遲桂華
【摘要】黨校法制教育是黨的學(xué)校工作的重要組成部分,為了有效地提高黨校培訓(xùn)的質(zhì)量,必須準(zhǔn)確地定位黨的學(xué)校法律的學(xué)科方向,以便根據(jù)這一規(guī)律制定必要的課程和教學(xué)設(shè)置,從而保證黨學(xué)校教育的有效性。
【關(guān)鍵詞】黨校;法學(xué)專題;有效性
一、黨校法學(xué)專題教學(xué)的重要性
1.建立專門的法律教學(xué)是黨校的職責(zé)。培訓(xùn)工作應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。法學(xué)專業(yè)能使學(xué)生更系統(tǒng)地了解我國法律發(fā)展的歷程,了解當(dāng)前法律熱點(diǎn)問題,為我國法治建設(shè)提供更多的理論支持。
2.培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念。開設(shè)特色法學(xué)課程可以使學(xué)員更好地把握依法治國的新理念,使學(xué)員從理論上認(rèn)識到法律在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,有助于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治信念。
3.提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法學(xué)素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部與人民的關(guān)系最為密切,一切關(guān)系群眾生活的政策和制度,必須通過各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行和推動。通過對法律主體的研究,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部在今后的工作中運(yùn)用法律思維和法治來解決問題。
4.法律專業(yè)的設(shè)置可以促進(jìn)各地的法制宣傳教育。人民的法治意識還有待進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識有待加強(qiáng)。全國黨校在過去的法制教育中也發(fā)揮了積極作用,由于黨校的學(xué)員水平較高,因此,在新的法制教育過程中,各地黨校要繼續(xù)發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢,及時、準(zhǔn)確地在課堂教學(xué)中向黨員干部宣傳我國重要的基本規(guī)律,使其成為自律守法的模范,依法行政的倡議者,法制宣傳的倡導(dǎo)者。
二、黨校法學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容定位
1.國家推進(jìn)依法治國的理論基礎(chǔ)及其相關(guān)法學(xué)教育思想研究。這是加強(qiáng)黨的基層組織立法法律課題研究體系建設(shè)的一個重要內(nèi)容。各級黨校積極參與到行政、執(zhí)法的全過程,必須把握好相關(guān)的法律、政策作為工作的出發(fā)點(diǎn),避免各種形式的違法行為,從根本上維護(hù)整個社會的團(tuán)結(jié)與和諧。
2.在我國法制建設(shè)與行政執(zhí)法的基礎(chǔ)上的主要研究理論內(nèi)容。通過參加黨校的教育實(shí)踐活動,可以培養(yǎng)和提高企業(yè)管理人員運(yùn)用法律的基本知識、深度性的專業(yè)技術(shù)知識和執(zhí)法能力,并將其滲透于日常的工作中,提高執(zhí)法的有效性。參照執(zhí)行符合程序要求的各種相應(yīng)執(zhí)法行為,合理、合法,改進(jìn)黨校司法教育工作實(shí)施,提高黨校司法教育的效率。
3.系統(tǒng)的黨校法律技能培訓(xùn)內(nèi)容。通過激發(fā)性地鼓勵學(xué)員把自己在工作和生活中所碰到的一些法律問題描述或者寫進(jìn)一個有關(guān)案例研究的訓(xùn)練內(nèi)容中,不同類型的法律教師都能從不同的角度給他們提出一個有效的解決辦法,從而促使我們的法律技能培訓(xùn)內(nèi)容變得更加豐富。
三、提升法學(xué)教師的各項(xiàng)能力
1.深厚的理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的科研能力。黨校法學(xué)教師必須具備良好的理論知識,熟悉當(dāng)前的法律法規(guī)和政策,了解社會熱點(diǎn)和難點(diǎn),能夠結(jié)合實(shí)踐總結(jié)創(chuàng)新理論。黨校對法學(xué)教師開展法學(xué)知識宣傳教育,必須從理論上聯(lián)系實(shí)際,對學(xué)員產(chǎn)生影響,形成黨員領(lǐng)導(dǎo)班子干部正確的法制思想,提高他們的法律素質(zhì)。
2.現(xiàn)代培訓(xùn)理念和技能,較強(qiáng)的教學(xué)能力。黨校教師必須了解學(xué)員的特殊性。黨校作為一個培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)遵循不同于一所特殊大學(xué)的教學(xué)理念。在職培訓(xùn)是一種反思的體驗(yàn)。學(xué)習(xí)是在探索和解決工作和生活問題的同時,獲得新知識、獲得相關(guān)技能、改變觀念和行為的過程。法學(xué)教師應(yīng)重視黨校法律教育與工科學(xué)員的區(qū)別,避免法學(xué)專業(yè)理論知識的強(qiáng)行灌輸,必須遵循學(xué)員實(shí)踐性、自主性、反身性等特點(diǎn)。
3.創(chuàng)新的教學(xué)方法,較強(qiáng)的課堂管理能力。黨校干部的培養(yǎng)與其他教育活動不同,大多數(shù)學(xué)員是地方政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)歷較高,其中一些是某一領(lǐng)域的專家,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,法律專業(yè)的教學(xué)方法必須多樣化和科學(xué)定向,以吸引學(xué)員的注意。
4.有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如果理論與社會現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系,對法律基礎(chǔ)理論的理解就會加深,講座就會更深入。沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很難成為一名大眾化的法律教師。因此,筆者認(rèn)為法學(xué)教師應(yīng)每年到相關(guān)部門實(shí)習(xí)或兼職律師工作,以加深在實(shí)踐中對法學(xué)理論的理解、理解、分析問題和解決問題的能力和水平。
四、黨校如何有效開展法學(xué)專題課
1.選好專題。選題要有針對性和實(shí)效性;然后突出黨代會精神中有關(guān)法治的內(nèi)容,及時向?qū)W員宣傳黨的路線方針政策;最后重點(diǎn)掌握黨員干部需要掌握的最新最基本的法律知識。
2.精心備課。做好備課,首先要加強(qiáng)知識和材料的積累。應(yīng)該多加注意,多收集信息,及時記錄或通過攝影保存信息,這對多媒體教學(xué)有很大的幫助;二是開展調(diào)查研究。專題要與實(shí)踐緊密聯(lián)系。要完成這門課,還需要做更多的調(diào)查研究。只有這樣,才能有講課的基礎(chǔ);第三,寫好講稿。特別是對于新的話題,要保證講課的準(zhǔn)確性,設(shè)計(jì)課堂語言的控制,讓學(xué)員感覺邏輯層次清晰、語言優(yōu)美。要設(shè)計(jì)專業(yè)課程的教學(xué)方法,根據(jù)選題選擇合適的教學(xué)方法,以課件的形式將最真實(shí)的信息與教學(xué)內(nèi)容相匹配。
3.用心講解。講課時應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是講究儀容儀表,穿正裝;第二,自信自然地教學(xué);第三,采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法進(jìn)行教學(xué)。案例教學(xué)應(yīng)該是法學(xué)教學(xué)中常用的教學(xué)方法,但并不是適用于所有的講座教學(xué);第四,語言表達(dá)要美。根據(jù)其自身特點(diǎn),創(chuàng)設(shè)適合其自身氣質(zhì)的教學(xué)風(fēng)格;第五,積極與學(xué)生互動,活躍課堂氣氛,提高教學(xué)效果。
4.勤于溝通。注意利用課余時間,及時收集學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的反饋,課后糾正、豐富和完善教學(xué)內(nèi)容,而不是直接開始下一節(jié)課。教師應(yīng)利用課余時間與學(xué)生進(jìn)行交流,了解課堂教學(xué)中存在的不足,及時糾正;了解和學(xué)習(xí)學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的理解;與其他老師和朋友交流,多角度了解與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的信息和意見,通過篩選和分析形成自己的意見。
正是因?yàn)榉山逃屈h校工作的重要組成部分,所以需要進(jìn)一步提升法學(xué)專題課的有效性,教師在對于學(xué)員的培訓(xùn)時要注意不斷地改善自己的培訓(xùn)方式,提升自己的專業(yè)素養(yǎng),更好地將法學(xué)知識傳授給學(xué)員,達(dá)到最好的培訓(xùn)效果。
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