正確處理安全與發(fā)展關(guān)系 夯實(shí)礦井高質(zhì)量發(fā)展根基

文/趙高升

近年來，國家對(duì)安全工作高度重視，把安全與發(fā)展并列，將安全提高到前所未有的戰(zhàn)略新高度。作為煤炭企業(yè)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，推進(jìn)礦井持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，夯實(shí)礦井高質(zhì)量發(fā)展的根基。

一、正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

1.安全發(fā)展，是貫徹落實(shí)人民至上、生命至上發(fā)展理念的必然要求

安全是煤礦的永恒主題，是重中之重的工作。推進(jìn)礦井安全發(fā)展，必須堅(jiān)持“安全第一”的理念不動(dòng)搖，把安全放在重中之重的位置上，樹立底線思維，增強(qiáng)紅線意識(shí)，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。盡管目前煤炭市場(chǎng)行情較好，但要始終做到居安思危、警鐘長鳴，嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確保安全工作萬無一失。

2.安全發(fā)展，是保障煤礦實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提

安全是發(fā)展的保障。沒有穩(wěn)定的安全形勢(shì)，企業(yè)就難以實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。目前國家越來越重視安全工作，安全監(jiān)管越來越嚴(yán)，安全工作的重要性更加凸顯。招賢礦業(yè)礦井離層水害、沖擊地壓、煤層自然發(fā)火、瓦斯等自然災(zāi)害程度較重，安全工作面臨較大壓力，更需要把安全作為壓倒一切的工作，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化管理，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為礦井高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

3.安全發(fā)展，必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)決策部署

要深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)重要會(huì)議和文件要求，持續(xù)加深對(duì)安全發(fā)展理念的理解，提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)以安全發(fā)展理念指導(dǎo)和推動(dòng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展建設(shè)。招賢礦業(yè)認(rèn)真貫徹安全發(fā)展理念，逐步形成了以“安全第一、質(zhì)量第二、設(shè)備第三、生產(chǎn)第四，不安全不生產(chǎn)”“工作面精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化采煤”等具有礦井特色的安全管理理念，采取安全宣講、有獎(jiǎng)競(jìng)答、管技人員月考等形式，抓好理念宣貫，以安全理念引領(lǐng)員工思想、指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)安全管理和員工的操作行為，不斷提高安全管理工作水平。

二、正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，要筑牢安全發(fā)展根基

1.持續(xù)增強(qiáng)礦井抗災(zāi)應(yīng)變能力

堅(jiān)持“防范大的風(fēng)險(xiǎn)靠科學(xué)技術(shù)，防范小的零星事故靠管理”的理念，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)應(yīng)變能力。2020年，面對(duì)礦井離層水害治理這一難題，招賢礦業(yè)充分依靠科技力量，加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作，開展科研攻關(guān)、課題研究，提出了“超前疏排、工程試驗(yàn)、科研攻關(guān)、綜合治理”的災(zāi)害防治總體思路和“抽、排、截”疏放水源、“裂、支、控”控制頂板的水與頂板復(fù)合災(zāi)害防治技術(shù)，確定了“出水不壓架、出水不淹面、淹面不傷人”的離層水害防治目標(biāo)，扎實(shí)做好水害防治工作，確保了1304工作面安全復(fù)面和回收封閉，保障了礦井的安全生產(chǎn)。在瓦斯治理方面，在1305工作面采用高位鉆場(chǎng)、風(fēng)機(jī)巷埋管抽放瓦斯技術(shù)，有效解決了高位瓦斯抽放巷導(dǎo)致的自然發(fā)火隱患與高瓦斯礦井瓦斯問題，實(shí)現(xiàn)了工作面安全高效生產(chǎn)。在沖擊地壓防治方面，建立了沖擊地壓監(jiān)測(cè)綜合預(yù)警體系，區(qū)域監(jiān)測(cè)采用SOS微震系統(tǒng)，局部監(jiān)測(cè)采用KJ550應(yīng)力在線監(jiān)測(cè)、鉆屑監(jiān)測(cè)等，以區(qū)域和局部相結(jié)合的監(jiān)測(cè)方式，結(jié)合工作面生產(chǎn)條件，采用多參量綜合效果檢驗(yàn)，每日分析、預(yù)測(cè)各采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性。并根據(jù)防沖設(shè)計(jì)及時(shí)組織開展預(yù)卸壓工程施工,對(duì)采、掘工作面采取了大直徑卸壓鉆孔、走向采取切頂爆破、頂板預(yù)裂爆破和煤體爆破等綜合性防治措施，實(shí)現(xiàn)了礦井煤層“零沖擊”的治理目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)與科研院校合作，分別在礦壓治理、頂板控制、防治煤層自然發(fā)火、離層水治理、耦合災(zāi)害因素等方面進(jìn)行攻關(guān)研究，在災(zāi)害治理方面進(jìn)行積極有序的探索，提高對(duì)重大災(zāi)害的管控治理能力，杜絕重大災(zāi)害事故。

2.持續(xù)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，建立全面推進(jìn)、分專業(yè)實(shí)施、節(jié)點(diǎn)控制、分管負(fù)責(zé)的創(chuàng)建體系，堅(jiān)持月度考核兌現(xiàn)，并與績效工資掛鉤，力爭(zhēng)盡早通過國家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型的生產(chǎn)環(huán)境。扎實(shí)開展員工安全培訓(xùn)工作，堅(jiān)持把安全培訓(xùn)落實(shí)到每一名員工，提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。推進(jìn)安全警示教育進(jìn)班組、到崗位，筑牢安全生產(chǎn)的思想防線。

3.堅(jiān)持推進(jìn)監(jiān)管提檔升級(jí)

保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，從嚴(yán)壓實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)“三違”管理，尤其是對(duì)因管理松懈、違章指揮、監(jiān)管缺失等造成的“三違”現(xiàn)象，從嚴(yán)、從重、從深處罰，促進(jìn)管理干部規(guī)范管理，員工規(guī)范操作。牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)不管控就是隱患、隱患不治理就是事故”理念，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，追根溯源、刨根問底，層層追究責(zé)任，堅(jiān)決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行跟帶班制度，盯住重點(diǎn)，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。

三、正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展提升安全保障能力

1.強(qiáng)化理念更新，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

緊跟新時(shí)代、新形勢(shì)、新變化、新要求，以新思想、新理念引領(lǐng)礦井發(fā)展。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”，強(qiáng)化對(duì)新知識(shí)、新理念、新工藝的學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用。注重總結(jié)提煉招賢礦業(yè)的企業(yè)文化、管理和工作理念，形成文字精練、易學(xué)易懂易記的企業(yè)文化理念體系和成果，并抓好持續(xù)宣貫，切實(shí)引領(lǐng)員工思想、指導(dǎo)員工行為。

2.強(qiáng)化科技創(chuàng)新，帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，在推動(dòng)礦井科學(xué)高效開采、做好災(zāi)害防治等方面開展課題攻關(guān)和技術(shù)研究，著力破解影響和制約招賢礦業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。積極推廣應(yīng)用新工藝、新裝備、新技術(shù)，堅(jiān)持少人則安、無人則安，推進(jìn)智慧化礦山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)、提高安全保障、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。

安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式

3.強(qiáng)化管理提升，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持推進(jìn)“管理提升年”行動(dòng)，深入貫徹精細(xì)化管理理念，全面實(shí)施精細(xì)化管理。重點(diǎn)做好價(jià)值理念塑造、職責(zé)界定與流程優(yōu)化、運(yùn)行體系建設(shè)等三項(xiàng)工作，打造職責(zé)清晰、流程優(yōu)化、運(yùn)行高效的管理體系。推進(jìn)精細(xì)化管理向基層、班組、員工延伸，建立逐級(jí)考核、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理責(zé)任體系。

4.強(qiáng)化人才培養(yǎng)，保障高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持嚴(yán)管干部、關(guān)愛員工，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確的用人導(dǎo)向，暢通優(yōu)秀人才成長通道，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，促進(jìn)各類人才快速成長。加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作，堅(jiān)持嚴(yán)過程、嚴(yán)考試，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性；基層單位常態(tài)化開展崗位大練兵、導(dǎo)師帶徒、實(shí)操教學(xué)、一日一題培訓(xùn)等工作，穩(wěn)步提升員工整體素質(zhì)。

5.強(qiáng)化作風(fēng)執(zhí)行，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)干部考核，建立完善以月度績效考核和年度綜合考核為內(nèi)容的考核管理體系，提高考核的科學(xué)性。強(qiáng)化考核問責(zé)，堅(jiān)持每月一次干部作風(fēng)督查，緊盯不落實(shí)的人、不落實(shí)的事，嚴(yán)肅處理推責(zé)、推諉、扯皮、攬功等行為，切實(shí)加強(qiáng)管理干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作，積極探索股份制黨建工作新模式，創(chuàng)新黨建工作方式方法，發(fā)揮黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部員工奮發(fā)進(jìn)取，為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。