咸寧幕阜山片區(qū)旅游發(fā)展模式研究

胡曉鋒

咸寧職業(yè)技術學院，湖北咸寧 437100

引言

片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對我國現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展以及文化保護與傳承具有重要意義。片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，不僅可以提高文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合實力，還可以為當?shù)氐钠瑓^(qū)帶來新的經(jīng)濟增長點。

一 幕阜山片區(qū)背景條件分析

（一）幕阜山片區(qū)基本情況

咸寧幕阜山覆蓋了三個縣通山、崇陽和通城的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？偯娣e3800平方公里，總人口146.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口115.04萬人，非農(nóng)業(yè)人口31.64萬人，有貧困人口196963人，有低保戶、五保戶60868人，患有大病2.8萬人,長期慢性病8.6萬人,殘疾人2萬人。綠色產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)由14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，面積2657平方公里。三縣共有全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村50個，其中通城17個，崇陽17個，通山16個。幕阜山片區(qū)屬亞熱帶季風氣候，是長江中游眾多支流的發(fā)源地，水資源充足，生物資源種類繁多，有動物資源933種，珍稀樹種34種，片區(qū)森林覆蓋率達57.3%，是遠近聞名的“楠竹之鄉(xiāng)”“油茶之鄉(xiāng)”“桂花之鄉(xiāng)”“茶葉之鄉(xiāng)”。

（二）幕阜山旅游資源特點

幕阜山片區(qū)咸寧境內(nèi)的主要旅游資源涵蓋了《旅游資源分類》《調查與評價》GB/T18972-2003中的八大類。它們包括28個小類和68個基本類，共31個小類。它們資源類型豐富，包括景觀、建筑和設施。一級景觀和水景景觀是幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶比例最大的三種類型。沿線生態(tài)環(huán)境受人類活動影響較小，民風和民俗都是原始而樸素的，具有良好的資源基礎。自然景觀與人文景觀結合緊密，如九宮山風景名勝區(qū)和瑞慶宮是與山林景觀和宗教建筑完全融合的風景名勝區(qū)，闖王鎮(zhèn)寶石村古民居、大路鄉(xiāng)王明璠府第和其他自然景觀融合的傳統(tǒng)古民居，通城藥姑山的自然風光和瑤族文化的融合，使幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶的旅游景觀更加豐富和層次化。

幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶的整體自然環(huán)境是最大亮點。雖然這里的自然環(huán)境不是全國最突出的，但景觀總體上呈現(xiàn)出良好而豐富的森林氣息。從通山九宮山，太陽山，太平山，富水湖到崇陽大崖山，雋水河，青山水庫到通城黃袍山，藥姑山，黃龍山，云溪等等，這就像進入一個連續(xù)的山水田園畫，九宮山、闖王陵、富水湖、隱水洞、青山水庫、黃龍山等突出資源點成為這部長卷的亮點。這種良好的、大規(guī)模的整體景觀布局，表現(xiàn)出整體分散化與局部集中相結合的特點，有利于拓展區(qū)域旅游的空間結構，擴大區(qū)域游憩空間，延長游客的停留時間。

此外深厚的文化積淀為幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了魂魄。有“元帥從這里起步”、天岳關“氣壯山河”無名抗日英雄的紅色文化；有“滴水穿石”的崇陽精神；有“決不學李自成”的通山警示教育；有“通城模式”的回歸創(chuàng)業(yè)文化；有通山大畈麻餅、通山包陀、崇陽小麻花、通城麥市干子、百丈潭酒等飲食文化；有藥姑山“千家峒”的瑤族風情文化；有通山山歌、崇陽提琴戲、通城拍打舞等被列入非物質文化遺產(chǎn)名錄的民俗文化；有王世杰、張乖崖、李向榮等為代表的地方歷史名人文化；有中國民間敘事詩典范的《雙合蓮》《鐘九鬧漕》的詩歌藝術文化。

二 幕阜山旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效果分析

（一）提高農(nóng)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉型

幕阜山地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，經(jīng)常面臨一些自然災害，生產(chǎn)生活得不到保障，實施旅游扶貧，注重農(nóng)業(yè)體驗功能、生產(chǎn)功能、生態(tài)生活功能。將休閑娛樂、養(yǎng)生度假、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)活動有機結合，可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和文化效益，改變原有純農(nóng)業(yè)經(jīng)營的生產(chǎn)方式，將相對低效的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉變?yōu)楦咝蓍e農(nóng)業(yè)。

（二）實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的傳承與共享

當?shù)厝嗣袷来鷱氖碌霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活，培育了愛好和平、勤勞勇敢、勤儉節(jié)約、鄰里互助等優(yōu)秀文化素質。借助旅游扶貧和“旅游＋”產(chǎn)業(yè)融合平臺，挖掘不同鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，梳理出該地區(qū)所蘊含的傳統(tǒng)文化、習俗、風俗習慣等，使之成為“旅游＋”的一個重要組成部分。人們可以體驗傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的苦樂，培育自己的文化。還可以實現(xiàn)教育人們尊重自然、敬畏自然、保護環(huán)境的目的，形成文化傳承和保護意識[1]。

三 幕阜山片區(qū)旅游發(fā)展模式構建

（一）“景區(qū)+鄉(xiāng)村”幫扶模式—通山縣域內(nèi)幕阜山片區(qū)

以景區(qū)為核心，依托景區(qū)的旅游資源和獨特的鄉(xiāng)村旅游資源，在景區(qū)邊緣或內(nèi)部的貧困村開展鄉(xiāng)村旅游活動，是這一模式的具體表現(xiàn)。幕阜山片區(qū)通山縣內(nèi)的九宮山國家級風景名勝區(qū)、通山隱水洞省級地質公園同時也是兩個4A級景區(qū),相比于其他地區(qū)來說，具有較高的地核吸引力。景區(qū)內(nèi)部和周邊的村莊都處于影響范圍，利用景區(qū)的游客資源成為了旅游聚集地，聚落能夠運用自身的地理區(qū)位優(yōu)勢而成為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展關鍵區(qū)域，和景區(qū)共同利用旅游資源，同時也為景區(qū)和游客提供一定服務。

周邊農(nóng)村在自然生態(tài)、人文文化上也和景區(qū)具有密切聯(lián)系，主要傾向于田園風情和民俗風情，可以有機地補償景區(qū)提供的旅游產(chǎn)品的功能，從而達到一種差異互補的作用。但旅游業(yè)的開發(fā)其主旨便在于利益的最大化，并且也會對地方自然資源進行占用，所以如何協(xié)調好當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系則成為了一大關鍵問題，只有找到這個平衡點，才能達到地方經(jīng)濟與景區(qū)自然生態(tài)互利、互補、互促的理想狀態(tài)。

1 網(wǎng)狀共生：創(chuàng)建景村一體化鄉(xiāng)村旅游社區(qū)

景區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展不能單純停留在以往的封閉式景區(qū)環(huán)境，應當在貧困村和景區(qū)的空間格局下建立和諧共處的共生系統(tǒng)，在格局上實現(xiàn)兩者的互相促進，將原本的貧困村轉型成為鄉(xiāng)村旅游目的地，而下一階段目標則是景區(qū)農(nóng)村的一體化建設及發(fā)展，構建新型農(nóng)村經(jīng)濟架構。景村一體化屬于一種集旅游和鄉(xiāng)村設施于一身的全新旅游社區(qū)發(fā)展模式，通過景區(qū)與村落兩種原本獨立的系統(tǒng)進行有機融合，構成景村一體化發(fā)展模式，景區(qū)將村落作為依托，村落又將景區(qū)作為發(fā)展突破點[2]。在空間構成方面，景區(qū)與村落則屬于毗鄰重疊的區(qū)位狀態(tài)，景區(qū)空間也可以包括村落，基礎設施一致化，有助于利益價值共享目標的實現(xiàn)，村落的存在和發(fā)展則可以為景區(qū)發(fā)展提供基礎條件。村落整體規(guī)劃方面需要將鄉(xiāng)村旅游作為主要方向，同時顧及鄉(xiāng)村生活服務設施和各項游客接待服務的結合，盡可能保留傳統(tǒng)村落的基本特色，將旅游綜合型社區(qū)建設作為標準，改善街巷空間構成，實現(xiàn)景區(qū)與村落大到空間，小到風格上的協(xié)同。

2 利益協(xié)調：建立公平的薪酬分配機制

政府機構不僅要為景區(qū)發(fā)展建設提供政策傾斜，同時也要對當?shù)氐呢毨丝谶M行幫扶，這也是鄉(xiāng)村旅游扶貧的關鍵要點。首先，需要對貧困人口進行經(jīng)濟補償。景區(qū)建設發(fā)展需要適當?shù)貙Ξ數(shù)刎毨丝谶M行經(jīng)濟補償，補償水平根據(jù)資源占用情況進行調整。同時旅游開發(fā)所帶來的生態(tài)破壞也要承擔一定責任，優(yōu)先幫助貧困人口在服務和衛(wèi)生、安全等崗位的就業(yè)；其次，營業(yè)利潤的科學分配。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的生命周期具有一定規(guī)律可循，多表現(xiàn)在探索期、發(fā)展期、鞏固期、停滯期、衰退期等，對此需要結合不同生命周期下的收入來對貧困人口的勞動進行量化分析；最后，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展期間，還需要應用股東機制，參與景區(qū)利益分配的貧困人口可以視為景區(qū)資本的構成部分，根據(jù)其基本權益比例來獲得分紅。

3 脫貧攻堅：構建旅游扶貧長效機制

針對農(nóng)村貧困人口受教育程度低的現(xiàn)狀，應通過培訓來實現(xiàn)技能脫貧的目標。從發(fā)展經(jīng)濟學的角度看，貧困人口的低收入水平只是貧困的表現(xiàn)。其根源在于缺乏知識、技能、態(tài)度等基本能力。因此，要通過參與鄉(xiāng)村旅游獲得更多的收入，就要幫助他們從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞動力向現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)勞動力轉型，打破“靠天吃飯”這一貧困人口的傳統(tǒng)生計模式。政府可以通過財政補貼組織旅游學校和培訓機構來為貧困人口提供免費技能培訓，幫助貧困人口與景區(qū)簽訂就業(yè)意向協(xié)議，根據(jù)景區(qū)人力資源的具體需求專為貧困群眾設置文藝演出、手工藝品制作等崗位。

（二）“旅游+特色小鎮(zhèn)”旅游模式—崇陽縣域內(nèi)幕阜山片區(qū)

崇陽縣幕阜山沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已建及擬建的特色小鎮(zhèn)數(shù)量在三個縣里是最多的，崇陽縣特色小鎮(zhèn)建設真正起步在2009年，當年12月與武漢三特索道集團簽訂協(xié)議，開始建設“浪口田野溫泉小鎮(zhèn)”。經(jīng)過十年時間發(fā)展，目前全縣正在規(guī)劃和建設的特色小鎮(zhèn)還有：茅井養(yǎng)生小鎮(zhèn)、林科所影視小鎮(zhèn)、銅鐘大嶺涂鴉小鎮(zhèn)、金塘畈上柃蜜小鎮(zhèn)、港口桃源小鎮(zhèn)、西庭櫻花小鎮(zhèn)、馬尖天香小鎮(zhèn)等。類型多樣，有能人帶動型、資源依托型、公司拉動型、還有機遇發(fā)展型。

1 增加公共文化產(chǎn)品供給，為二者對接注入文化內(nèi)涵

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，城鄉(xiāng)人口的物質水平也有了顯著提高，而人們的需求具有明顯的層級遞進性，在物質消費需求得以滿足后，便會傾向于更高一層級的精神文化需求，這對于貧困人口來說也是如此，在扶貧結束后，完成脫貧目標的人口在需求方面也會發(fā)生變化。精準扶貧本身便含有文化支持的特點，建立特色化城鎮(zhèn)必須要凸顯出自身的特色，而特色不單單表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)和建筑等方面，也包括特色城鎮(zhèn)發(fā)展中的地方文化[3]，因此精準扶貧和特色小城鎮(zhèn)建設需要有文化內(nèi)涵。在對接中，要不斷增加公共文化產(chǎn)品供給，拓寬貧困地區(qū)群眾的文化視野，不斷提高他們的知識水平和謀生技能，通過自主創(chuàng)業(yè)脫貧。在公共文化產(chǎn)品供給方面，政府機構需要平衡好精準扶貧和構件特色化小鎮(zhèn)之間的關系，同時兼顧地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以免特色小鎮(zhèn)建設出現(xiàn)特色文化缺失，特色小鎮(zhèn)與精準扶貧唯物主義化、文化內(nèi)涵匱乏等問題[4]。

2 完善政策支持體系構建二者對接機制

精準扶貧和特色小鎮(zhèn)建設在目標方面存在一定差異，對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向及所需解決的問題也有著不同的側重點。目前我國針對精準扶貧及特色小鎮(zhèn)的建設出臺了很多配套政策作為支持，但這些政策的落實情況卻不盡人意，大多都存在著政策配套體系不健全或缺失的現(xiàn)象，而怎樣才能實現(xiàn)政策的有效銜接配套則成為了一項重點問題。地方政府機構需要對國家精準扶貧政策具有深入認知，并做好頂層設計，根據(jù)因地制宜原則，結合本土經(jīng)濟發(fā)展情況來持續(xù)促進精準扶貧工作的落實，改善扶持政策體系的系統(tǒng)性，認真領會國家有關政策在定向扶貧與特色小鎮(zhèn)建設對接發(fā)展中的內(nèi)涵和精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施精準扶貧與特色小鎮(zhèn)建設方面，做好相關的對接和協(xié)調工作，確保兩項政策能夠有機融合，實現(xiàn)政策的相互補充和相互促進。

（三）“文旅+農(nóng)”一體化模式—通城縣域內(nèi)幕阜山片區(qū)

文旅農(nóng)一體化可以有效改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一生產(chǎn)方式，引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的升級和替代，提高農(nóng)民的經(jīng)濟生產(chǎn)方式、思想觀念和科技水平，培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟的造血能力[5]。通城目前正在幕阜山沿線建設5個基地，分別是沙堆萬畝茶葉基地、四莊萬畝油茶基地、郊區(qū)萬畝設施蔬菜基地、黃袍萬畝櫻花基地、通麥線萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地，并以通城黃袍山、藥姑山為核心，結合瑤族文化，依托豐富的硒資源，大規(guī)模種植中藥，重點打造養(yǎng)生養(yǎng)老文化區(qū)，建設瑤族文化與藥膳養(yǎng)生相結合的特色美食基地，中醫(yī)藥與餐飲相結合，以藥膳保健為主，游客可品中藥茶、食中藥膳、游中藥園、開中藥方[6]。

四 結語

文旅農(nóng)融合模式依托區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境，打造“一村一品”差異化的鄉(xiāng)村旅游點。在政府資金、技術和人才的支持下，農(nóng)民一邊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一邊從事旅游業(yè)。把農(nóng)民的日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基礎，有效降低了農(nóng)民參與旅游開發(fā)的難度，提高了農(nóng)民參與旅游開發(fā)的積極性。這一模式成功地將農(nóng)戶、社區(qū)和旅游業(yè)融合到一起，提高了貧困人口受益的機會。它充分考慮了通城縣傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)特點和地理環(huán)境。