國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告（2020）發(fā)布

2021年6月3日，由科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心組織編寫的《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告（2020）》（下稱《報告》）在浦江創(chuàng)新論壇上正式對外發(fā)布。

《報告》顯示，“十三五”以來，國家高新區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟實力顯著增強，主要科技經(jīng)濟指標(biāo)全面增長，成為國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。2019年，全國169家國家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到12.14萬億元，GDP總額相當(dāng)于全國GDP的12.3%。高新區(qū)入統(tǒng)企業(yè)14.1萬家，實現(xiàn)營業(yè)收入385 549.4億元、工業(yè)總產(chǎn)值240 262.0億元、凈利潤26 097.4億元、出口總額41 371.5億元，2015年以來分別實現(xiàn)年均10.6%、6.1%、12.3%和7.2%的增長。

《報告》認(rèn)為，國家高新區(qū)整體創(chuàng)新能力不斷增強，創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提升。2010—2019年，高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)從100.0點提升至326.4點，9年增長了226.4點。其中，2019年總指數(shù)較上年增長43.8點，指數(shù)增速達(dá)15.5%，創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新活動績效、創(chuàng)新國際化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展5項主要指數(shù)均有顯著增長。

在各項指數(shù)中，創(chuàng)新能力的5個分項指數(shù)均創(chuàng)歷史新高。2019年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)表現(xiàn)尤為突出，其對總指數(shù)增長貢獻率達(dá)到56.4%，遠(yuǎn)超其他4個分指數(shù)，且連續(xù)9年指數(shù)曲線呈J形增長。這表明，國家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到快速且持續(xù)的改善，已率先形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。

隨著創(chuàng)新資源要素不斷集聚，國家高新區(qū)成為新時代國家創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，2019年國家高新區(qū)創(chuàng)新資源集聚指數(shù)平穩(wěn)增長6.5%，對總指數(shù)增長的貢獻率為6.8%。創(chuàng)新資源的不斷集聚為國家高新區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、不斷激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新水平提供了戰(zhàn)略性支撐。

《報告》提到，國家高新區(qū)創(chuàng)新活動績效指數(shù)近兩年有較為明顯的抬升趨勢，2019年該指數(shù)增長10.7%，對總指數(shù)增長的貢獻率為7.9%，創(chuàng)新投入產(chǎn)出成效顯著，逐漸形成具有競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)格局。

值得關(guān)注的是，國家高新區(qū)創(chuàng)新國際化再加速，深度融入全球創(chuàng)新體系發(fā)展平臺;踐行新發(fā)展理念，國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。但同時，區(qū)域發(fā)展不平衡，東部地區(qū)優(yōu)勢突出。

面向“十四五”時期，《報告》建議，國家高新區(qū)建設(shè)應(yīng)全方位響應(yīng)并參與新型舉國體制，推動科技創(chuàng)新主題;聚集與培育創(chuàng)新資源，為努力實現(xiàn)高水平科技自立自強釋放創(chuàng)新潛力;搶抓全球第四次工業(yè)革命機遇，布局新場景、發(fā)展新經(jīng)濟;高質(zhì)量培育高科技企業(yè)，全鏈條構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧新城，引領(lǐng)新時代、帶動新生活、倡導(dǎo)新文明。

據(jù)了解，《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告》是國家創(chuàng)新調(diào)查制度的工作內(nèi)容之一，2021年是該系列評價報告自2013年發(fā)布以來的第八期，本期《報告》評價對象范圍涵蓋至2019年底的全部169家國家高新區(qū)。

（來源：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報）