)域第七。2019年，廣元市人均GDP為35262元，全國人均GDP為70892元。廣元市在擺脫貧困、脫貧攻堅上還有很長的一段路要走。

2016年12月28日，廣元市委七屆二次全會審議通過《中共廣元市委關(guān)于推進綠色發(fā)展實現(xiàn)綠色崛起建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的決定》，廣元市正式啟動建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市工作。科學(xué)布局“一核、一極、兩帶、四區(qū)、五廊”規(guī)劃，建設(shè)中心城市生態(tài)康養(yǎng)旅游名市核心區(qū)，打造劍門蜀道生態(tài)康養(yǎng)旅游名市增長極，建設(shè)大蜀道和嘉陵江生態(tài)康養(yǎng)旅游經(jīng)濟帶，建設(shè)唐家河、米倉山、曾家山旅游區(qū)和蒼溪紅色經(jīng)典與全域鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)四大旅游區(qū)，打造輻射大九寨、大秦巴地區(qū)五條外向廊道，構(gòu)建全域旅游目的地體系。大力發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、健康服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)。

圍繞中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設(shè)，廣元市首先加快生態(tài)康養(yǎng)旅游名市核心區(qū)建設(shè)，增強廣元中心城區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游服務(wù)供給能力。按照國家康養(yǎng)旅游示范基地標準，加快推進蜀道植物動物園、天曌山旅游景區(qū)、康養(yǎng)示范產(chǎn)業(yè)園等三大重點項目建設(shè)，促進以溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)為代表的生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品開發(fā)，有序夯實了生態(tài)康養(yǎng)旅游名市核心區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)；其次著力打造以古蜀道和嘉陵水道為依托的兩條生態(tài)康養(yǎng)旅游經(jīng)濟帶，有效串聯(lián)資源稟賦和地理版圖，增強廣元區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力；最后全面建設(shè)優(yōu)唐家河野生大熊貓?zhí)厣菹^(qū)、曾家山康養(yǎng)旅游觀光休閑度假區(qū)、米倉山高端生態(tài)旅游示范區(qū)、紅色經(jīng)典與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)四大生態(tài)康養(yǎng)旅游示范區(qū)，豐富生態(tài)康養(yǎng)旅游實質(zhì)內(nèi)涵、夯實提升區(qū)域中心城市輻射能力，增強集聚資源要素能力，形成了構(gòu)建生態(tài)康養(yǎng)名市的產(chǎn)業(yè)支撐合力。

近年來，廣元市緊緊圍繞建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市，狠抓旅游項目建設(shè)和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷加強旅游整合營銷，強化旅游市場監(jiān)管，深化旅游管理體制改革，全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成績明顯。一是旅游的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位更加明顯。旅游經(jīng)濟主要指標保持快速增長，2019年實現(xiàn)旅游接待人數(shù)5623.45萬人次，增長11.8%。旅游總收入502.62億元，增長19.8%；二是旅游產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。全市已建成國家A級旅游景區(qū)49個、其中劍門蜀道劍門關(guān)國家5A級旅游景區(qū)1個、國家4A級旅游景區(qū)21個，國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個，省級旅游度假區(qū)6個，國家級生態(tài)旅游示范區(qū)1個、省級6個，4A級及以上旅游景區(qū)數(shù)量居全省第3位，旅游度假區(qū)數(shù)量居全省第2位，生態(tài)旅游示范區(qū)數(shù)量居全省第3位；三是旅游投資環(huán)境更加優(yōu)良?！笆濉币詠砉舱幸穆谩⒖叼B(yǎng)項目共計156個，簽約資金1083.77億元。華僑城集團、金杯集團、重慶坤伍集團等一批知名文旅、康養(yǎng)企業(yè)落戶廣元。

三 川陜革命老區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

嘉陵江、渠江、漢江、涪江、丹江是川陜革命老區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)，是我國重要的生物基因庫和綠色生態(tài)屏障。維系區(qū)域生態(tài)完整性，對于維護我國南北分界地區(qū)生態(tài)安全、保護生物多樣性、涵養(yǎng)水源具有重要的作用。但與之相矛盾的是，擁有良好生態(tài)的這片區(qū)域恰好是秦巴山區(qū)的集中連片貧困區(qū)。陜西省的11個深度貧困縣、四川省的28個國家和省級貧困縣均在川陜革命老區(qū)區(qū)域。據(jù)《川陜革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》統(tǒng)計，截至2015年底，川陜革命老區(qū)有建檔立卡貧困人口323.4萬人，占區(qū)域內(nèi)農(nóng)村總?cè)丝诘?2.6%。要解決川陜革命老區(qū)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，實現(xiàn)老區(qū)人民與全國同步進入小康社會，發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)成為了有效的手段和途徑[3]。

（一）康養(yǎng)旅游環(huán)境提升

生態(tài)環(huán)境對于康養(yǎng)目的地是最為重要的，康養(yǎng)旅游目的地的環(huán)境要在風(fēng)景優(yōu)美的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷和健康配套。要能夠滿足消費者對環(huán)境“健康、自然、和諧、品質(zhì)、舒服”等差異性需求。在實現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，又要追求人與自然的和諧共生以及消費者對于身心健康有益的訴求。

1 環(huán)境保護

川陜革命老區(qū)擁有豐富的天然生態(tài)林和天然濕地沼澤資源，森林覆蓋率高達65%，號稱西部氧吧。川陜革命老區(qū)發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)一方面需要加大優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源保護力度，出臺政策和法規(guī)，配套相應(yīng)經(jīng)費進一步提高片區(qū)內(nèi)森林覆蓋率和生態(tài)環(huán)境；另一方面需要統(tǒng)籌開展秦巴山區(qū)渠江上游山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程，將其作為長江生態(tài)保護和系統(tǒng)治理的重要部分。

2 水環(huán)境保護與水污染治理

嘉陵江、渠江、涪江、丹江、漢江為革命老區(qū)帶來了豐富水資源，為當(dāng)?shù)乜叼B(yǎng)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了保障。發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)一方面要采取有力措施，制定水資源保護政策和法規(guī)，從源頭上治理水污染；另一方面需要投入專項資金用于生活和工農(nóng)業(yè)廢水的處理，預(yù)防水資源污染；最后要開展節(jié)約用水宣傳和節(jié)水技術(shù)投入，鼓勵節(jié)水及污水處理技術(shù)創(chuàng)新。

3 大氣污染及控制技術(shù)

川陜革命老區(qū)由于受到歷史、自然和環(huán)境的限制，比較缺乏大型工業(yè)項目，這雖然制約了前期區(qū)域內(nèi)城市經(jīng)濟發(fā)展，但這也是川陜革命老區(qū)發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的機會。廣元市長期以來積極利用風(fēng)能、太陽能燈綠色能源。中國大唐集團投資位于廣元市利州區(qū)工農(nóng)鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)境內(nèi)，總裝機容量102兆瓦，共安裝51臺單機容量2.0兆瓦的風(fēng)力發(fā)電機組，已于2019年5月15日并網(wǎng)發(fā)電。該風(fēng)力發(fā)電廠每年可節(jié)約標準煤約7.69萬噸，每年可減少碳排放量約20.17萬噸，為廣元市的環(huán)保低碳排放貢獻力量，為保持廣元市城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)96.7%奠定了基礎(chǔ)。

4 土壤治理與保護

土壤是承載康養(yǎng)旅游產(chǎn)品和環(huán)境的基礎(chǔ)，川陜革命老區(qū)發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)需要加大土壤保護和修復(fù)力度。長江中上游土壤流失嚴重，且前期礦產(chǎn)資源無序開發(fā)造成土壤污染和破壞情況比較嚴重，需要從專業(yè)的角度出發(fā)開展土壤污染后修復(fù)；同時，有效開展農(nóng)村土地三權(quán)分離，引入新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營業(yè)態(tài)，在開展專業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時推進有機農(nóng)業(yè)及先進土壤保護技術(shù)的應(yīng)用。

（二） 康養(yǎng)旅游產(chǎn)品開發(fā)

廣元市依托城區(qū)及周邊地區(qū)優(yōu)良的公共服務(wù)設(shè)施和康體康養(yǎng)條件，突出“女皇故里”文化品牌，按照國家康養(yǎng)旅游示范基地標準，加快推進大唐利州女皇城、利州文化產(chǎn)業(yè)園、天曌山生態(tài)旅游示范區(qū)、昭化溫泉新城、黑石坡城市生態(tài)康養(yǎng)聚集區(qū)、三江新區(qū)蜀道植物園、三江新區(qū)寶輪核心區(qū)等項目建設(shè)，促進以森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)為代表的生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品開發(fā)，突顯廣元生態(tài)康養(yǎng)旅游城市的女皇文化和生態(tài)康養(yǎng)特質(zhì)，建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市核心區(qū)[4]。

1 森林康養(yǎng)旅游

依托天曌山、曾家山、唐家河、三溪口等豐富的森林資源，負氧離子含量豐富的優(yōu)勢，將森林旅游與康養(yǎng)旅游深度融合，打造森林養(yǎng)生游步道、森林度假、森林禪修等項目。聯(lián)動天曌山、黑石坡，打造黑石坡城市生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群；加強青溪古鎮(zhèn)、唐家河、陰平村發(fā)展聯(lián)動，建設(shè)唐家河森林度假產(chǎn)業(yè)集群；加快蒼溪國家森林公園建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，打造三溪口森林綜合產(chǎn)業(yè)集群。

2 運動康養(yǎng)旅游

運動康養(yǎng)旅游。利用嘉陵江、白龍湖、曾家山、米倉山等山地濱水旅游資源，開發(fā)漂流、滑雪、徒步、攀巖、露營等旅游體驗活動。依托劍門蜀道、白龍湖、嘉陵江沿線沿湖資源條件，策劃主辦環(huán)城馬拉松、蜀道徒步、曾家山山地自行車挑戰(zhàn)賽、嘉陵江鳳舟賽、米倉山定向越野挑戰(zhàn)賽等體育賽事，大力發(fā)展運動康養(yǎng)業(yè)，擴大市場影響力。

3 溫泉康養(yǎng)旅游

依托“中國溫泉之鄉(xiāng)”品牌，與《廣元市“中國溫泉之鄉(xiāng)”保護與開發(fā)總體規(guī)劃》對接，啟動《廣元市溫泉康養(yǎng)旅游專項規(guī)劃》編制工作，推進溫泉旅游項目開發(fā)，重點推進湯山國際溫泉旅游度假區(qū)、天賜溫泉旅游度假區(qū)、鹿亭溫泉景區(qū)、平樂溫泉服務(wù)品質(zhì)提升及旅游配套項目完善，推動走馬嶺、川北、昭化、大河壩、曾家山、青溪、回水等溫泉旅游項目開發(fā)，形成康樂療養(yǎng)、運動游樂、商務(wù)休閑、旅游度假等多類型的溫泉旅游度假產(chǎn)品，促進休閑度假產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。

4 文化康養(yǎng)旅游

利用廣元皇澤寺、千佛崖、平樂寺、西禪寺、覺苑寺等宗教景區(qū)靜謐環(huán)境和文化氛圍，結(jié)合養(yǎng)眼、養(yǎng)心、養(yǎng)身、養(yǎng)生的宗教養(yǎng)生文化的“四養(yǎng)精神”，打造禪修、研學(xué)、素食、健身等文化養(yǎng)生體驗產(chǎn)品。大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游與文化的融合開發(fā)，推進“綠+古”的發(fā)展模式，打造平樂寺宗教康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群、覺苑寺道教康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群、女皇文化旅游產(chǎn)業(yè)集群[5]。

（三） 康養(yǎng)旅游設(shè)施完善

康養(yǎng)旅游是旅游與健康的結(jié)合，在提供給游客美好的自然環(huán)境基礎(chǔ)上需要更加關(guān)注完備的配套設(shè)施和服務(wù)對游客的影響，這樣才能真正地留住游客，讓游客放松愜意是康養(yǎng)旅游最根本的目標。

1 改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施

進一步改善旅游目的地的基礎(chǔ)和配套設(shè)施，提升道路交通狀況，改進水質(zhì)、空氣和新能源的運用，提升游客舒適度，為康養(yǎng)旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2 新增健康醫(yī)療類旅游設(shè)施

康養(yǎng)旅游目的地的游客需求與一般景區(qū)有較大的差異，傳統(tǒng)景區(qū)的旅游設(shè)施并不能完全滿足康養(yǎng)旅游游客的需求。因此，要從康養(yǎng)旅游游客的角度出發(fā)，結(jié)合不同年齡、不同需求游客的要求來配備相應(yīng)的醫(yī)療類旅游設(shè)施。比如：針對中老年人的森林、溫泉、中醫(yī)藥及膳食康養(yǎng)旅游景區(qū)需要配備相應(yīng)應(yīng)急型、高端型、養(yǎng)老型醫(yī)療服務(wù)；針對年輕人的運動、文化康養(yǎng)旅游景區(qū)需要配備健康宣傳、健康管理、運動康復(fù)及親子型服務(wù)。

（四） 康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新

在全球化浪潮背景下，產(chǎn)業(yè)融合已是未來經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，跨產(chǎn)業(yè)融合為新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造了前提，以關(guān)注健康、構(gòu)建和諧社會為導(dǎo)向的旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合成為了必然。

發(fā)揮“康養(yǎng)旅游+”功能，實現(xiàn)康養(yǎng)旅游與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、生態(tài)化等國家發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，迎合研學(xué)旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生、人文探尋、特色購物等新的消費需求，提升創(chuàng)意能力，豐富產(chǎn)品形態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展文化發(fā)展空間，形成更具生產(chǎn)力和競爭力的新型康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)。

廣元市朝天區(qū)曾家山區(qū)域以打造中國農(nóng)業(yè)公園和國家康養(yǎng)旅游示范基地為目標，依托曾家山地質(zhì)奇觀、生態(tài)旅游等資源，整合曾家山鄉(xiāng)村美景、天然氧吧、民俗生活、避暑氣候、綠色有機食品等優(yōu)勢資源，實現(xiàn)了康養(yǎng)旅游與農(nóng)業(yè)、體育、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極塑造“蜀道亞高原，康養(yǎng)曾家山”旅游形象，重點開發(fā)鄉(xiāng)村度假、滑雪、康體運動、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑度假等產(chǎn)品，豐富田園綜合體、避暑名山、深呼吸小鎮(zhèn)、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、社區(qū)家庭服務(wù)等配套，做好四川省生態(tài)康養(yǎng)旅游文化節(jié)、曾家山避暑節(jié)、朝天核桃文化節(jié)等大型節(jié)慶活動。

（五） 康養(yǎng)旅游管理優(yōu)化

康養(yǎng)旅游的發(fā)展離不開多方面的支持，需要多方面考慮康養(yǎng)旅游發(fā)展在服務(wù)、營銷和人才上的需求?？叼B(yǎng)旅游管理優(yōu)化主要從康養(yǎng)旅游服務(wù)體系構(gòu)建、營銷體系完善、人才體系強化三個方面入手。

1 構(gòu)建現(xiàn)代康養(yǎng)旅游服務(wù)體系

康養(yǎng)旅游是一個綜合性強、關(guān)聯(lián)度大的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。政府運用計劃、信息、經(jīng)濟、法律和行政等手段來引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和控制康養(yǎng)旅游市場的總體運行狀態(tài)，對旅游市場經(jīng)濟的運行和發(fā)展進行總體指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。實行康養(yǎng)旅游市場進行自律性管理和行政監(jiān)控管理，從而杜絕旅游市場中不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椋S護市場秩序，消除不正當(dāng)競爭，維護消費者和經(jīng)營者的權(quán)益。健全完善市場綜合執(zhí)法制度機制，推進綜合執(zhí)法規(guī)范化信息化建設(shè)，搭建康養(yǎng)旅游市場綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺。加強旅游執(zhí)法隊伍的建設(shè)，組建旅游執(zhí)法部門，提高旅游執(zhí)法能力和水平。

2 完善康養(yǎng)旅游營銷體系

圍繞“走出去、請進來”的總體目標，編制宣傳營銷計劃，系統(tǒng)實施，分步推進。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、線上線下融合、分區(qū)重點突破”的整合營銷思路，聚焦關(guān)鍵點，找準突破口，從國內(nèi)到國外大力提升本地康養(yǎng)旅游的影響力和競爭力[6]。

3 強化康養(yǎng)旅游人才體系

通過招商引資的方式支持和鼓勵優(yōu)秀康養(yǎng)旅游創(chuàng)業(yè)企業(yè)和機構(gòu)入駐并給予稅收、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策；深化校地合作，加大高校在康養(yǎng)旅游產(chǎn)品研發(fā)、康養(yǎng)旅游人才培養(yǎng)上的智力支持和人才貢獻；將康養(yǎng)技能培訓(xùn)納入到城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)中，進一步吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事相關(guān)服務(wù)，加強對康養(yǎng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和職稱認定工作，從而培養(yǎng)起一支高素質(zhì)、高水平的優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定康養(yǎng)旅游人才體系。