基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題與對(duì)策

劉指南

摘要：隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究也不斷，產(chǎn)生了許多新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。為了更好地推廣農(nóng)業(yè)科技，一方面要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，在全社會(huì)進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技;另一方面，要建立專業(yè)的推廣技術(shù)隊(duì)伍，完善技術(shù)推廣體系，形成科學(xué)合理的推廣體系，切實(shí)提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;問題;對(duì)策

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還有很大的發(fā)展空間。在這個(gè)過程中，最重要的是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。要及時(shí)分析和解決農(nóng)業(yè)科技推廣中的一系列問題，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況有效結(jié)合起來，有效開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力，，使農(nóng)業(yè)持續(xù)高速優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

1.1缺乏擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程需要大量的資金支持。國家對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給予補(bǔ)貼，但現(xiàn)有資金不能滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需要。首先，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)模逐步擴(kuò)大，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的公關(guān)資金和員工工資總額逐漸增加。要全面解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，必須有穩(wěn)定的財(cái)政支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。其次，新機(jī)械、農(nóng)業(yè)新技術(shù)成本較高，推廣優(yōu)勢(shì)不足。因此，僅從成本角度考慮，許多農(nóng)民仍然愿意采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣硬件配置不合理

由于地區(qū)原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到不同程度的影響。因此，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的設(shè)備配置也存在很大差異。特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的辦公條件相對(duì)較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效益。這是許多高素質(zhì)人才不愿深入基層、年輕一代不愿深入基層的重要原因，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)整體老化。

1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)有待提高

從我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來看，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣確實(shí)取得了良好的效果，這在很大程度上得益于國家政策的支持和技術(shù)推廣隊(duì)伍的努力。然而，在一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，仍然存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低或農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用效果差的問題。主要問題是部分地區(qū)推廣隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不高。

2 提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

2.1不斷完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

（1）切實(shí)加強(qiáng)地市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步解決體制、人力、資金、人員待遇等實(shí)際問題，制定優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才參與城市推廣工作。

（2）加強(qiáng)技術(shù)推廣，重視政策推廣和社會(huì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者需要推廣國家和地方政府指定的新興技術(shù)優(yōu)惠政策，動(dòng)員所有農(nóng)民了解新興技術(shù)，以提高糧食產(chǎn)量。同時(shí)，要結(jié)合市場糧價(jià)信息，對(duì)農(nóng)民種植成果進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，降低成本，提高效益，推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的栽培技術(shù)，有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加。

（3）收集農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的反饋，并付諸實(shí)踐，不斷完善和改革推廣方案和管理體制，形成差異化的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。

2.2建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣首先需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員自身的高度責(zé)任感，真誠為農(nóng)民服務(wù)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員必須具備專業(yè)能力，能夠及時(shí)解決農(nóng)民種植問題。因此，地方政府和農(nóng)業(yè)部門必須建立科學(xué)的人才培養(yǎng)模式，建立系統(tǒng)的人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和培訓(xùn)體系，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在人力資源引進(jìn)方面，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)大學(xué)的合作，積極招收農(nóng)業(yè)種植專業(yè)的學(xué)生，這不僅能有效解決這一問題，同時(shí)也培養(yǎng)他們作為后備人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)的發(fā)展。關(guān)于人才評(píng)估模型，應(yīng)定期使用問卷調(diào)查和農(nóng)業(yè)

機(jī)械設(shè)備，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及時(shí)更新想法，牢牢掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用。同時(shí)，在基層農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)中，高學(xué)歷、實(shí)用型人才必須充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢(shì)。通過建立技術(shù)人員職業(yè)，改善工資結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供相關(guān)保障，使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能夠更好地改進(jìn)工作，為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.3采用豐富的宣傳方式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，從傳統(tǒng)的離線推廣轉(zhuǎn)變?yōu)殡x線和在線推廣的結(jié)合。一是建立線下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分支機(jī)構(gòu)或農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)，聘請(qǐng)專業(yè)科研人員推動(dòng)推廣分支機(jī)構(gòu)或示范區(qū)的長期推廣，幫助農(nóng)民解決技術(shù)難題。二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)潛在客戶的規(guī)模。例如，可以建立一個(gè)專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站，以便農(nóng)民可以通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)。

2.4拓寬融資渠道，增加資金投入

為了最大限度地發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視，加大投入力度。如果我們只向農(nóng)民解釋相關(guān)知識(shí)，而不給予一定的財(cái)政支持，農(nóng)民就沒有更大的動(dòng)力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)。只有在政府的大力支持下，這項(xiàng)技術(shù)才能得到有效推廣。如果政府的資本投資不能滿足需要，可以通過投資促進(jìn)吸引一些農(nóng)具和儀器制造商進(jìn)行合作。在合作過程中，制造商還可以為農(nóng)民提供更先進(jìn)的農(nóng)業(yè)工具，增加資本投資，并給予農(nóng)民足夠的財(cái)政支持。

2.5提供多元化的農(nóng)技服務(wù)

盡管現(xiàn)階段我國大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了良好的效果，但在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和改革的情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體情況，從種植環(huán)境、土地、種植者經(jīng)驗(yàn)等因素出發(fā)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)為基礎(chǔ)，建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步使推廣責(zé)任和權(quán)利得到明確，推廣相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)，在一定程度上滿足農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)充分了解農(nóng)作物種植和存儲(chǔ)，能夠向農(nóng)民講解，有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。

綜上所述，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)域需要把握的內(nèi)容之一。只有把握好這一內(nèi)容，才能更好地開展新時(shí)期的工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，必須做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，明確工作方向，樹立多元化的工作意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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