鄉(xiāng)村振興,振興的不僅僅是鄉(xiāng)村
擺脫貧困再出發(fā),中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展迎來(lái)新的歷史起點(diǎn)。望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁,也何嘗不是城里人的心之所向?如何在鄉(xiāng)村振興中,推動(dòng)各種資源要素流動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?浙江省之江鄉(xiāng)村振興研究院首席專家顧益康認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代交通等前所未有地縮小了城鄉(xiāng)之間的時(shí)空距離,讓城鄉(xiāng)差異在碰撞中釋放市場(chǎng)價(jià)值、孕育新業(yè)態(tài),讓農(nóng)村特有的自然生態(tài)、文化底蘊(yùn)等煥發(fā)生機(jī),形成了驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動(dòng)力。江西省鷹潭市委農(nóng)辦主任吳發(fā)財(cái)認(rèn)為,“振興鄉(xiāng)村,不能‘就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,消解梗阻、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2019年12月,國(guó)家發(fā)展改革委、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革方案》,公布11個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單,探索建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。專家認(rèn)為,當(dāng)前全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是促進(jìn)城鄉(xiāng)循環(huán)、打通市場(chǎng)脈絡(luò)的關(guān)鍵舉措。城鄉(xiāng)循環(huán)更暢通、更高效,國(guó)內(nèi)大循環(huán)才能更好激發(fā)潛力、充滿活力。如何打破城鄉(xiāng)要素資源流動(dòng)的障礙,各地都在積極探索。上海國(guó)盛集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)壽偉光認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興也要運(yùn)用好市場(chǎng)化運(yùn)作,要善于通過(guò)公共資金撬動(dòng)和吸納更多的社會(huì)資本“共舞”。要發(fā)揮好國(guó)資的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,從而提振參與各方的信心。當(dāng)前多地建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)進(jìn)程中,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見(jiàn)實(shí)效,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。其中,不少地方在城與鄉(xiāng)的框架內(nèi)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,梳理和破解融合發(fā)展堵點(diǎn),把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),讓現(xiàn)代化的美麗鄉(xiāng)村融入大都市圈。顧益康認(rèn)為,當(dāng)前促進(jìn)城鄉(xiāng)循環(huán),需要著力推動(dòng)城市資本、人才、科技等要素,與鄉(xiāng)村空間、人文、生態(tài)等要素產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,打破城鄉(xiāng)二元局面,在城鄉(xiāng)融合中持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(來(lái)源:2021年10月2日《中國(guó)扶貧》)
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)重視鄉(xiāng)村法治教育
華僑大學(xué)馬克思主義學(xué)院陳俊源認(rèn)為,隨著《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》開(kāi)始施行,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁開(kāi)了更大的步伐。切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,應(yīng)重視鄉(xiāng)村法治教育。首先,鄉(xiāng)村法治教育是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。法治教育有利于讓農(nóng)民尊法知法懂法守法用法,有助于形成健康、規(guī)范、良性發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)秩序,有助于提升和改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,是新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程。其次,鄉(xiāng)村法治教育是提高農(nóng)民法治素養(yǎng)的重要方式。鄉(xiāng)村振興必須緊緊依靠農(nóng)民,最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力培育和打造高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍和高素質(zhì)的農(nóng)村工作隊(duì)伍,其中很重要的素質(zhì)就是法治素養(yǎng)。再次,鄉(xiāng)村法治教育是建設(shè)善治鄉(xiāng)村的重要前提。建設(shè)善治鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的題中之義和必然要求。善治也即良善之治,是自治、法治和德治相結(jié)合的社會(huì)治理模式。其中,法治是基礎(chǔ),是關(guān)鍵,是保障。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育,一要探索建立鄉(xiāng)村“法治特派員”制度,從司法機(jī)關(guān)、律師隊(duì)伍、高校法學(xué)院以及大學(xué)生村官等群體中選拔“法治特派員”,長(zhǎng)期駐村進(jìn)行鄉(xiāng)村法治教育,全面提升鄉(xiāng)村法治教育的整體效果。二要更新教育理念和教育內(nèi)容,將法治與農(nóng)民生活息息相關(guān)的利益緊密結(jié)合在一起,滿足農(nóng)民實(shí)際需求,讓法治觀念深入農(nóng)民心中。三要打造多渠道教育方式,營(yíng)造法治鄉(xiāng)村教育環(huán)境,為鄉(xiāng)村法治教育培育法治文化和法治土壤。
(來(lái)源:2021年10月13日《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》)
農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志
把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手是黨中央的重大舉措,必須作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。按照黨中央的部署要求,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是有標(biāo)準(zhǔn)的,就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,只有這樣才算實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村現(xiàn)代化,必然是農(nóng)村居民收入大幅提升。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要聚焦農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo),首先把握準(zhǔn)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,借助國(guó)家大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的東風(fēng),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)?;?、效益化程度,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。農(nóng)村現(xiàn)代化,必然是山清水秀的現(xiàn)代化。但是農(nóng)村的發(fā)展絕不能以犧牲人民群眾賴以生存的環(huán)境為代價(jià),必須堅(jiān)持走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。當(dāng)前,各地推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的主要方式是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,要注意防止高耗能、高污染、低附加值企業(yè)改頭換面進(jìn)入農(nóng)村,堅(jiān)決杜絕以發(fā)展之名轉(zhuǎn)嫁生態(tài)環(huán)境危機(jī)。在扶持產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)企業(yè)、打造新業(yè)態(tài)等方面,一定要考慮人民群眾的核心利益,多征求群眾意見(jiàn),多聽(tīng)取群眾心聲,讓人民群眾成為參與者、決策者、知情者。
(來(lái)源:2021年10月18日人民網(wǎng)-吉林頻道)
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在“全面”
河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、河南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員林志友認(rèn)為,黨的十九屆五中全會(huì)作出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略部署。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之“全面”,不僅表明了新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的廣度和深度,而且還明確了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主體,是理解和實(shí)施這一重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵所在。從廣度上講,全面指覆蓋鄉(xiāng)村之全面。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不是針對(duì)特定狀況和水平的鄉(xiāng)村設(shè)定的,而是將全部鄉(xiāng)村納入實(shí)施范圍內(nèi),保證全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上任何一個(gè)鄉(xiāng)村都不掉隊(duì)。脫貧摘帽的農(nóng)村地區(qū)仍然是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。從深度上講,全面指振興內(nèi)容之全面。由溫飽到小康到全面小康再到現(xiàn)代化,農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的需要也發(fā)生了重要變化,呈現(xiàn)出覆蓋領(lǐng)域更廣、品質(zhì)更高等特點(diǎn)。作為新發(fā)展階段我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大戰(zhàn)略,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就要著眼于滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新需要,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織同振興。從主體上講,全面指參與推進(jìn)人員之全面。鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)民的事情,不能局限在農(nóng)村,而是必須舉全黨全社會(huì)之力?!叭r(nóng)”問(wèn)題的根本性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性,決定了鄉(xiāng)村振興是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略,需要全社會(huì)的共同關(guān)注和參與。為此,一方面要通過(guò)制度規(guī)范和引導(dǎo),在整個(gè)社會(huì)上營(yíng)造重農(nóng)、興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)之氛圍,激發(fā)各類社會(huì)主體投身鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;另一方面要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)、工農(nóng)融合發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素平等交換、雙向流動(dòng),保證各類社會(huì)主體能夠進(jìn)得來(lái)、用得上、干得好。
(來(lái)源:2021年10月21日《光明日?qǐng)?bào)》)
萬(wàn)建民:發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 以鄉(xiāng)村振興維護(hù)國(guó)家安全
10月23日,2021鄉(xiāng)村振興大會(huì)在山東省淄博市舉行。中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)科院副院長(zhǎng)萬(wàn)建民院士作了題為“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以鄉(xiāng)村振興維護(hù)國(guó)家糧食安全”的主旨演講。萬(wàn)建民表示,國(guó)以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基石,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。他還提出要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)變革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他指出,當(dāng)前,我國(guó)面臨著糧食安全保障進(jìn)一步升級(jí),從“吃得飽”到“吃得好”的方向進(jìn)行新的變革。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,老百姓更加注重營(yíng)養(yǎng)健康,需要從“大食物觀”角度更好滿足不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力培育優(yōu)質(zhì)專用品種,配套豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù),是確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的方向。為滿足市場(chǎng)多元化需求,要不斷提升三大主糧、主要食用油作物以及特色雜糧的優(yōu)質(zhì)化、專用化率,密切與產(chǎn)后加工和市場(chǎng)供應(yīng)的聯(lián)系,形成穩(wěn)定、合理的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升糧食產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。要不斷提升現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。強(qiáng)化“面向生產(chǎn)過(guò)程、面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展”觀念,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施要求出發(fā),將糧食生產(chǎn)以豐產(chǎn)為主要目標(biāo)向豐產(chǎn)、提質(zhì)、增效、綠色轉(zhuǎn)變。特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),要突出“精簡(jiǎn)規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)品牌化、資源高效化、生態(tài)綠色化和智慧精準(zhǔn)化”,讓農(nóng)業(yè)的作業(yè)更簡(jiǎn)化,降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度。要實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)融入糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提升糧食生產(chǎn)土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,助力鄉(xiāng)村振興。
(來(lái)源:2021年10月23日人民網(wǎng))
數(shù)字農(nóng)業(yè)取得階段性成效 農(nóng)村數(shù)字治理機(jī)制加速形成
近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)融合應(yīng)用,立足解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎么種地”等問(wèn)題,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興加速融合,數(shù)字農(nóng)業(yè)取得了階段性成效,農(nóng)村數(shù)字治理機(jī)制等正在加速形成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心主任張陸彪表示,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是保障國(guó)家糧食安全、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,由農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然要求,也是積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”、搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)市場(chǎng)高地、構(gòu)建新發(fā)展格局的必經(jīng)之路。近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推進(jìn)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目等,推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用示范、中試熟化、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。截至目前,累計(jì)建設(shè)9個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范省、100個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)了實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,在每個(gè)行政村建設(shè)益農(nóng)信息社,為農(nóng)民群眾提供公益、便民、電子商務(wù)等“一站式”服務(wù)。截至2020年底,全國(guó)共建成運(yùn)營(yíng)益農(nóng)信息社45.4萬(wàn)個(gè),累計(jì)為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供各類服務(wù)6.5億人次,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額429.1億元。專家表示,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源最為豐富,農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力巨大。加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利。業(yè)內(nèi)專家表示,未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步加快編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,全面提升數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、運(yùn)算、分析能力。建立健全數(shù)據(jù)資源目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系,針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的問(wèn)題和痛點(diǎn),確保大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)、疫病防控、產(chǎn)銷對(duì)接、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等方面見(jiàn)到實(shí)效。并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備智能制造、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、芯片等核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),切實(shí)解決“卡脖子”問(wèn)題。
(來(lái)源:2021年10月29日經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng))
責(zé)任編輯:張 莙